Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9911/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 33-9911/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж., судей Каменцовой Н.В., Ярыгиной Е.Н., при секретаре Гришине К.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Мифтахутдинова Р.Ш. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании незаконными действий по приостановлению поставки газа, возложении обязанности произвести подключение подачи газа в жилой дом
по апелляционной жалобе Мифтахутдинова Р.Ш.
на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 9 октября 2019 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Акчуриной Г.Ж., выслушав объяснения представителя ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" Вышеславцевой Н.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Мифтахутдинов Р.Ш. обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании незаконными действий по приостановлению поставки газа, возложении обязанности произвести подключение подачи газа в жилой дом. В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: (адрес). Газоснабжение жилого дома осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург". 13 августа 2019 года была прекращена поставка газа в связи с тем, что у потребителя имелась задолженность по оплате услуг. Считает, что данные действия ответчика по отключению газоснабжения жилого дома являются незаконными, поскольку уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа ему не вручалось. Отсутствие газа причиняет неудобства. Отключение произведено незадолго до начала отопительного сезона. Истец просил суд признать незаконными действия ответчика по отключению газоснабжения жилого дома, признать недействительной и отменить заявку ответчика от 7 августа 2019 года N 15-04-07 Э/01/4644, обязать ответчика произвести подключение подачи газа в жилой дом.
Мифтахутдинов Р.Ш. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург", третье лицо Мифтахутдинова Л.В. в судебное заседание не явились.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 9 октября 2019 года отказано в удовлетворении иска Мифтахутдинова Р.Ш. к ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" о признании незаконными действий ответчика по приостановлению поставки газа, возложении обязанности произвести подключение подачи газа в жилой дом.
В апелляционной жалобе Мифтахутдинов Р.Ш. просит решение суда отменить, указывает, что ответчик нарушил порядок уведомления абонента о предстоящем отключении услуг, а потому не имел оснований для прекращения подачи газа.
Мифтахутдинов Р.Ш., Мифтахутдинова Л.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не просили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела судом установлено, что Мифтахутдинов Р.Ш. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: (адрес).
Газоснабжение жилого дома осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" на основании показаний прибора учета газа.
10 июля 2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" направило Мифтахутдинову Р.Ш. почтовое уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за использованный природный газ.
В подтверждение соблюдения порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах ответчиком представлены квитанция и реестр почтовых отправлений.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления данное уведомление не было получено истцом и возвращено в адрес ответчика.
7 августа 2019 года ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" направило АО "Газпром газораспределение Оренбург" заявку N 15-04-077/01/4886 о прекращении поставки газа Мифтахутдинову Р.Ш.
Поставка газа Мифтахутдинову Р.Ш. прекращена 13 августа 2019 года, что подтверждается актом-нарядом отключения газоиспользующего оборудования N 592.
28 августа 2019 года Мифтахутдинов Р.Ш. направил ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" претензию, в которой указал, что действия по отключению газоснабжения жилого дома являются незаконными, поскольку уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа ему не вручалось.
В ответе на претензию ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" не согласилось с доводами, указав, что процедура по прекращению подачи газа была соблюдена.
По состоянию на 30 сентября 2019 года задолженность Мифтахутдинова Р.Ш. за потребленный газ составляет 42391,62 руб. и не погашена до настоящего времени.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, установив факт наличия у истца задолженности по оплате за потребленный газ и направления в его адрес в связи с неоплатой задолженности уведомления об отключении газоснабжения с соблюдением установленного порядка, пришел к выводу о правомерности действий ответчика и об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка.
Положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьями 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Статья 547 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв определяет, что в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - Правила).
Пункт 21 Правил устанавливает, что абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временном проживании граждан в жилом помещении более месяца и количестве таких граждан; использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом.
В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.
Наличие задолженности за потребленный газ подтверждено материалами дела и истцом не оспаривалась.
Порядок уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа поставщиком соблюдено.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что судом установлен факт нарушения истцом обязательств по своевременной оплате поставленного газа, истец уведомлялся ответчиком о наличии задолженности и возможном отключении газоснабжения, однако задолженность не погасил, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца являются правомерными.
Исходя из вышеизложенных норм права, и с учетом обстоятельств дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оснований для удовлетворения исковых требований о возобновлении подачи газа не имеется.
Доводы апелляционной жалобы истца о его не уведомлении об отключении газоснабжения подлежат отклонению.
В деле имеются достоверные данные об уведомлении истца о возможном приостановлении подачи газа путем направления ему почтового отправления по адресу его места жительства, которое адресатом получено не было.
Судебная коллегия при этом отмечает, что у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, в связи, с чем доводы истца о неполучении уведомлений не имеют правового значения.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определил:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 9 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мифтахутдинова Р.Ш. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
