Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-990/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего Бейтуганова А.З.

Судей: Созаевой С.А. и Бижоевой М.М.

при секретаре Кишевой А.В.

с участием представителя истца - Каровой Ж.Х.

по докладу судьи Бейтуганова А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Коковой Иры Мухамедовны на решение Нальчикского городского суда КБР от 11 января 2021 года по гражданскому делу по иску Коковой Иры Мухамедовны к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установила:

Кокова И.М., не согласившись с решением об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, за работу в связи с педагогической деятельностью в соответствии пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" по причинам того, что за периоды: с 01.09.1989г. по 30.09.1989 г. - нет начисления заработной платы, с 12.03.1991 г. по 02.01.1991г. - отсутствует в приказе N-к от ДД.ММ.ГГГГ. - период нахождения по уходу за ребенком. В лицевых счетах нет начисления пособия по уходу за ребенком; с 02.01.1993г. по 31.08.1993, с 01.09.1994 по 31.12.1994, с 12.08.1999 по 25.08.1999, с 01.04.2000 по 31.08.2000, с 01.11.200 по 31.11.2000, с 01.01.2001 по 31.01.2001, с 01.03.2001 по 05.08.2001, с 01.11.2001 по 01.08.2003 - нет начисления заработной платы и отпуск без сохранения заработной платы; с 01.09.2000 по 31.10.2000, с 01.12.2000 по 31.12.2000, с 01.02.2001 по 28.02.2001, с 06.08.2001 по 31.10.2001 - нет 1,00 ставки; с 01.01.2020 по 15.07.2020 - нет межотчетной формы ИС, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР, в котором просила признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, возложить обязанность на ответчика назначить ей с 15 июля 2020 года досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста включить в специальный стаж периоды работ в качестве воспитателя с 12 марта 1991 года по 02 января 1993 года и с 03 января 1993 года по 31 августа 1993 года.

Кроме того указано, что в акте проверки специалиста Пенсионного фонда согласно лицевых счетов значится Кокова И.М., указана должность воспитателя, есть Приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения по уходу за ребенком, но отсутствует начисление пособия по уходу за ребенком за период с 12 марта 1991 года по 02 января 1993 года, а за период с 02 января 1993 года по 31 августа 1993 года отсутствуют начисления по заработной плате. Это объясняется тем, что в спорный период она находилась по уходу за дочерью Коковой Ф.З., 15 января 1991 г.р.

Итого, по мнению истца не включено в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью - 2 года 5 месяцев 20 дней.

Кроме того, указанный период работы отражен в записях трудовой книжки, выданной 09 июля 1986 года не ее имя.

В связи с изложенным считает, что с учетом включения в ее специальный педагогический стаж работы указанного спорного периода, 25-летний стаж ею выработан по состоянию на 2019 год, а с учетом повышения пенсионного возраста на 6 месяцев в 2019 году, у нее данное право на пенсию возникло с момента обращения с заявлением, то есть с 15 июля 2020 года.

Истец - Кокова И.М. обратилась в суд с заявлением, в котором просит рассмотреть исковые требования без её участия с участием её представителя.

Представитель истца - Карова Ж.Х. поддержала исковые требования Коковой И.М. в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Дзамихов С.Б. просил отказать в удовлетворении исковых требований Коковой И.М., считая их необоснованными.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 11 января 2021 года исковые требования удовлетворены частично и постановлено: "Отказать Коковой Ире Мухамедовне в признании незаконным отказа Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в специальный стаж Коковой Иры Мухамедовны периоды работы в качестве воспитателя с 12.03.1991г. по 02.01.1993г. и с 03.01.1993г. по 31.08.1993г. Отказать Коковой Ире Мухамедовне в возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанности назначить ей с 15 июля 2020 года досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста".

Не согласившись с указанным решением, считая его незаконным и необоснованным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 июля 2020 года, Кокова И.М. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит, отменив его в указанной части, возложить обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 июля 2020 года, поскольку с учетом включения в ее специальный стаж периодов работы в качестве воспитателя с 12 марта 1991 года по 02 января 1993 года, с 03 января 1993 года по 31 августа 1993 года, выплата пенсии должна начаться с 15 июля 2020 года в связи с тем, что 25-летний стаж ею выработан по состоянию на 2019 год и с учетом повышения пенсионного возраста на 6 месяцев в 2019 году, у нее данное право на пенсию возникло с момента обращения с заявлением, то есть с 15 июля 2020 года.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность, и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13).

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, в обжалуемой части, Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

Из существа апелляционной жалобы следует, что её автор выражает несогласие с принятым судом решением в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 июля 2020 года.

Поскольку решение суда в остальной его части не обжалуется, и в апелляционной жалобе не приведено доводов, свидетельствующих о неправильности решения суда в не обжалуемой части, судебная коллегия, подчиняясь требованиям статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным проверить решение суда лишь в указанной апеллянтом части.

В свою очередь ревизируя решение суда в обжалуемой части, судебная коллегия, исходя из доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для его отмены в обжалуемой части, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 15 июля 2020 года, Кокова И.М. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее ГУ - ОПФ РФ по КБР) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии.

Решением от 29 октября 2020г. N 563 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, который сохраняет ранее установленные правила назначения такой пенсии.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 24 месяца срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости лицам, чье право возникнет с 2020 года.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Разрешая спор и отказывая Коковой И.М. в удовлетворении исковых требований в части назначения досрочной пенсии, суд первой инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что срок назначения страховой пенсии по старости у истца не наступил, поскольку при возникновении у истца права в 2020 году (согласно заявленных истцом требований), пенсия может быть назначена истцу не ранее чем через 1,5 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Доводы апеллянта относительно того, что с учетом включения в ее специальный стаж периодов работы, у неё право на пенсию возникло с момента обращения с заявлением, то есть с 15 июля 2020 года, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом сдобном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

Решение Нальчикского городского суда КБР от 11 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коковой Иры Мухамедовны - без удовлетворения.

Председательствующий А.З. Бейтуганов

Судьи: С.А. Созаева

М.М. Бижоева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка