Дата принятия: 27 марта 2018г.
Номер документа: 33-988/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 марта 2018 года Дело N 33-988/2018
27 марта 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Прошиной Л.П.
и судей Ирышковой Т.В., Лукьяновой О.В.
при секретаре Теряевской Ю.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Ульянова А.П. на решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 27 декабря 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Ульянова А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Ломове Пензенской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной пенсии оставить без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ульянов А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в г. нижнем Ломове Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по старости с 59 лет с учётом снижения возраста, предусмотренного законом РФ N1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС".
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Ломове Пензенской области (межрайонного), протокол N от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении Ульянову А.П. пенсии по старости с учётом снижения возраста, предусмотренного законом РФ N1244-1 от 15.05.1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт его постоянной работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а именно, на территории с. Малая Ижмора Земетчинского района Пензенской области.
Не соглашаясь с указанным решением, Ульянов А.П. обратился в суд с иском и просил признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости с 59-ти лет, с учётом снижения возраста за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом 4-я зона и возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Ломове Пензенской области (межрайонному) обязанность назначить ему пенсию по старости с 59 лет.
В обоснование иска Ульянов А.П. указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности управляющего комплексом совхоза "Большеижморский", в то время как в трудовой книжке указано, что Ульянов А.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофёром совхоза "Большеижморский" (в 4-ом отделении, которое располагалось в с. М. Ижмора, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом). В период с ДД.ММ.ГГГГ по октябрь 1989 года он работал шофёром совхоза "Большеижморский", в котором существовало 4 отделения. 4-е отделение, где он постоянно работал (в летний период в летнем лагере, в зимний период на МТФ), находилось рядом с с. Малая Ижмора, Земетчинского района. За ним был закреплён грузовой автомобиль ГАЗ-52, на котором он был занят перевозкой молока с дойки на завод в р.п. Земетчино и обратно с завода, где забирал сыворотку и привозил её на дойку. Также ему приходилось ездить за запчастями во время работы техники на полях, в весенне-летний период ему приходилось отвозить доярок на дойку, развозить обеды. Объём работы всегда был большой и часто приходилось задерживаться до позднего вечера. В течение рабочего дня на протяжении указанного периода времени его путь проходил через дорогу, которая расположена в с. М. Ижмора. Транспортное средство он ставил у себя дома в с. Б. Ижмора, так как его рабочий день начинался очень рано, к 6 утра ему необходимо было быть на МТФ. Только по окончанию рабочего дня он возвращался домой в с. Б. Ижмора Земетчинского района. В автопарк, который находился в с. Б. Ижмора, он машину не ставил, а только вечером забирал путёвки, чтобы утром ехать по маршруту, указанному в путёвке. В автопарке транспортное средство, на котором он ездил, находилось только в период ремонта. Заработную плату как шофёра он получал в конторе, которая размещалась в с. Б. Ижмора, а заработную плату как молокосборщика и доплату за радиацию он получал в 4-ом отделении совхоза. Доказательств того, что 4-е отделение находилось в зоне с льготным социально-экономическим статусом он представить не может, поскольку все путевые листы, которые ему выдавались и в которых указан его маршрут, не сохранились, так же как и не сохранились сведения, в котором отражено, что он получал доплату за радиацию.
Нижнеломоский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ульянов А.П. просил отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении его иска. Заявитель жалобы сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, полагая, что суд не дал им надлежащую оценку, нарушив нормы материального и процессуального права.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Ульянов А.П. и представитель истца по ордеру Зимина О.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижнем Ломове Пензенской области (межрайонное) по доверенности Салдаев Р.В. просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
На основании примечания к ст. 35 данного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 N 237-р "Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения", утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, село Малая Ижмора Земетчинского района Пензенской области была отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Разрешая требования истца, суд первой инстанции на основании полного, всестороннего исследования, оценки всех представленных по делу доказательств, с учетом архивных справок N, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым по лицевым счетам и ведомостям по заработной плате Ульянову А. П. начислялась заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно по автопарку и мастерской, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4-ому отделению; архивной справкаNотДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующей, чтос ДД.ММ.ГГГГ в совхозе "Большеижморский" образовалось 4 отделения, однако не содержащей информации о том, в каких населённых пунктах находились отделения совхоза "Большеижморский"; показаний свидетеля Т.Т.П. и Л.В.В., указавших, что шофер Ульянов А.П. работал постоянно в 4-ом отделении совхоза "Большеизморский", которое находилось рядом с селом М. Ижмора Земетчинского района, показаний свидетеля Т.Т.П. подтвердившей нахождение полей совхоза за чертой с. М. Ижмора, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Ульянова А.П., поскольку им в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено бесспорных доказательств его постоянной работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по октябрь ДД.ММ.ГГГГ (с. Малая Ижмора Земетчинского района Пензенской области).
Доводы апелляционной жалобы о незаконности постановленного судом решения повторяют позицию, высказанную истцом в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути они направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижнеломосвкого районного суда Пензенской области от 27 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ульянова А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
