Определение Пермского краевого суда от 07 октября 2020 года №33-9863/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 октября 2020 года Дело N 33-9863/2020
Судья Пермского краевого суда Варова Л.Н.,
при секретаре Борисовой С.И.
рассмотрела в апелляционном порядке в открытом судебном заседании в г.Перми 07 октября 2020 года дело по частной жалобе администрации Добрянского городского округа на определение Добрянского районного суда Пермского края от 21 августа 2020 года, которым в удовлетворении ходатайства администрации Добрянского городского округа о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на решение Добрянского районного суда Пермского края от 22 мая 2020 года отказано.
Ознакомившись с представленными материалами, судья
УСТАНОВИЛ:
Администрация Добрянского городского округа обратилась в суд с апелляционной жалобой, заявив ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения Добрянского районного суда от 22 мая 2020 года.
В обоснование заявления указано, что решение суда, изготовленное в окончательной форме 01 июня 2020 года, получено администрацией 11 июня 2020 года. Администрация не имела возможности подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок, потому что на основании Указа губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" с 02 апреля 2020 года в Пермском крае введен режим полной самоизоляции граждан. Работники администрации Добрянского городского округа были переведены на динстанционный режим работы. Администрация Добрянского городского округа не имела возможности получить решение нарочно, в том числе по причине ограничения доступа в здание суда лиц, не являющихся участниками процессов, приостановления личного приема граждан.
Судом постановлено указанное выше определение.
С данным определением не согласна администрация Добрянского городского округа, просит судебный акт отменить, указывая, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права, не приняты во внимание положения Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, также судом не учтены уважительные причины пропуска срока для подачи апелляционной жалобы: невозможность подачи апелляционной жалобы в связи с введенными ограничениями и исполнением работниками администрации своих обязанностей в динстанционном режиме.
Частная жалоба рассмотрена судьей по гражданским делам Пермского краевого суда без извещения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч.3 ст.333 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением Добрянского районного суда Пермского края от 22.05.2020 постановлено: "Исковое заявление Балакиной Гользины Хакимовны к Климовой (Соколовой) Светлане Юрьевне о признании права собственности на нежилое помещение, - удовлетворить.
Признать право собственности на одноэтажное здание - объект торговли общей площадью 64,5 кв.м, торговая площадь 53,8 кв.м, по адресу: ****, за Балакиной Гользиной Хакимовной".
01.06.2020 изготовлено мотивированное решение.
05.06.2020 копия решения направлена третьему лицу - администрации Добрянского городского округа (л.д.39 т.2) и получена сотрудником администрации 11.06.2020 (л.д.40 т.2).
04.08.2020 от администрации Добрянского городского округа поступила апелляционная жалоба на решение с ходатайством о восстановлении срока (л.д.43 т.2). Согласно оттиску печати на конверте апелляционная жалоба сдана в отделение почтовой связи 03.08.2020 (л.д. 48 т.2).
Отказывая администрации Добрянского городского округа в удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции исходил из того, что последним днем для подачи апелляционной жалобы является 01 июля 2020 года, причина пропуска срока для подачи апелляционной жалобы уважительной не является, поскольку п.2 Указа губернатора Пермского края N 23 (в редакции от 04 апреля 2020 года), ограничения, установленные пунктом 1.3 Указа, не распространяются на федеральные органы государственной власти (в том числе судебные и правоохранительные органы), органы государственной власти Пермского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пермского края, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, в связи с чем в период реализации мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции деятельность администрации Добрянского городского округа не приостанавливалась, а работники администрации продолжали выполнять свои должностные обязанности (в том числе динстанционно).
Судья апелляционной инстанции считает доводы частной жалобы заслуживающими внимание и приходит к выводу об отмене обжалуемого определения в связи с нарушением судом норм процессуального права.
Согласно ст.107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что 22 мая 2020 года принято решение по делу по иску Балакиной Г.Х. к Соколовой С.Ю. о признании права собственности. Решение в окончательной форме изготовлено судом 01 июня 2020 года. Копия решения получена представителем администрации Добрянского городского округа 11 июня 2020 года (л.д. 40).
Согласно распоряжению главы администрации Добрянского городского округа Л. 01 апреля 2020 года сотрудники администрации переведены на динстанционный формат исполнения должностных обязанностей.
Согласно п. 1 Указа Губернатора Пермского края от 29.03.2020 N 23 (ред. от 30.06.2020) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" принято решение временно до 14 июля 2020 г. приостановить на территории Пермского края деятельность всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей (далее - организации), за исключением их деятельности, направленной на обеспечение сохранности принадлежащего им имущества, в том числе его охраны и обеспечения работоспособности инженерных сетей зданий, строений и сооружений, деятельности по осуществлению денежных расчетов с контрагентами и работниками.
Из разъяснений, данных в п. 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 следует, что к уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок. Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Принимая во внимание, что пропуск заявителем процессуального срока имел место в период действия ограничительных мер, в указанный период сотрудники администрации Добрянского городского округа осуществляли исполнение обязанностей в динстанционном режиме, что повлияло на своевременность совершения юридически значимых действий от имени юридического лица, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении администрацией Добрянского городского округа процессуальными правами при обжаловании решения суда, незначительный пропуск срока с момента получения жалобы (менее месяца), оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока у суда первой инстанции не имелось.
На основании изложенного, определение суда в соответствии с п. 2 ст. 334 ГПК РФ подлежит отмене с разрешением по существу вопроса о восстановлении срока, частная жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Добрянского районного суда Пермского края от 21.08.2020 отменить, разрешить вопрос по существу.
Заявление администрации Добрянского городского округа удовлетворить - восстановить администрации Добрянского городского округа процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Добрянского районного суда Пермского края от 22 мая 2020 года.
Судья -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка