Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 33-9859/2019, 33-358/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N 33-358/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе
председательствующего судьи Дука Е.А.,
судей Ковалёва А.А., Максименко И.В.,
при секретаре Щербина О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуевой Надежды Ивановны к администрации города Мегиона о взыскании выкупной цены за жилое помещение,
по апелляционной жалобе администрации (адрес) на решение Мегионского городского суда от (дата), которым постановлено:
"Исковые требования Зуевой Надежды Ивановны к администрации города Мегиона о взыскании выкупной цены за жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, удовлетворить.
Взыскать с администрации города Мегиона в пользу Зуевой Надежды Ивановны выкупную стоимость принадлежащего ей жилого помещения, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, п.г.т. Высокий, ул. Мира, д. 10, кв. 3, с учетом доли в праве на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельный участок, в размере 908 000 рублей.
Возложить на администрацию города Мегиона обязанность изъять у Зуевой Надежды Ивановны долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), (адрес) (адрес), жилое помещение с кадастровым номером (адрес), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), а также долю в праве общей собственности на общедомовое имущество по указанному адресу.
Прекратить право собственности Зуевой Надежды Ивановны и признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), а также долю в праве на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельный участок, после передачи возмещения за изымаемые объекты недвижимости в размере 908 000 рублей на лицевой счет Зуевой Надежды Ивановны",
заслушав доклад судьи Ковалёва А.А., заключение прокурора Смирнова Д.В. об оставлении решения без изменения,
установила:
Зуева Н.И. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что является собственником жилого помещения (номер) в (адрес) ХМАО-Югры на основании свидетельства о государственной регистрации права. Многоквартирный (адрес) относится к муниципальному жилищному фонду. Указанный дом на основании постановления администрации г. Мегиона N 315 от 12 февраля 2016 года признан аварийным и подлежащим сносу. Факт непригодности многоквартирного жилого дома для постоянного проживания граждан подтвержден заключением межведомственной комиссии по оценке пригодности жилых помещений и многоквартирных домов. Граждане, проживающие по указанному адресу из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, отселены в 2017 году. Администрация г. Мегиона неоднократно заверяла истца о скорейшем восстановлении ее жилищных прав путем выплаты выкупной стоимости за жилое помещение (номер), однако до сих пор истцу ничего не выплачено. В настоящее время состояние дома ухудшается все больше, он фактически разрушен и не пригоден для проживания. Проживание в указанном доме опасно для жизни и здоровья. У истца имеется заболевание, при котором нахождение в аварийном жилом помещении опасно. Техническое состояние строительных конструкций - аварийное. Физический износ здания составляет 65 %. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленному по состоянию на (дата), стоимость изымаемого имущества составляет 908 000 рублей. В период с 2016 года по настоящее время истец неоднократно обращалась к ответчику, на что был получен ответ о том, что по указанному адресу будет направлено требование о сносе жилого дома, после отселения граждан из числа нанимателей. Постановлением администрации (адрес) (номер) от (дата) принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд. В марте 2019 года истец снова обратилась в администрацию (адрес) с вопросом о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, на что получала ответ о потребности администрации в дополнительных бюджетных ассигнованиях. С момента признания многоквартирного дома аварийным прошло более 3 лет, ответчиком не исполнены требования жилищного законодательства, в связи с чем у неё возникло право на получение выкупной стоимости квартиры для приобретения нового жилья. (ФИО)1 просила изъять у неё долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером (адрес), расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес) (адрес), жилое помещение с кадастровым номером (адрес), расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес), (адрес), (адрес), а также долю в праве общей собственности на общедомовое имущество по указанному адресу с выплатой возмещения в размере 908 000 рублей; прекратить принадлежащее ей право собственности и признать право муниципальной собственности на изымаемое жилое помещение после передачи возмещения за изымаемые объекты недвижимости на лицевой счет.
Представитель ответчика с иском не согласилась, указывая на то, что он заявлен преждевременно, так как администрация города Мегиона в июне 2019 года направила в адрес истца проект соглашения, в котором определены размер и порядок выплаты выкупной стоимости за изымаемые объекты недвижимости. С требованием о заключении такого соглашения истец в администрацию города не обращалась. Ст. 32 Жилищного кодекса РФ и ст. 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают определенный порядок изъятия объектов недвижимости в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, который истцом не соблюден. При этом администрация свои обязательства выполнила, проект соглашения собственнику был направлен. Сроки выплаты в соглашении не оговорены, потому что денежные средства на финансирование соглашения выделяются после его подписания. На 25 октября 2019 года назначено заседание Думы города, на котором планируется решить вопрос о финансировании выплаты выкупной стоимости Зуевой Н.И. за изымаемые объекты недвижимости. В случае подписания истцом проекта соглашения и положительного решения Думы города о выделении денежных средств из бюджета выкупная цена за изымаемое жилое помещение Зуевой Н.И. будет выплачена.
Суд постановилприведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация города Мегиона просит решение Мегионского городского суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. В обоснование жалобы администрация города Мегиона указывает на то, что суд вышел за пределы заявленных требований, поскольку требований о взыскании выкупной стоимости земельного участка, о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на долю в праве на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельный участок, истица не заявляла.
Возражая против доводов апелляционной жалобы, Зуева Н.И. просит оставить решение без изменения, жалобу-без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам суда ХМАО-Югры приступила к рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в нем доказательства, проверив решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Зуевой Н.И. на праве собственности принадлежит (адрес).
В указанном жилом помещении истица зарегистрирована с 3 июля 2015 года по настоящее время.
Постановлением администрации города Мегиона от 12 февраля 2016 года N 315 многоквартирный (адрес), (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан из числа нанимателей установлен до 1 мая 2017 года. На собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность в течение 12 месяцев после отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений осуществить снос дома.
Истица неоднократно обращалась с заявлениями к ответчику по вопросу выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, на что ей сообщалось, что после проведения мероприятия по оценке изымаемых жилых помещений, расположенных в (адрес) в её адрес будет направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, отражающий размер возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее на праве собственности.
Постановлением администрации города Мегиона от 30 января 2019 года N 150 принято решение об изъятии земельного участка под жилым домом, расположенным по адресу: (адрес).
5 февраля 2019 года Зуева Н.И. вновь обратилась в администрацию города Мегиона с заявлением о выплате ей возмещения за изымаемое жилое помещение. В ответе на обращение указано, что для рассмотрения вопроса о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, Департаментом муниципальной собственности администрации города Мегиона определена потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях. При поступлении дополнительных доходов вопрос об увеличении плановых бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие жилищной сферы на территории городского округа город Мегион на 2019 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города от 20.12.2018 N 2779, рассматривается на заседании Думы города. Соглашение об изъятии недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд будет заключено после принятия Думой города решения об увеличении плановых бюджетных ассигнований.
29 мая 2019 года по заказу администрации города Мегиона ООО "Оценка и кадастр" составило отчет об оценке квартиры, в том числе доли в праве на общедомовое имущество многоквартирного дома и доли земельного участка под многоквартирным домом по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), определив стоимость указанной квартиры в размере 908 000 рублей.
17 июня 2019 года Управлением жилищной политики Департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона в адрес истца направлено письмо с разъяснением порядка заключения соглашения об изъятии недвижимости в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, с приложением документов, в том числе проекта соглашения, которое было получено истцом. Выкупная стоимость изымаемых объектов недвижимости, по условиям соглашения, составила 908 000 рублей.
4 июля 2019 года истица обратилась с заявлением на имя заместителя директора Департамента муниципальной собственности администрации города Мегиона, в котором просила выплатить ей возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме, оговоренной в проекте соглашения - 908 000 рублей.
На день рассмотрения дела в суде первой инстанции вопрос о возмещении истцу стоимости жилого помещения не разрешен.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что с момента вручения истице проекта соглашения администрацией города мер по ведению переговоров не принималось, заинтересованности в заключении соглашения администрация города не проявляла; при соблюдении администрацией города процедуры изъятия жилого помещения, установленной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, оснований для отказа истице, как собственнику, в выкупе изымаемой квартиры законом не предусмотрено; неисполнение ответчиком обязанности по принятию решения об изъятии спорного имущества в соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение длительного периода времени не может препятствовать истице в реализации права на выплату возмещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы администрации города Мегиона являются несостоятельными, поскольку, как следует из уточненных исковых требований, Зуева Н.И. просила изъять у неё спорное жилое помещение, долю в праве собственности на земельный участок и долю в праве общей собственности на общедомовое имущество с выплатой возмещения в размере 908 000 рублей.
Таким образом, судом обоснованно принято решение о взыскании с администрации города Мегиона в пользу Зуевой Н.И. выкупной стоимости указанного имущества.
Кроме того, по смыслу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом.
В силу части 2 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
Отчуждение квартиры, расположенной в многоквартирном доме, невозможна без перехода от продавца к покупателю доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома (и, в том числе, на долю в праве собственности на земельный участок под домом).
Таким образом, принимая решение об изъятии доли в праве собственности на земельный участок и доли в праве общей собственности на общедомовое имущество, суд первой инстанции обоснованно принял решение о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на изымаемое имущество.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мегионского городского суда от 16 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Мегиона - без удовлетворения.
Председательствующий Дука Е.А.
Судьи Ковалёв А.А.
Максименко И.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
