Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-9918/2021

08 сентября 2021 г. в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пашковой Т.В.,

судей Боеску-Зыковой М.В., Грековой Н.О.,

при секретаре Дроботовой Ю.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-209/2021 по иску администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области к Умарову М. С. о расторжении договора аренды земельного участка,

по апелляционной жалобе Умарова М. С.

на решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 17 июня 2021 г., которым исковые требования администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области - удовлетворены; расторгнут договор аренды от 01 июня 1999 г. в отношении земельного участка общей площадью <.......> кв.м. с кадастровым номером N <...>, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией города Котельниково Котельниковского района Волгоградской области и Умаровым М. С..

Заслушав доклад судьи Боеску-Зыковой М.В., выслушав представителя Умарова М.С. Кунину И.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обратилась с иском к Умарову М.С. о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Котельниково Котельниковского района Волгоградской области и Умаровым М.С. заключен договор аренды, согласно которому администрация г. Котельниково передала ответчику в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <.......> кв.м. с кадастровым номером N <...>.

Согласно п. 2.1 указанного договора аренды, договор вступает в силу после его подписания и государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, действует до 01 июня 2002 г.

В силу п. 2.3 указанного договора, права арендатора на владение и пользование земельным участком прекращаются в срок, указанный в п. 2.1 договора, то есть 01 июня 2002 г.

09 ноября 2020 г. администрация городского поселения направила в адрес ответчика предупреждение о необходимости исполнения арендатором обязательств в разумный срок. Указанное предупреждение было проигнорировано.

14 декабря 2020 г. истец направил ответчику уведомление о прекращении действия договора аренды недвижимого имущества.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <.......> кв.м с кадастровым номером N <...>, заключенный 01 июня 1999 г. между администрацией города Котельниково Котельниковского района Волгоградской области и Умаровым М.С.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Умаров М.С. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить, указывая на невозможность использования земельного участка для жилищного строительства, чинение препятствий со стороны истца для завершения строительства.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, на территории такого поселения.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно пп. 1, 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацами 2 и 6 подпункта 1 пункта 2 ст. 45 ЗК РФ такими основания являются: использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Из разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" следует, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Судом первой инстанции установлено, что 01 июня 1999 г., на основании постановления главы администрации г. Котельниково Волгоградской области с Умаровым М.С. заключен договор аренды земельного участка, в соответствии с которым, администрация г. Котельниково (арендодатель) предоставляет Умарову М.С. (арендатору) земельный участок общей площадью <.......> кв.м., в аренду сроком 3 года, расположенный по <адрес>. Земельный участок предоставляется для индивидуального строительства (п. 1.2). Договор действует до 01 июня 2002 г. (п.2.1). Если одна из сторон в течение одного месяца до истечения срока действия договора письменно не заявит о своем отказе от заключения договора на новый срок, действие настоящего договора продлевается на один год (п. 8.3).

Как следует из постановления главы администрации г. Котельниково N <...> от 01 июня 1999 г. о предоставлении земельного участка в аренду, Умарову М.С. для строительства жилого дома и хозпостроек установлен срок освоения земельного участка в 3 года.

В соответствии с разрешением на строительство N <...> от 01 июня 1999 г. Умарову М.С. разрешается приступить к освоению земельного участка по адресу: <адрес>. Застройщику предписано: произвести освоение земельного участка (строительство основного строения) в течение 3-х лет со дня получения разрешения; по окончании строительства представить в отдел архитектуры и градостроительства заявку о приемке в эксплуатацию жилого дома; строительство вести в строгом соответствии с утвержденным проектом. Представителем архитектурно-планировочным бюро 01 июня 1999 г. составлен акт о закреплении границы земельного участка, разбивки строений на местности и передаче застройщику под строительство.

Также судом первой инстанции установлено, что на спорный земельный участок государственная собственность не разграничена, соответственно, право распоряжения им осуществляет администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области.

Как следует из акта обследования земельного участка, 11 июня 2021 г. представителями администрации Котельниковского городского поселения проведено визуальное обследование земельного участка, указанного Умаровым М.С., расположенного по адресу: <адрес>, выделенного ему в аренду для индивидуального строительства. Выявлено, что территория предположительного расположения земельного участка не освоена (заросла травой и само всходами клена, вяза) на участке видны следы строительного мусора. В непосредственной близости от показанного Умаровым М.С. земельного участка в порослях вяза (лесной полосы) были обнаружены две железнодорожные шпалы из бетона.

Учитывая изложенное, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, установив, что обязанность, предусмотренная пунктами 1.1, 1.2 договора аренды земельного участка арендатором не исполнена, арендатором не осуществляются действия, направленные на освоение арендуемого земельного участка, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворении заявленных требований о расторжении договора аренды земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку разрешая заявленные требования, суд верно определилюридически значимые обстоятельства дела, правильно применил закон, дал надлежащую правовую оценку всем собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, постановив решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

У судебной коллегии отсутствуют объективные причины для иной оценки доказательств по делу.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности использования земельного участка Умаровым М.С. для жилищного строительства, чинении ему препятствий со стороны истца, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку таких доказательств ответчиком не представлено.

Ссылки в жалобе на передачу земельного участка в пользование ООО "ЕвроХим-ВолгаКалий" также не влекут отмену решения, поскольку не имеют правового значения для рассматриваемого спора. Так, судом первой инстанции установлено, что ответчик в установленный договором аренды срок, разрешением на строительство и постановлением главы администрации г. Котельниково N <...> от 01 июня 1999 г., возложенную на него обязанность по освоению земельного участка не выполнил, в связи с чем, в соответствии с выше приведенными нормами права, имеются основания для расторжения договора аренды.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности. В связи с чем, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 17 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Умарова М. С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка