Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 июля 2021 года Дело N 33-9898/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гафаровой Л.Ф.,

судей Мугиновой Р.Х., Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре Галиеве Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖилСервис Содовский" об аннулировании незаконно начисленной к оплате суммы, перерасчете начисленных к оплате сумм, возврате незаконно удержанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда и штрафа.

Заслушав доклад судьи Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением с учетом дополнений к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖилСервис Содовский" об обязании ответчика аннулировать незаконно начисленную по отоплению сумму в размере 64182,22 рубля, аннулировать незаконно начисленные суммы за ОДН отопление в размере 2611,69 рублей, аннулировать незаконно начисленную сумму пени в размере 1389,42 рублей, аннулировать государственную пошлину в сумме 2255,97 рублей, перерасчете с дата по дата по содержанию и текущему ремонту на сумму 5040,97 рублей, начислении по содержанию и текущему ремонту только за оказанную услугу, перерасчете за содержание общего имущества, ХВС и водоотведение на сумму 647,64 рублей, перерасчете за электроэнергию на содержание общего имущества в размере 384,22 рубля, перерасчете и возврате незаконно удержанных денежных средств в размере 8448,99 рублей, взыскании штрафа в размере 4224,2 рубля и компенсации морального вреда в размере 2000000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником адрес по адресу: адрес. Ответчик в конце декабря 2019 года начислил за отопление задолженность за период с 2016 года, с января 2019 года начал начислять плату за централизованное отопление, однако в 2008 году с согласия управляющей компании истец установила в своей квартире индивидуальный отопительный котел, поэтому ответчик не должен начислять ей плату за отопление, а также ОДН за отопление. Изначально была договоренность с учредителем ООО "ЖилСервис Содовский" о снижении тарифа на 16,1 %, поэтому до 2017 года истец платила по сниженному тарифу, делали пересчет раз в год, но за 2019 год перерасчет не сделан. Начисление на содержание общего имущества ХВС и водоотведение также необоснованно, поскольку воду уборщице, которую она дает с квартиры за уборку подъезда, оплачивает по показаниям счетчика. Электроэнергия на содержание общего имущества также оплачивается по счетчику.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖилСервис Содовский" оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об его отмене, указав, что ответчик нарушил Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года N 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению", не принял во внимание Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года N 46-П и неправомерно начислил плату за отопление и за ОДН отопление; неоказанная услуга - опрессовка в осенне-весенний период и промывка всей отопительной системы дома, кроме квартиры истца, приписана к отоплению, чтобы не делать перерасчет за содержание и текущий ремонт; начисления производятся не по приборам учета; ответчик к отоплению не имеет отношения, так как дом обслуживает ООО "БашРТС" с октября 2019 года.

Просит аннулировать незаконные начисления за отопление в размере 64182,22 рубля, начисления за ОДН отопление за 2017 год с января по май в размере 1143,68 рубля, с мая по ноябрь 2018 года за летние месяцы 2326,26 рублей, пени за ОДН отопление за тот же период 1389,48 рублей, ОДН отопление в декабре 2019 года 1657,14 рублей, пени дополнительные на всю заявленную за 2021 год 3323,42 рубля.

Обязать ответчика сделать перерасчет по "содержанию и текущему ремонту" за неоказанную услугу по отопительной системе за 2019 год, 2020 год и три месяца 2021 года - 5714,73 рублей, не начислять с апреля за неоказанную услугу по отопительной системе по "содержанию и текущему ремонту" в размере 16,1 %, сделать перерасчет по ОДН отоплению за 2016 год по формуле 3(6), лишнюю сумму вернуть с 50 % штрафом, возвратить за ОИ ХВС и водоотведение переплаченную сумму 647,64 рублей, сделать перерасчет и возвратить за электроэнергию на "содержание ОИ" на сумму 384,22 рубля, произвести всего перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги в сумме 6746,59 рублей, выплатить штраф в размере 3373,30 рубля (50% от суммы превышения); аннулировать начисленные пени за незаконно начисленную сумму по отоплению за январь - март месяцы 2021 года и прекратить начисления пени в последующих месяцах; обязать ответчика выплатить компенсацию за моральный вред и физические страдания 2000000 рублей.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. В связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из вышеприведенных положений следует, что истец ФИО1, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, обязана нести расходы на содержание принадлежащего ей помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества.

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании договора дарения ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру от дата и договора передачи жилого помещения в собственность от дата N... является собственником жилого помещения - квартиры, площадью 83 кв.м, расположенной по адресу: адрес, в которой осуществлена реконструкция существующей системы отопления с установкой автономного отопительного прибора, что подтверждается актом N... о завершении переустройства и перепланировки жилого помещения в жилом доме от дата.

Жилой дом, в котором расположено указанное жилое помещение, является многоквартирным, находится в управлении ООО "ЖилСервис Содовский", подключен к системе центрального отопления.

До 1 октября 2019 года договор на потребление тепловой энергии был заключен между управляющей компанией ООО "ЖилСервис Содовский" и ООО "БашРТС", поэтому до этой даты у ответчика имелись основания для начисления платы истцу за отопление.

Согласно представленным в материалы дела расчетам, за период с января 2016 года по декабрь 2018 года ФИО1 начислено за отопление 62230, 45 рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N... внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением от дата N.... В пункте втором данного постановления указано, что срок его действия начинается с дата. Ответчиком с учетом изменений произведен перерасчет за период с января 2019 года по сентябрь 2019 года в сумме 19 418,79 рублей.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N...-П от дата "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО5 и ФИО6" разъяснено, что сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Руководствуясь статьями 289, 290, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и в общие помещения жилого дома (помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен и т.п.), отсутствие в квартире истца ФИО1 системы центрального отопления и установление в квартире индивидуального отопительного прибора еще не свидетельствует о том, что этот собственник жилого помещения не является потребителем тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом через общую систему отопления.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

У судебной коллегии нет оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Согласно ФИО10 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от дата N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Наличие в квартире собственной системы автономного отопления с 2008 года не исключает использование внутридомовой системы отопления.

Расчет ОИ на содержание отопления с дата составил 1657,14 рублей, а за период с января 2016 года по ноябрь 2018 года произведен перерасчет на сумму 946,62 рублей.

Таким образом, доводы подателя жалобы о том, что ответчик не применил положения Постановления Правительства Российской Федерации от дата N... "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению" не нашли своего подтверждения.

Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Иное, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N...-П от дата, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.

Из расчетов, представленных ответчиком, также не усматривается, что опрессовка в осенне-весенний период и промывка всей отопительной системы дома, кроме квартиры истца, приписана к отоплению, чтобы не делать перерасчет за содержание и текущий ремонт, как неоказанную услугу.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности, относятся:

принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами (пункт 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания (пункт 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Исходя из положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома N 34 по ул. Железнодорожная, г. Стерлитамак от 27 декабря 2019 года установлен размер платы за содержание в размере 16,2 рублей за 1 кв.м. с 1 января 2020 года. Результаты голосования зафиксированы в указанном протоколе. Определяя стоимость услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, собственники помещений установили также перечень услуг (в том числе управление многоквартирным домом).

Поскольку жилищным законодательством закреплено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения, то размер платы за содержание общего имущества может быть рассчитан как путем выделения доли собственника в общем имуществе, умноженную на утвержденный общим собранием собственников тариф, так и путем умножения площади принадлежащего собственнику помещения на утвержденный общим собранием собственников тариф. При этом сумма платы всех собственников здания должна равняться стоимости расходов за содержание общего имущества всего здания в обоих случаях.

В силу статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов не только проживающих в этом жилом помещении граждан, но и соседей, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из приведенных правовых норм, судом первой инстанции не установлено оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету истцу за период с 1 января 2019 года по 12 декабря 2020 года по содержанию и текущему ремонту в размере 5040,97 рублей, перерасчете за содержание общего имущества, ХВС и водоотведение на сумму 647,64 рублей, перерасчету за электроэнергию на содержание общего имущества в размере 384,22 рубля, перерасчете и возврату незаконно удержанных денежных средств в размере 8448,99 рублей.

Таких оснований не усматривается и судом апелляционной инстанции.

Судом правомерно признаны несостоятельными доводы истца о том, что расчет оплаты по содержанию общего имущества необходимо снизить и начислять только за оказанную услугу и не начислять плату за водоотведение, так как уборщица им не пользуется, поскольку указанные истцом обстоятельства не являются основанием к снижению для квартиры истца утвержденного размера тарифа на содержание и текущий ремонт жилого помещения.

Разрешая требование об аннулировании незаконно начисленных пени в размере 1389,42 рублей за невнесение и несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, суд первой инстанции также обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.