Дата принятия: 13 июля 2020г.
Номер документа: 33-9860/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2020 года Дело N 33-9860/2020
Судья Докшина Е.Н. Дело N 33-9860/2020, 2-219/2020
Апелляционное определение
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Орловой А.И. судей Зайцевой В.А., Торжевской М.О. при помощнике судьи Мезенцевой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании 13 июля 2020 года гражданское дело по иску Князева Сергея Вадимовича к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации.
по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 02 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Орловой А.И., объяснения представителя истца Трофименко Е.Н., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Князев С.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной компенсации.
В обоснование иска указал, что 26 сентября 2011 года на основании договора купли-продажи приобрел у ( / / )6 квартиру, расположенную по адресу: ..., в последующем решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 мая 2012 года указанный договор купли-продажи признан недействительным, квартира истребована в пользу муниципального образования из владения Князева С.В., являющегося добросовестным приобретателем имущества. Взыскана с ( / / )6 в пользу Князева С.В. компенсация в размере 2070000 рублей. В рамках исполнения указанного решения суда Красногорским отделом службы судебных приставов дважды возбуждались исполнительные производства, где взыскателем выступал Князев С.В., а должником ( / / )6, которые оканчивались в связи с отсутствием у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание. В настоящее время решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 мая 2012 года не исполнено, судебные приставы-исполнители не предприняли должных мер, необходимых для выявления имущества, принадлежащего должнику, исполнительный лист взыскателю своевременно не был возвращен. Просил взыскать денежную компенсацию в размере 1000000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 13200 рублей.
Князев С.В. в судебное заседание не явился, его представитель Трофименко Е.Н. требования и доводы искового заявления поддержала.
В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации Хужукаева Н.А. исковые требования не признала, указала на наличие в действиях Князева С.В. признаков недобросовестного поведения, на отсутствие оснований для взыскания в пользу Князева С.В. компенсации, поскольку решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 10 мая 2012 года частично исполнено.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по СО, ОСП по Каменск-Уральскому и Каменскому району УФССП России по СО в судебное заседание не явились.
Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 02 марта 2020 года исковые требования Князева С.В. удовлетворены. Взыскана с РФ в лице Министерства Финансов РФ в пользу Князева С.В. денежная компенсация 1000000 рублей.
В апелляционной жалобе Министерство финансов РФ просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что при вынесении решения судам не учтено, что на момент подачи иска по состоянию на 16 октября 2019 года действовали положения ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", которые не предусматривали выплату компенсации за утрату права собственности на жилое помещение при частичном исполнении решения суда; суд фактически принял решение, руководствуясь нормой права, действующей в настоящее время; судом не учтены разъяснения Конституционного суда, содержащиеся в пункте 3.3 постановления от 04 июня 2015 года N 13-П "По делу проверке конституционности положений статьи 31.1 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", согласно которым условием выплаты является, то что лицо предприняло необходимые усилия к восстановлению права; в решении суда неправомерно указано на то, что в пользу Князева С.В. взыскана компенсация морального вреда, поскольку до 01 января 2020 года выплата называлась компенсация за утрату права собственности на жилое помещение.
В заседание суда апелляционной инстанции Князев С.В., ответчик, третьи лица не явились. Как следует из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы Министерства финансов РФ назначено на 13 июля 2020 года определением от 25 июня 2020 года, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены сторонам почтой 25 июня 2020 года (л.д. 119). Представитель Князева С.В. - Трофименко Е.Н. извещена 26 июня 2020 года по средствам SMS уведомления (л.д. 120). Кроме того, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что не явившиеся лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с пунктами 1,2 статьи 31.1. Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшей до 01 января 2020 года, собственник жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение, имеет право на разовую компенсацию за счет казны Российской Федерации.
Компенсация, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, выплачивается в случае, если по не зависящим от указанных лиц причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о возмещении им вреда, причиненного в результате утраты указанного в настоящей статье имущества, взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению. Размер данной компенсации исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать один миллион рублей.
Согласно частям 1, 2 статьи 68.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующей в настоящее время, физическое лицо - добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение в соответствии со статьей 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - добросовестный приобретатель), имеет право на выплату однократной единовременной компенсации за счет казны Российской Федерации после вступления в законную силу судебного акта об истребовании от него соответствующего жилого помещения.
Компенсация, предусмотренная настоящей статьей, выплачивается на основании вступившего в законную силу судебного акта по иску добросовестного приобретателя к Российской Федерации о выплате данной компенсации. Соответствующий судебный акт принимается в случае, если по не зависящим от добросовестного приобретателя причинам в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом о возмещении ему убытков, возникших в связи с истребованием от него жилого помещения, взыскание по исполнительному документу произведено частично или не производилось в течение шести месяцев со дня предъявления этого документа к исполнению.
В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 02 августа 2019 года N 299-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" физическое лицо - добросовестный приобретатель, от которого на основании вступившего в законную силу судебного акта было истребовано жилое помещение в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона обратиться с иском к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию о выплате однократной компенсации в размере, установленном частями 3 и 4 статьи 68.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае соблюдения условий, предусмотренных вторым предложением части 2 статьи 68.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и частью 2 настоящей статьи.
Требования о компенсации, предъявленные добросовестным приобретателем, от которого было истребовано жилое помещение на основании вступившего в законную силу судебного акта до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством, действовавшим на дату предъявления указанных требований (часть 3 статьи 2 указанного ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости").
Установив, что вступившим в законную силу решением суда из владения истца в пользу муниципального образования было истребовано жилое помещение, с ( / / )6 в пользу добросовестного приобретателя Князева С.В. взыскано за утрату данного имущества 2070000 рублей, что по не зависящим от Князева С.В. причинам взыскание по исполнительному документу не производилось, в пользу истца в исполнение судебного решения перечислено всего 374 рубля 94 копейки, суд правомерно удовлетворил исковые требования о взыскании с РФ в лице Министерства Финансов РФ в пользу Князева С.В. денежной компенсации в размере 1000000 рублей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при вынесении решения судом не учтено, что на момент подачи иска по состоянию на 16 октября 2019 года действовали положения ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", которые не предусматривали выплату компенсации за утрату права собственности на жилое помещение при частичном исполнении решения суда, а также в случае непринятия необходимых усилий к восстановлению права, не могут быть признаны состоятельными. Судом взыскана с ответчика в пользу истца компенсация за утрату права собственности на жилое помещение на основании статьи 31.1. Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", что соответствует положениям части 3 статьи 2 Федерального закона от 02 августа 2019 года N 299-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости".
При этом судом установлено наличие оснований, предусмотренных указанной нормой для выплаты компенсации. Так, Князев С.В. предъявил исполнительный лист к исполнению до истечения одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению, исполнение по данному исполнительному документу не производилось ни в течение этого указанного срока, ни в последующем. Поступление в счет исполнения судебного постановления 22 октября 2014 года денежной суммы в размере 374 рубля 93 копейки и 04 октября 2016 года суммы в размере 01 копейка при сумме задолженности 2070000 рублей обоснованно расценено судом как отсутствие взыскания по исполнительному документу, тем более, что данные перечисления средств имели место не только по истечении года со дня начала исчисления срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, но и по истечении года с момента фактического предъявления исполнительного документа к исполнению.
Доводы жалобы о том, что Князев С.В. не обратился с заявлением о розыске должника, что свидетельствует о том, что он не предпринял необходимые усилия к восстановлению нарушенного права, не могут быть признаны состоятельными. Конституционный суд РФ в постановлении от 04 июня 2015 года N 13-П указал на то, что непременным условием выплаты компенсации является то, что лицо предприняло необходимые усилия к восстановлению нарушенного права в обычном порядке, но по не зависящим от него обстоятельствам не достигло успеха. Из материалов дела следует, что исполнительный лист был предъявлен Князевым С.В. к исполнению, что свидетельствует о том, что он предпринял необходимые усилия к восстановлению нарушенного права в обычном порядке, обязанность же обратиться с заявлением о розыске должника на взыскателе не лежит. Кроме того, как правильно указал суд, какие-либо доказательства того, что у должника ( / / )6 имелся или имеется доход и имущество, за счет которого могло быть произведено исполнение, отсутствуют. Таким образом, обращение с таким заявлением не могло изменить сложившуюся ситуацию, что подтверждается отсутствием выплат на протяжении многих лет, доказательства же иного суду не представлены.
С учетом вышеизложенного, не состоятельны доводы жалобы о том, что судом не учтены разъяснения Конституционного суда РФ, содержащиеся в пункте 3.3 постановления от 04 июня 2015 года N 13-П "По делу проверке конституционности положений статьи 31.1 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними", при принятии обжалуемого решения, суд руководствовался, в том числе, позицией Конституционного суда Российской Федерации, приведенной в указанном постановлении.
Соглашаясь с решением суда первой инстанции, судебная коллегия также принимает во внимание, что в силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 02 августа 2019 года N 299-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" Князев С.В. относится к категории граждан, которые вправе получить компенсацию, предусмотренную статьей 68.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и обращение Князева С.В. с иском в суд ранее 01 января 2020 года не может служить достаточным основанием для лишения его права на получение компенсации за утрату жилого помещения, поскольку это заведомо ухудшает его положение по отношению к иным лицам и противоречит устанавливаемым законом гарантиям равной защиты прав, интересов и имущества всех субъектов права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в решении суда взыскиваемая сумма неверно названа компенсацией морального вреда, заслуживают внимания, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым уточнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит компенсация за утрату права собственности на жилое помещение.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно разрешилзаявленный спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены решения суда в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 02 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, уточнив резолютивную часть решения суда указанием на то, что взысканию подлежит компенсация за утрату права собственности на жилое помещение.
Председательствующий: А.И. Орлова
Судьи: В.А. Зайцева
М.О. Торжевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
