Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-9892/2021

г.Нижний Новгород 24 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Л.

судей Козлова О.А., Луганцевой Ю.С.

при секретаре судебного заседания Кузьминой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе ООО "Музенидис Трэвел"

на решение Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 ноября 2020 года

по иску Шишкина О.В. к ООО "Музенидис Трэвел" о защите прав потребителей,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Фролова А.Л.,

УСТАНОВИЛА:

Шишкина О.В. обратилась в суд с иском о защите прав потребителей, указав, что 15.10.2019 между истцом и ООО "Туристическая Фирма "Чемодан" был заключен договор [номер] о подборе и бронировании тура в направлении Греция о. Крит, продолжительностью с 05.06.2020 по 12.06.2020 стоимостью 118 000 руб. 15.04.2020 истец обратилась в турагентство ООО "Туристическая Фирма "Чемодан" за аннулированием своей заявки на поездку и расторжении договора, 16.04.2020 истцом направлены аналогичные требования в требования ООО "Музенидис Трэвел". Между тем, денежные средства в сумме 118 000 руб. истцу не возвращены, туроператором предложено перенести тур на более поздний срок.

С учетом уточненных в порядке ст.39 ГПК РФ требований, просила суд расторгнуть договор, заключенный с ООО "Музенидис Трэвел" и истцом о бронировании тура, взыскать с ООО "Музенидис Трэвел" 118000 руб. в счет возмещения стоимости не оказанных туристических услуг, 15981 руб. - компенсацию морального вреда, 47200 руб. неустойку за 40 дней просрочки возврата денежных средств по требованию потребителя, 59000 руб. штрафа, считать расторгнутым договор в связи с существенными изменениями обстоятельств до вступления в силу Постановления Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 с возвратом ответчиком истцу денежных средств за туристический продукт и оплаты прочих сумм.

Решением Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 17 ноября 2020 года иск Шишкиной О.В. удовлетворен частично.

Договор о подборе и бронировании тура Турагентом по заказу туриста, заключенный между ООО "Туристическая Фирма "Чемодан" и Шишкиной О.В. от 15 октября 2019 года, расторгнут, с ООО "Музенидис Трэвел" в пользу Шишкиной О.В. взыскана стоимость туристского продукта - 118 000 руб.

В остальной части иска Шишкиной О.В. отказать.

С ООО "Музенидис Трэвел" взыскана госпошлина в размере 3 560 руб.

В апелляционной жалобе ООО "Музенидис Трэвел" поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается, что судом не применен закон, подлежащий применению, неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дне, месте и времени судебного заседания в установленном порядке извещены, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В силу п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение суда вышеприведенным требованиям не соответствует.

Статьей 1 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п.1).

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В связи с включением деятельности туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации установило особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта.

Как следует из материалов дела, 15.10.2019 между истцом Шишкиной О.В. и ООО "Туристическая Фирма "Чемодан" был заключен договор о реализации туристского продукта [номер], согласно которому истцу на семью из 3-х человек был забронирован тур в период с 05.06.2020 по 12.06.2020.

Общая стоимость туристского продукта составила 118 000 руб. и была оплачена истцом 15.10.2019 по квитанции N 087 и 18.10.2019 по квитанции N 090.

Туроператором по данному туристскому продукту является ООО "Музенидис Трэвел", ООО "Туристическая Фирма "Чемодан" является уполномоченным агентом - турагентом.

15.04.2020 истец обратилась в турагентство ООО "Туристическая Фирма "Чемодан" за аннулированием своего тура в связи с объявленной пандемией коронавируса и возврате денежных средств.

16.04.2020 истцом направлены аналогичные требования в ООО "Музенидис Трэвел".

Оплаченные истцом денежные средства в сумме 118 000 руб. ответчиком не возвращены.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о признании договора расторгнутым, взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для удовлетворения указанных требований.

Решение суда первой инстанции в указанной части не обжалуется, в связи с чем, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки судебной коллегии по гражданским делам.

Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 ГК РФ недопустимо.

Принимая оспариваемое решение в части расторжения договора и взыскания с ответчика стоимости туристического продукта, суд первой инстанции исходил из установленного факта нарушения прав истца как потребителя в связи с невозвратом ответчиком истцу Шишкиной О.В. уплаченных за туристический продукт денежных средств, а также из того, что в Постановлении Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 не содержится запрета на выплату денежных средств ранее установленной указанным Постановлением даты.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции ошибочными, сделанными при неправильном применении норм материального права и с нарушением норм процессуального права, а решение суда в указанной части подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно пункту 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

На основании пункта 2 указанной статьи в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Принимая во внимание, что истцом были направлены заявления о расторжении договора, и указанные заявления были получены как туроператором, так и турагентом, в соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса РФ, статьи 32 Закона РФ "О защите прав потребителей", заключенный истцом договор о подборе и бронировании тура является расторгнутым с момента получения ответчиком указанных заявлений истца, в связи с чем, оснований для расторжения договора в судебном порядке не имеется.

Таким образом, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе Шишкиной О.В. в удовлетворении требований о расторжении договора о подборе и бронировании тура.

Кроме того, из материалов дела следует, что оплаченный истцом тур в связи с объявленной пандемией коронавируса не состоялся, денежные средства истцу ответчиком не возвращены.

Согласно части 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) в статье 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 Положение, действовавшее на момент рассмотрения настоящего дела судом, подлежало применению к договору о подбое и бронированию тура, заключенному истцом 15.10.2019, поскольку имеет обратную силу и распространяется на все договоры, заключенные до 31 марта 2020 года.

Пунктом 2 указанного Положения установлено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года. Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта. По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Согласно п.3 Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.