Дата принятия: 14 ноября 2019г.
Номер документа: 33-991/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2019 года Дело N 33-991/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова Н.А.,
судей Сидоренко Н.А. и Лиджиева С.В.,
при секретаре Акшибаевой В.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-2574/2019 по иску Корсаевой Т.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия о перерасчете страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе истца Корсаевой Т.Н. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 августа 2019 г.
Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В., объяснения истца Корсаевой Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика Даваевой К.Н., судебная коллегия
установила:
Корсаева Т.Н. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Элисте Республики Калмыкия (далее - УПФР в г. Элисте, пенсионный орган).
В обоснование заявленных требований Корсаева Т.Н. указала, что является получателем страховой пенсии по старости. Решением суда от 30 января 2019 г. установлен факт принадлежности ей архивных справок от 19 декабря 2018 г., содержащих сведения о трудовом стаже и заработной плате в 1993-1996 гг. Решением пенсионного органа с 01 апреля 2019 г. произведен перерасчет назначенной ей пенсии, размер которой увеличен с <...> руб. <...> коп. до <...> руб. <...> коп. В удовлетворении поданного ею заявления от 13 марта 2019 г. о перерасчете пенсии с момента ее назначения отказано. Считая незаконным данный отказ пенсионного органа, указала, что она не может быть лишена пенсионного обеспечения из-за ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по внесению записи в книгу приказов и личную карточку формы N Т-2. Просила возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет пенсии с момента назначения, то есть с 26 августа 2016 г. по март 2019 г.
В судебном заседании истец Корсаева Т.Н. иск поддержала.
Представитель ответчика Даваева К.Н. иск не признала.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 августа 2019 г. в удовлетворении иска Корсаевой Т.Н. отказано.
В апелляционной жалобе истец Корсаева Т.Н., считая решение суда незаконным, просит его отменить и принять новое решение. Указала, что в период ее работы в <...> с июля 1993 г. по апрель 1996 г. работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный орган. Перерасчет размера страховой пенсии в силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г. Ее индивидуальный пенсионный коэффициент увеличился, поскольку при начислении пенсии период с июля 1993 г. по апрель 1996 г. включен в ее стаж работы на основании решения суда от 30 января 2019 г. об установлении факта принадлежности ей архивных справок. Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", полагала, что в случае назначения пенсии в меньшем размере, чем это предусмотрено пенсионным законодательством, право на получение пенсии подлежит защите без ограничения каким-либо сроком, независимо от того, когда гражданином были обнаружены обстоятельства, повлекшие неполучение пенсии в необходимом размере. Считает, что она не может быть лишена пенсионного обеспечения из-за ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по внесению записи в книгу приказов и личную карточку формы N Т-2.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.
Из материалов настоящего гражданского дела и пенсионного дела N <...> видно, что Корсаева Т.Н., <...> года рождения, обратилась 15 августа 2016 г. в УПФР в г. Элисте с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены документы для установления пенсии, в том числе архивная справка бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Национальный архив" от 20 июля 2016 г. N К-174.
В данной архивной справке содержались сведения о размере начисленной заработной платы Корсаевой Т.Н. в период работы в <...> отделении <...> (<...>) с января 1995 г. по апрель 1996 г.
По результатам рассмотрения представленных истцом документов пенсионный орган принял 19 сентября 2016 г. решение о назначении заявителю с 26 августа 2016 г. страховой пенсии по старости в размере <...> руб. <...> коп.
Вступившим в законную силу решением Элистинского городского суда от 30 января 2019 г. по делу N 2-373/2019 установлен факт принадлежности Корсаевой Т.Н. архивных справок БУ РК "Национальный архив" от 19 декабря 2018 г. NN 314 и 315, содержащих уточненные сведения о заработной плате заявителя в период работы в <...> отделении <...> регионального филиала <...> банка с июля 1993 г. по апрель 1996 г.
13 марта 2019 г. Корсаева Т.Н. обратилась в УПФР в г. Элисте с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г., ссылаясь на п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона о страховых пенсиях и представив документы о страховом стаже и заработной плате (архивные справки от 19 декабря 2018 г. NN 314 и 315).
В связи с наличием разных сведений о заработной плате Корсаевой Т.Н., содержащихся в архивных справках от 20 июля 2016 г. N К-174 и от 19 декабря 2018 г. N 315 пенсионным органом 15 марта 2019 г. принято решение о проведении в БУ РК "Национальный архив" документальной проверки.
По итогам проверки работниками БУ РК "Национальный архив" и УПФР в г. Элисте 18 марта 2019 г. составлен акт, согласно которому сведения о заработной плате Корсаевой Т.Н. в архивной справке от 19 декабря 2018 г. N 315 соответствуют архивным документам, а в архивной справке от 20 июля 2016 г. N К-174 имеются следующие расхождения: допущена арифметическая ошибка на сумму 20000 руб.; не отражены достоверные сведения о заработной плате в 1993-1994 гг. и о премиях в 1995 году.
Распоряжением УПФР в г. Элисте от 18 марта 2019 г. произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости Корсаевой Т.Н. с 01 апреля 2019 г., размер пенсии увеличен до <...> руб. <...> коп. в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 г.
Пенсионный орган уведомил Корсаеву Т.Н. о результатах рассмотрения ее заявления от 13 марта 2019 г., направив письменное сообщение от 13 мая 2019 г. N 05/771, в котором указал на отсутствие оснований для перерасчета пенсии заявителя за период с 26 августа 2016 г. по март 2019 г.
Следовательно, пенсионный орган в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 23 Закона о страховых пенсиях произвел перерасчет размера страховой пенсии по старости Корсаевой Т.Н. в сторону увеличения с 1-го числа месяца (апрель 2019 г.), следующего за месяцем (март 2019 г.), в котором было принято заявление последней о перерасчете размера указанной пенсии.
В исковом заявлении Корсаева Т.Н. в обоснование наличия у пенсионного органа обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с момента назначения ссылалась на положения ч. 7 ст. 18 Закона о страховых пенсиях.
Между тем в силу ч. 7 ст. 18 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии производится в случае представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента.
По данным, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица N 078-<...> 83 по состоянию на 11 сентября 2016 г., Корсаева Т.Н. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 22 февраля 2001 г.
Таким образом, положения ч. 7 ст. 18 Закона о страховых пенсиях не подлежали применению пенсионным органом при перерасчете размера страховой пенсии, поскольку период работы истца с июля 1993 г. по апрель 1996 г. имел место до регистрации в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца с момента назначения.
Довод апелляционной жалобы о необходимости перерасчета страховой пенсии истца с момента ее назначения на основании ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, является необоснованным ввиду неправильного толкования норм материального права.
Положения ч. 1 ст. 18 и ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях не устанавливают возможности перерасчета пенсионным органом размера страховой пенсии с момента назначения указанной пенсии в случае представления пенсионером сведений в отношении периодов работы, имевших место до его регистрации в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Тот факт, что работодатель в период ее работы в <...> с июля 1993 г. по апрель 1996 г. производил отчисления страховых взносов в пенсионный орган, и указание на это в жалобе правового значения не имеют.
Согласно п. 1 ст. 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о перерасчете размера пенсии, в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Поскольку документы (архивная справка, акт проверки), необходимые для перерасчета размера страховой пенсии истца в сторону увеличения, были получены пенсионным органом в марте 2019 г., оснований для перерасчета размера пенсии ранее 01 апреля 2019 г. не имелось.
Принятие судом решения 30 января 2019 г. об удовлетворении заявления Корсаевой Т.Н. об установлении факта принадлежности ей архивных справок от 19 декабря 2018 г. NN 314 и 315 вопреки доводу жалобы не является обстоятельством, которое само по себе влечет правовое последствие для истца в виде увеличения индивидуального пенсионного коэффициента без обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.
Довод жалобы о ненадлежащем исполнении работодателем обязанности по внесению записей в книгу приказов и личную карточку формы N Т-2, является несостоятельным, поскольку не свидетельствует о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований Корсаевой Т.Н.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, апелляционная жалоба истца Корсаевой Т.Н. не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 22 августа 2019 г. оставить без изменения.
Председательствующий Н.А. Басангов
Судьи: Н.А. Сидоренко
С.В. Лиджиев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка