Определение Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 33-9890/2021

г. Екатеринбург

28.07.2021


Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Кайгородовой Е.В., судей Максимовой Е.В., Абрашкиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Култаевой Е.Б. рассмотрела в открытом судебном заседании при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи в помещении Свердловского областного суда гражданское дело Теплова ( / / )57 Ромашина ( / / )58 Ромашина ( / / )60 Ромашиной ( / / )56 Тепловой ( / / )53, Тепловой ( / / )52 Трофимовой ( / / )51, Нелюбина ( / / )59, Хорькова ( / / )55 Демашина ( / / )54, Теплова ( / / )50 к ЖСК "Лимонитовый", Матвееву ( / / )61 о признании решений недействительными,

по апелляционной жалобе ответчиков на решение Верх - Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 18.03.2021.

Заслушав доклад судьи Максимовой Е.В., объяснения представителя истцов Савиной Л.А., представителя ответчиков ЖСК "Лимонитовый" Назарьковой Е.О., представителя истца Теплова С.М. - Шумилова А.В., судебная коллегия

установила:

истцы Теплов С.М., Ромашин А.Е., Ромашин Е.Ф., Ромашина Т.А., Теплова П.С., Теплова С.В., Трофимова Е.В., Нелюбин Е.В., Хорьков С.Н., Демашин В.В. Теплов В.С. обратились в суд с иском к ЖСК "Лимонитовый", Матвееву О.Ю., заявив требования:

1. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 230118 внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 23.01.2018 Об утверждении решения правления N 220118 от 22.01.2018 о приеме в члены кооператива Комиссаровой Ю.Г.;

2. о признании недействительным решения председателя Правления ЖСК "Лимонитовый", оформленное распоряжением председателя Правления ЖСК "Лимонитовый" N 270318 от 27.05.2018;

3. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 100718 от 10.07.2018 о проведении повторного собрания по вопросу утверждения решения правления N 02072018 от 02.07.2018 о приеме в члены кооператива Зуйкова А.В.;

4. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 170718 от 17.07.2018 повторного внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" об утверждении решения Правления N 020718 от 02.07.2018 о приеме в члены кооператива Зуйкова А.В.;

5. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" N 14082018 от 14.08.2018 о принятии решения о проведении повторного собрания по вопросу утверждения решения правления N 080818 от 08.08.2020 о приеме в члены кооператива Бурдина А.А.;

6. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 210818 повторного внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 21.08.2018 Об утверждении решения правления N 080818 от 08.08.2020 о приеме в члены кооператива Бурдина А.А.;

7. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 131118 внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 13.11.2018 О принятии решения провести повторное собрание по вопросу утверждения решения правления N 121118 от 12.11.2018 о приеме в члены кооператива Русиновой Н.А.;

8. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 201118 повторного внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 20.11.2018 Об утверждении решения правления N 121118 от 12.11.2018 о приеме в члены правления Русиновой Н.А.;

9. о признании недействительным решение общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 12319 внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 12.03.2019 О принятии решения провести повторное собрание по вопросу утверждения решения правления N 110319 от 11.03.2019 о приеме в члены кооператива Бердниковой И.Ф., прекращении членства в кооперативе Пинчука М.А., переоформления пая на Бердникову И.Ф.;

10. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 190319 повторного внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 19.03.2019 Об утверждении решения правления N 180319 от 18.03.2019 о приеме в члены кооператива Сидоровой О.А. и Об утверждении решения правления N 110319 от 11.03.2019 о приеме в члены кооператива Бердниковой И.Ф., прекращении членства в кооперативе Пинчука М.А., переоформления пая на Бердникову И.Ф.;

11. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 260319 повторного внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 26.03.2019 Об утверждении решения правления N 180319 от 18.03.2019 о приеме в члены кооператива Сидоровой О.А.;

12. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 070519 О принятии решения провести повторное собрание по вопросу Об утверждении решения правления N 060519 от 06.05.2019 о приеме в члены кооператива Русиновой А.В.;

13. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 140519 от 14.05.2019 Об утверждении решения правления N 06052019 от 06.05.2019 о приеме в члены кооператива Русиновой А.В.;

14. о признании недействительным решения председателя Правления ЖСК "Лимонитовый", оформленное распоряжением N 31.05.2019 от 31.05.2019 о заключении договора подряда на разработку документации по планировке территории от 31.05.2019 с ООО "Градпроект";

15. признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 25062019 повторного внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 25.06.2019 О принятии решения провести повторное собрание по вопросу утверждения решения правления N 100619 от 10.06.2019 О приеме в члены кооператива Лопаницыной О.В.;

16. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленного протоколом N 060819 внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 06.08.2019 Об утверждении решения правления N 050819 от 05.08.2019 О приеме в члены кооператива Строкатовой Е.А.;

17. о признании недействительным решения общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 170919 внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый", от 17.09.2019 Об утверждении регения правления N 130919 от 13.09.2019 о приеме в члены кооператива Климеевой Е.Н.;

18. о признании недействительным решение общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 011019 внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый" от 01.10.2019 Об утверждении решения правления N 260919 от 26.09.2019 О приеме в члены кооператива Никулиной О.В.;

19. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 160620 от 16.06.2020, о прекращении полномочий членов Правления Теплова С.М., Ромашиной Т.А., избрании в качестве новых членов Правления Гусевой Н.И., Голубчикова С.А.;

20. о признании недействительным решение Правления ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 210620 от 21.06.2020 об утверждении реестра членов ЖСК "Лимонитовый" в количестве 35 человек;

21. о признании недействительным решения Правления ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 070720 от 07.07.2020 об утверждении решения председателя Правления ЖСК "Лимонитовый" о производстве планировки и межевания территории, на которой осуществляет свою деятельность ЖСК "Лимонитовый"; утверждении проекта планировки территории и проект межевания территории 005-19-ППТ/ПМТ - 03;

22. о признании недействительным решение Правления ЖСК "Лимонитовый", принятое в соответствии с протоколом N 310720 от 31.07.2020 об исключении из состава членов кооператива Тепловой В.С., Тепловой П.С., Ромашиной Т.А.,Трушенковой Е.А., Демашина В.В., Хорькова С.Н., Трофимовой Е.В., Созоновой Н.А., Нелюбина Е.А., Ромашина А.Е., Ромашина Е.Ф., Созоновой Т.А., Теплова С.М.;

23. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 160820 от 16.08.2020 об утверждении решения правления об исключении из состава членов кооператива Тепловой В.С., Тепловой П.С., Ромашиной Т.А.,Трушенковой Е.А., Демашина В.В., Хорькова С.Н., Трофимовой Е.В., Созоновой Н.А., Нелюбина Е.А., Ромашина А.Е., Ромашина Е.Ф., Созоновой Т.А., Теплова С.М.;

24. о признании недействительным решения Правления ЖСК "Лимонитовый", оформленное протоколом N 180820 от 18.08.2020 об утверждении реестра членов ЖСК "Лимонитовый" в количестве 21 человек.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что протоколы общих собраний, решения по которым оспариваются истцами, не соответствуют фактическим датам их изготовления, были изготовлены председателем ЖСК "Лимонитовый" Матвеевым О.Ю. в 2020 году для обоснования позиции ответчика по гражданскому делу 2-63/2021 (2-6398/2020). Решения, принятые на внеочередных общих собраниях членов ЖСК "Лимонитовый", на основании оспариваемых протоколов являются недействительными, в силу их ничтожности, нарушают права истцов, являющихся членами ЖСК "Лимонитовый", приняты с существенными нарушениями норм права. Общие собрания ЖСК "Лимонитовый" в период с 13.12.2017, с момента назначения на должность председателя правления Матвеева О.Ю., по 16.10.2020 (по дату обращения с иском) фактически не проводились. Истцы утверждают, что ответчик не располагает доказательствами надлежащего извещения членов ЖСК "Лимонитовый" о проведении общих собраний. Протоколы Правления ЖСК являются нелегитимными, в связи с тем, что приняты гражданами, не являющимися членами правления ЖСК "Лимонитовый". Указанные решения, принятые общим собранием ЖСК "Лимонитовый" и решения, принятые заседаниями правления ЖСК "Лимонитовый", а также распоряжения председателя ЖСК "Лимонитовый" нарушают права истцов, как членов кооператива, так и членов правления.

Определением суда от 11.02.2021 гражданское дело N 2-63/2021 (2-6398/2020;) по иску Теплова С.М., Ромашина А.Е., Ромашина Е.Ф., Ромашиной Т.А., Тепловой П.С., Тепловой С.В., Трофимовой Е.В., Нелюбина Е.В., Хорькова С.Н., Демашина В.В., Теплова В.С. к ЖСК "Лимонитовый", Матвееву О.Ю. и гражданское дело N 2 -826/2021 (N 2-8548/2020) по иску Теплова С.М., Ромашина А.Е., Ромашина Е.Ф., Ромашиной Т.А., Тепловой П.С., Тепловой С.В., Трофимовой Е.В., Нелюбина Е.В., Хорькова С.Н., Демашина В.В., Теплова В.С. к ЖСК "Лимонитовый", Матвееву О.Ю. о признании вышеуказанных решений недействительными объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Верх - Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 18.03.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с таким решением, от ответчиков ЖСК "Лимонитовый", Матвеева О.Ю. поступила апелляционная жалоба, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что суд первой инстанции не применил ч. 1 ст. 118 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Суд, признавая решения общего собрания членов кооператива по вопросу о принятии новых граждан недействительными, во всех случаях ссылался на п. 2 ст. 2 Устава ЖСК "Лимонитовый", который по своему буквальному смыслу устанавливает постоянный, несменяемый состав правления на весь период деятельности кооператива. Исходя из этого, устав не содержит в себе никаких положений, устанавливающих механизм сменяемости членов правления, выборов в правление, срок полномочий является неопределённым. В этом смысле ответчики полагают, что суд не имел права применять п. 2 ст. 21 Устава ЖСК "Лимонитовый", поскольку данная норма противоречит части первой ст.118 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд, указывая на недопустимость предоставления отсрочки по уплате вступительных взносов при вступлении в жилищный кооператив и применяя норму ч. 2 ст. 121 Жилищного кодекса Российской Федерации, не учёл обстоятельство, имеющее значение для дела, а именно - тот факт, что земельные участки, предоставляемые вновь принятым гражданам, не поставлены на кадастровый учёт.

Анализируя решения общего собрания кооператива о принятии новых граждан, во всех случаях суд ссылался на незаконность предоставления вновь принимаемым гражданам отсрочки уплаты вступительного взноса. Мотивировано это частью второй статьи 121 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой гражданин признаётся членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса. В связи с этим ответчики полагают, что суд, исследуя данный вопрос, неправильно (неполно) определилобстоятельства принятия в кооператив новых граждан, а именно - судом не учтено, что земельные участки, предоставляемые принятым гражданам, не поставлены на кадастровый учёт.

Новые члены кооператива вовсе не отказывались от уплаты вступительных и прочих уставных взносов. Вывод суда о недействительности решений общего собрания кооператива о принятии новых граждан только на том основании, что закон связывает начало членства в кооперативе с момента полного уплаты вступительного взноса, не учитывает такого значимого для дела обстоятельства, как отсутствие передаваемых новым пайщикам земельных участков на кадастровом учёте вплоть до момента утверждения нового проекта планировки и межевания территории Администрацией города Екатеринбурга.

Суд, признавая решения общего собрания членов кооператива по вопросу о принятии новых граждан недействительными, во всех случаях отмечал, что протоколы, оформляющие эти решения, не подписаны секретарём, а подписаны лишь председателем правления кооператива Матвеевым О.Ю. При этом суд сослался на пункт 7 статьи 20 Устава ЖСК "Лимонитовый", устанавливающий необходимость наличия подписи секретаря собрания.

В жалобе указано, что суд должен применять нормы Устава ЖСК "Лимонитовый", в том числе его п. 7 ст. 20, в контексте именно положений Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом смысле ответчики считают, что судом в данном случае применены, но при этом неправильно истолкованы положения подпункта 4 п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым решение собрания может быть признано недействительным, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Отсутствие подписи секретаря в протоколах решений собрания не может являться основанием для признания их недействительными. Ссылаются на судебную практику.

Вывод суда, согласно которому ответчиками не оспорено, что заседание правления по вопросу о приёме в состав кооператива Бурдина А.А. проводилось с участием единолично председателя Матвеева О.Ю. в отсутствие иных членов правления, не соответствует обстоятельствам дела.

Ответчики последовательно в своих первоначальных и последующих возражениях обращали внимание суда на то, что Матвеев О.Ю. как председатель правления кооператива принимал решения не единолично, а совместно с Голубчиковым С.А. и Гусевой Н.А., являющимися членами правления на основании решения общего собрания членов кооператива от 16.06.2020 (протокол N 160620), также оспариваемого истцами (т. 2 л. д. 101; т. 7 л. д. 58). Голубчиков С.А. и Гусева Н.А. были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, и принимали участие в судебном заседании, давали соответствующие пояснения. Ответчики, отвечая на доводы истцов о проведении заседаний правления вне юридического адреса кооператива <адрес> также указывали на то, что собрания проводились на придомовой территории дома, что подтверждается пояснениями третьих лиц - новых пайщиков, а также не противоречит закону.

Ответчики обращают особое внимание суда на противоречия в позиции истцов при оспаривании ими решений общего собрания кооператива, проводимых по вопросам о приёме новых граждан, истцы в ходе судебных заседаний по настоящему делу выражали неоднозначную, двоякую позицию относительно реальности членства Комиссаровой Ю.Г. и Бердниковой И.Ф. Ромашин А.Е. в рамках гражданского дела N 2-514/2021, находящегося в производстве Чкаловского районного суда города Екатеринбурга, по его иску к Ю.Г. Комиссаровой о взыскании денежных средств по договору купли-продажи объекта незавершённого строительства выразил позицию, противоположную позиции, занимаемой им в настоящем деле.

Суд не применил п. 5 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истцы обязаны в силу п.13 и 15 ст.13 Устава ЖСК "Лимонитовый" регулярно, не реже двух раз в месяц знакомиться с решениями, принимаемыми органами управления кооператива, и принимая во внимание, что последнее собрание по вопросу принятия новых граждан из тех, что оспариваются истцами, состоялось 01.10.2019 (приём в члены кооператива О.В. Никулиной), истцы должны были узнать о нарушении своих прав не позднее 15.10.2019 (14 дней со дня размещения информации на информационном стенде, п. 15 ст.13 Устава ЖСК "Лимонитовый").

Суд ошибочно посчитал, что проект планировки и межевания территории является внутренним, локальным актом кооператива. Ссылаются на судебную практику.

Проект планировки и межевания территории, о подготовке которого объявил председатель кооператива оспариваемыми распоряжениями, судом неправильно квалифицирован как локальный акт кооператива, подлежащий утверждению правлением в соответствии с пп. 21 п. 11 ст. 21 Устава. Наряду с этим ответчики уже обращали внимание суда на то, что истцы, вопреки требованиям части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, надлежащим образом не доказали, что председатель правления кооператива, приняв обжалуемые решения, вышел за пределы своей компетенции, а также не указал, к компетенции какого органа, в таком случае, относится принятие указанных решений.

Решение суда о недействительности решения правления от 07.07.2020 (протокол N 070720) (т. 1 л. д. 28-29), которым утверждён проект планировки и межевания территории ЖСК "Лимонитовый", является незаконным и необоснованным.

Судом первой инстанции пояснения третьих лиц, являющихся членами правления Н.И. Гусевой (т. 9, л. д. 160) и С.А. Голубчикова (т. 9 там же до л. д. 170). судом проигнорированы.

Суд не учёл в качестве значимого обстоятельства, что фактически ЖСК "Лимонитовый" действует по совершенно иному проекту планировки и межевания территории.

Установленное судом наложение границ земельных участков объективно обусловлено конфликтом двух разных проектов планировки и межевания территории, утверждённых решением правления кооператива от 04.04.2016, с одной стороны, и от 07.07.2020, с другой. Однако само по себе наличие этого конфликта не может свидетельствовать о нарушении прав истцов, поскольку ответчики правомерно и добросовестно исходили из проекта планировки и межевания территории, который был утверждён оспариваемым решением правления, предварительно получив разрешение на разработку в Администрации города Екатеринбурга (т. 2 л. д. 109-110).

Ответчики обращали внимание суда (т. 7л. д. 58-60), а судом проигнорировано то обстоятельство, что протокол правления ЖСК "Лимонитовый" от 04.04.2016, которым утверждён старый проект планировки, получен председателем правления ЖСК "Лимонитовый" О.Ю. Матвеевым от истца - Т.А. Ромашиной лишь 20.05.2020 (притом что он был избран в качестве председателя правления кооператива 13.12.2017), то есть после принятия им решений о подготовке проекта планировки и межевания территории 27.03.2018 и привлечения к изысканиям ООО "Градпроект" 31.05.2019. Это подтверждается копией конверта (т. 8 л. д. 102) и актом передачи протоколов правления и общих собраний членов ЖСК "Лимонитовый" от 04.05.2020. Следовательно, все члены кооператива в настоящий момент осуществляют индивидуальное жилищное строительство на земельных участках, выделенных в соответствии с проектом планировки и проектом межевания территории во исполнение Постановления Администрации города Екатеринбурга от 9 июля 2018 года N 1551, причём исходят именно из этого проекта правомерно и добросовестно.

Причинами исключения истцов из кооператива явились неуплата ими членских взносов, неоднократное нарушение ими своих уставных обязанностей в виде неоднократной неявки на внеочередные общие собрания членов кооператива, проводимых по вопросам принятия новых граждан в состав кооператива, а также неосуществление истцами индивидуального жилищного строительства.

Ответчики обращают внимание суда на то, что ни ЖСК "Лимонитовый", ни лично председатель правления кооператива Матвеев О.Ю. не обязаны с какой-либо периодичностью уведомлять членов кооператива об ими же допущенных нарушениях, поскольку это не вытекает из положений Устава ЖСК "Лимонитовый".

Судом в нарушение ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации констатировано неизвещение истцов о предстоящем общем собрании, решение которого оспаривается в данной части, поскольку судом проигнорированы фотографии информационного стенда (т. 2 л. д. 104-107), на которых видно, что соответствующее уведомление размещено, притом что члены кооператива (в том числе и истцы на тот период времени) обязаны знакомиться с информацией на стенде не реже двух раз в месяц в силу пунктов 13 и 15 статьи 13 Устава ЖСК "Лимонитовый".

Представитель истцов Савина Л.А. представила письменные возражения на апелляционную жалобу с просьбой оставить решение суда первой инстанции без изменения, указывая на несогласие с доводами апелляционной жалобы, указав, что суд верно применил нормы ст. 118 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2. ст. 21 Устава ЖСК "Лимонитовый", указав, что истцы Теплов С.М. и Ромашина Т. А. являются членами правления ЖСК "Лимонитовый" в соответствии со ст. 21 Устава ЖСК "Лимонитовый", утвержденным Протоколом правлением кооператива N 7 от 24.10.2016. Порядок внесения изменений в Устав предусмотрены жилищным законодательством и Уставом. Принятые вновь члены кооператива не вносили взносов в кооператив, предоставление отсрочкиуплаты вступительных взносов до постановки на кадастровый учет передаваемых земельных участков незаконно.