Дата принятия: 10 марта 2020г.
Номер документа: 33-989/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2020 года Дело N 33-989/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Вахониной А.М.,
при секретаре Железовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) на решение Никольского районного суда Вологодской области от 05 декабря 2019 года, которым исковые требования Лешукова В.Н. удовлетворены частично.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 31 октября 2019 года N... об отказе Лешукову В.Н. в назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" признано недействительным, не порождающим правовых последствий с момента принятия.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть в специальный стаж Лешукова В.Н. следующие периоды:
с 13 января 1983 года по 18 апреля 1983 года в качестве водителя на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза;
с 23 апреля 1983 года по 08 мая 1985 года Служба в Армии;
с 12 декабря 1985 года по 30 апреля 1993 года; с 01 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 01 августа 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 января 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 августа 1994 года по 14 ноября 1994 года, с 08 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 марта 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 февраля 1997 года по 01 апреля 1997 года, с 01 июня 1997 года по 31 сентября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 по 02 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года, с 01 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, с 01 января 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 июня 2001 года по 31 июля 2001 года - в качестве водителя на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза и в ООО "...".
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Лешукову В.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" с 13 ноября 2019 года.
Установлен факт принадлежности Лешукову В.Н. <ДАТА> года рождения архивной справки от 28 сентября 2018 года N..., выданной на имя Лешукова В.Н. <ДАТА> года рождения.
В удовлетворении остальной части иска Лешукову В.Н. отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), пенсионный орган) от 31 октября 2019 года N... Лешукову В.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В специальный стаж не включены периоды работы:
- с 13 января 1983 года по 18 апреля 1983 года, с 14 декабря 1985 года по 31 декабря 1985 года, с 01 января 1987 года по 31 октября 1989 года, с 06 ноября 1989 года по 07 ноября 1994 года, с 09 ноября 1994 года по 13 ноября 1994 года, с 08 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 06 января 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 15 января 1996 года по 31 декабря 1997 года, с 08 января 1998 года по 01 сентября 1998 года - в качестве водителя на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза, со 02 сентября 1998 года по 22 ноября 1998 года, с 04 января 1999 года по 29 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 16 февраля 2001 года по 30 апреля 2002 года - в качестве водителя на лесовывозке в ООО "...", так как отсутствует документальное подтверждение полной занятости в льготной должности, значатся другие виды работ.
Период с 01 января 1986 года по 31 декабря 1986 года не включен ни в специальный, ни в страховой стаж, поскольку в лицевом счете значится Лешуков В.Н. 1965 года рождения.
Оспаривая правомерность принятого решения, Лешуков В.Н. обратился в суд с иском, в котором просил признать решение УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 31 октября 2019 года N... об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 13 января 1983 года по 30 апреля 2002 года водителем на вывозке леса в ... лесопункта ... леспромхоза и ООО "...", включая срочную службу в Советской Армии с 23 апреля 1983 года по 08 мая 1985 года, назначить досрочную страховую пенсию с 13 ноября 2019 года.
Требования мотивировал тем, что в указанные периоды работал водителем автомобиля на вывозке леса. Факт льготной работы, осуществляемой в условиях единого технологического процесса лесозаготовок, подтверждается письменными материалами дела, в том числе записями в трудовой книжке.
В судебном заседании истец Лешуков В.Н. и его представитель адвокат Шиловский В.Н. уточнили исковые требования, просили также установить факт принадлежности Лешукову В.Н., <ДАТА> года рождения архивной справки N... от 28 сентября 2018 года, выданной на имя Лешукова В.Н., <ДАТА> года рождения. Лешуков В.Н. пояснил, что в спорные периоды он постоянно работал на лесовывозке в ... лесопункте ... леспромхоза. Работал постоянно, в течение полного рабочего дня. Осуществлял вывозку леса в хлыстах с лесосек на нижний склад ... лесопункта ... леспромхоза на автомашинах разных марок, текущие ремонтные и сварочные работы автомашины, которая за ним была закреплена, осуществлял самостоятельно. Работа была круглогодичной, работал полный рабочий день, по сменам. Смена составляла сутки, делянки находились на значительном расстоянии от поселка ..., в связи с чем ездили и работали сутками. Однофамильцев с ним в указанные в архивной справке периоды работы в ... леспромхозе не имелось, поэтому в архивной справке за 1986 года данные о заработной плате указаны его.
Представитель ответчика УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности Паюсова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в обжалуемом решении об отказе в назначении истцу пенсии. Пояснила, что периоды работы истца в Дуниловском лесопункте Никольского леспромхоза на основании архивной справки зачтены в льготный стаж по фактически отработанному времени на работах, дающих право на назначение страховой пенсии на льготных условиях. Оснований для зачета оспариваемых периодов работы в специальный стаж не имеется, так как факт льготной работы по представленным документам не подтверждается. Против установления факта принадлежности истцу архивной справки не возражала, указав, что от установления указанного факта зависит право Лешукова В.Н. на включение указанного срока в страховой стаж и реализацию своих пенсионных прав.
Судом принято приведенное решение.
В апелляционной жалобе УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), не приводя новых доводов, ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного применения норм материального права с принятием по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований.
В представленных возражениях Лешуков В.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
До 01 января 1992 года профессии и должности, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173), согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XXII "Лесозаготовки" подраздела "Заготовка и сплав леса" приведенного Списка пользовались "шоферы лесовозных автомобилей", "штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог".
С 1992 года действует Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее - Список от 24 апреля 1992 года N 273).
При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.
В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют "водители автомобилей на вывозке леса".
Удовлетворяя исковые требования в части и включая в стаж работы Лешукова В.Н., дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 13 января 1983 года по 18 апреля 1983 года в качестве водителя на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза; с 12 декабря 1985 года по 30 апреля 1993 года, с 01 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 01 августа 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 января 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 августа 1994 года по 14 ноября 1994 года, с 08 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 марта 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 февраля 1997 года по 01 апреля 1997 года, с 01 июня 1997 года по 31 сентября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года, с 01 по 02 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года, с 01 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, с 01 января 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 июня 2001 года по 31 июля 2001 года - в качестве водителя на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза и в ООО "..." в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, суд первой инстанции, исходил из установленного факта работы истца в должностях шофера лесовозного автомобиля и водителя автомобиля на вывозке леса и его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в указанные периоды.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом о наличии правовых оснований в части включения в специальный стаж, вместе с тем не может согласиться с размером периода, подлежащего включению в силу следующего.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года N 29).
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее -Правила N 516 от 11 июля 2002 года).
В силу пункта 4 Правил N 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из взаимосвязи статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ и Правил N 516 от 11 июля 2002 года, следует, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может включаться работа в должностях, предусмотренных Списками, утвержденными Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, выполняемая в течение полного рабочего дня.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 также устанавливает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В то же время указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из архивных справок, лицевых счетов, в спорные периоды истец выполнял не только работу по должности шофера лесовозного автомобиля и водителя автомобиля на вывозке леса, но был занят также выполнением работ, не предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 и Списком от 24 апреля 1992 года N 273, соответственно, вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы является неверным.
Из копии трудовой книжки Лешукова В.Н., следует, что он в период с 13 января 1983 года по 18 апреля 1983 года работал водителем автомашины 3 класса на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза (приказ от 13 января 1983 года N... о переводе, приказ от 18 апреля 1983 года N... об увольнении в связи с призывом в Советскую Армию) (л.д. 10-11).
Между тем, согласно архивной справке, выданной архивным отделом Никольского муниципального района Вологодской области от 27 сентября 2018 года N..., в архивном фонде ... леспромхоза Никольского муниципального района в книге приказов за 1983 год по Лешукову В.Н. значится: в соответствии с приказом N... от 13 января 1983 года Лешукова В.Н., слесаря 2 разряда ... лесопункта перевести водителем автомашины 3 класса на лесовывозке с 13 января 1983 года с правом пользования на всех видах автомашин, имеющихся в хозяйстве, в течение года выполнения работ сплавщика, лесоруба, вальщика леса, на период ремонта установить слесарем 2 разряда.
В период с 13 января 1983 года по 18 апреля 1985 года в лицевых счетах имеются данные о занятости Лешукова В.Н. на работах с тяжелыми условиями труда с указанием "штабелевщик" в апреле 1983 года - 10 дней (л.д. 29-30), в остальное рабочее время истец был занят на иных работах, не включенных в соответствующие списки.
Далее, согласно записям трудовой книжки, в период с 12 декабря 1985 года по 01 сентября 1998 года Лешуков В.Н. работал в должности водителя лесовозного автомобиля ... лесопункта ... леспромхоза (приказом N... от 12 декабря 1985 года переведен с 12 декабря 1985 года водителем 3 класса лесовозного автомобиля ... лесопункта ... леспромхоза, приказом N... от 10 апреля 1990 года переведен водителем 2 класса лесовозной автомашины с 10 апреля 1990 года, 14 ноября 1994 года уволен на основании приказа от 11 ноября 1994 года N...; приказом от 05 декабря 1994 года N... принят на работу с 08 декабря 1994 года в ... лесопункт водителем лесовозной автомашины 3 класса, 01 сентября 1998 года уволен в связи с переводом в ООО "...").
Вместе с тем из архивных справок от 28 сентября 2018 года N..., N... следует, что в архивном фонде ... леспромхоза Никольского муниципального района за 1985 - 1994 годы, за 1994-1998 годы значится Лешуков В.Н., при этом занимаемая им должность не указана (л.д. 18-24, 31-34). В архивном фонде Никольского леспромхоза Никольского муниципального района в книге приказов за 1985, 1990, 1994 годы по Лешукову В.Н. значится приказ N... от 12 декабря 1985 года о переводе водителем 3 класса лесовозного автомобиля, в течение года выполнение работ сплавщика, лесоруба, на ремонте 3 разряд (л.д. 18).
В архивном фонде ... леспромхоза Никольского муниципального района за 1994 года по Лешукову В.Н. значится приказ N... о принятии его на работу в ... лесопункт водителем лесовозной автомашины 3 класса временно сроком на два месяца с 08 декабря 1994 года по 07 февраля 1995 года на период ремонта слесаря 2 разряда (архивная справка от 28 сентября 2018 года N...) (л.д. 31).
Учитывая положения статьи 30 Кодекса законов о труде в Российской Федерации, действующего на момент трудовых отношений, согласно которой если по истечении срока трудового договора (контракта) трудовые отношения фактически продолжаются и не одна из сторон не потребовала их прекращения, то действие договора (контракта) считается продолженным на неопределенный срок, судебная коллегия полагает, что поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о выполнении Лешуковым В.Н. иной работы (приказы о переводе, записи в трудовой книжке), следовательно, истец до 01 сентября 1998 года осуществлял трудовую деятельность в должности, установленной приказом N....
При этом в лицевых счетах за 1985-1994 годы занимаемая им должность не указана, указан вид работ "лесовывозка" и количество отработанных дней:
в 1985 году: декабрь 2 дня, учтенных пенсионным органов;
в 1986 году: февраль - 8 дней, март, апрель - 2 дня, май - 3 дня, ноябрь - 2 дня;
в 1987 году: март - 11 дней, апрель - 13 дней, декабрь;
в 1988 году: январь, февраль, март, апрель - 4 дня, декабрь - 11 дней;
в 1989 году: январь, февраль, март - 13 дней, апрель - 5 дней, сентябрь - 1 день, октябрь - 6 дней, ноябрь- 5 дней (учтенных пенсионным органом), декабрь - 15 дней;
в 1990 году: январь, февраль, март, май -13 дней, июнь - 9,5 дней;
в 1991 году: февраль - 9 дней, декабрь -12 дней;
в 1992 году: январь, февраль, март - 15 дней, апрель - 6 дней, май, июль, август -12 дней, сентябрь - 12 дней, декабрь;
в 1993 году: январь - 12 дней, февраль, март - 9 дней, апрель - 4 дня, август - 8 дней, сентябрь - 10 дней, декабрь;
в 1994 году: январь, февраль, март, апрель - 11 дней, август - 11 дней, сентябрь - 3 дня, ноябрь - 2 дня, декабрь - 2 дня.
В лицевых счетах за 1994 - 1998 годы занимаемая им должность не указана, указан вид работ "лесовывозка" и количество отработанных дней в 1995 году: январь - 9 дней (из них 5 учтено пенсионным органом), февраль - 8 дней, март - 14 дней, апрель - 5 дней, июнь - 9,5 дней, июль - 3 дня, декабрь - 7 дней;
в 1996 году: апрель, май - 3 дня, июнь - 12,4 дней, август - 2 дня, сентябрь - 5 дней;
в 1997 году: февраль, март, апрель - 7 дней, июнь - 2 дня, август - 7,1 дней, сентябрь, декабрь;
в 1998 году: январь - 15 дней (из них 7 учтено пенсионным органом), февраль - 7 дней, март - 12,5 дней + 30 часов, апрель - 17 дней.
В период с 02 сентября 1998 года по 06 мая 2002 года истец работал в должности водителя лесовозного автомобиля в Дуниловском лесопункте ООО "..." (приказ N... от 03 сентября 1998 года о принятии на работу со 02 сентября 1998 года, приказ от 05 декабря 1998 года об увольнении с 22 ноября 1998 года; приказ N... от 04 января 1999 года о принятии на работу, приказ N... от 06 мая 2002 года об увольнении по сокращению численности штата).
При этом, в архивной справке от 27 сентября 2018 года N...(л.д. 16) в архивном фонде ООО "..." Никольского муниципального района Вологодской области по Лешукову В.Н. значится приказ N... от 03 сентября 1998 года о принятии на работу в ... лесопункт водителем лесовозного автомобиля 2 класс в порядке перевода, в течение года выполнения слесарных работ, водителя на перевозке рабочих, на период ремонта слесарь 2 разряда.
Из архивной справки от 27 сентября 2018 года N... ( л.д. 35), в приказе N... от 04 января 1999 года значится: "Лешукова В.Н. принять на работу в ... лесопункт водителем лесовозного автомобиля 3 класса с 04 января 1999 года, на период ремонта 2 разряд слесаря, в течение года выполнение работ лесоруба, чокеровщика древесины 4 разряда".
В лицевых счетах за 1999 - 2002 года занимаемая им должность не указана, указан вид работ "лесовывозка" и количество отработанных дней в 1999 году - 15 дней (из них 2 учтено пенсионным органом) в 2000 году - январь, март - 6 дней, декабрь - 15 дней; в 2001 году - январь (учтен пенсионным органом), февраль - 17 (их них 15 учтено пенсионным органом), март - 11 дней, апрель - 7 дней, июнь - 2 дня.
Согласно лицевым счетам в остальные периоды истец выполнял работы, не предусмотренные Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 и Списком от 24 апреля 1992 года N 273.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в специальный стаж подлежат включению периоды выполнения истцом работ по штабелевке в апреле 1983 года - 10 дней, а также работ по лесовывозке в количестве 3 лет 11 месяцев 12 дней.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 23 апреля 1983 года по 08 мая 1985 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Соглашаясь с выводом о наличии правовых оснований в части включения в специальный стаж периода службы в армии, судебная коллегия так же не может согласиться с размером периода, подлежащего включению в силу следующего.
На момент призыва истца на службу в армию действовало постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", пунктом 109 которого было определено, что в общий стаж работы засчитывались, в том числе, и служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Предпоследним абзацем пункта 109 Положения устанавливалось, что, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" - рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение фактически утратило свою силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 был введен в действие с 01 января 1992 года и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 01 января 1992 года в специальный стаж.
В силу пунктов 2,3 Правил N 516 от 11 июля 2002 года при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
При определении размера периода службы в армии, подлежащего включению в специальный стаж, судебная коллегия учитывает, что после службы в армии истец, работая в должности водителя автомашины на лесовывозке ... лесопункта Никольского леспромхоза, помимо своих основных обязанностей, был занят также выполнением работ, не предусмотренных Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.
Таким образом, период службы в армии подлежит включению в размере, не превышающем стаж работы истца по Списку N 2 от 1956 года, с учетом периодов выполнения истцом работ по лесовывозке, включенных судебной коллегий в специальный стаж, то есть в размере 1 года 4 месяцев 20 дней.
По указанным мотивам решение суда подлежит изменению.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что Пенсионным органом специальный стаж истца на дату определения права по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года исчислен в размере 02 месяцев 19 дней, с учетом включения периода службы в армии в размере 1 года 4 месяцев 20 дней, периодов выполнения истцом работ по штабелевке в количестве 10 дней, работ по лесовывозке в количестве 3 лет 11 месяцев 12 дней, специальный стаж Лешукова В.Н. составляет менее 12 лет 6 месяцев, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 13 ноября 2019 года у истца не возникло.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Никольского районного суда Вологодской области от 05 декабря 2019 года, в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности назначить Лешукову В.Н. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" с 13 ноября 2019 года отменить, принять в данной части новое решение которым в удовлетворении исковых требований Лешукову В.Н. в данной части отказать.
Решение Никольского районного суда Вологодской области от 05 декабря 2019 года, в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) обязанности зачесть в специальный стаж Лешукова В.Н. периодов работы в качестве водителя на лесовывозке Дуниловского лесопункта Никольского леспромхоза и в ООО "Никольсклес" изменить, изложив абзацы 1-6 резолютивной части в следующей редакции:
Исковые требования Лешукова В.Н. удовлетворить частично.
Признать недействительным, не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 31 октября 2019 года N... об отказе Лешукову В.Н. во включении в страховой стаж в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" в части.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж Лешукова В.Н. следующие периоды:
с 13 января 1983 года по 18 апреля 1983 года в качестве водителя на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза в количестве 10 дней
с 23 апреля 1983 года по 08 мая 1985 года Служба в Армии в количестве 1 года 4 месяцев 20 дней
с 12 декабря 1985 года по 30 апреля 1993 года; с 01 июня 1993 года по 30 июня 1993 года, с 01 августа 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 января 1994 года по 30 апреля 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 августа 1994 года по 14 ноября 1994 года,
с 08 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 января 1995 года по 31 июля 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 марта 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 февраля 1997 года по 01 апреля 1997 года, с 01 июня 1997 года по 31 сентября 1997 года, с 01 декабря 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 30 апреля 1998 года, с 01 июня 1998 года по 30 июня 1998 года,
с 01 по 02 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 марта 2000 года, с 01 декабря 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 июня 2000 года по 30 июня 2000 года, с 01 января 2001 года по 30 апреля 2001 года, с 01 июня 2001 года по 31 июля 2001 года - в качестве водителя на лесовывозке ... лесопункта ... леспромхоза и в ООО "..." в количестве 3 лет 11 месяцев 12 дней.
В остальном решение Никольского районного суда Вологодской области от 05 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
А.М. Вахонина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
