Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 33-9852/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Козловой Г.Н.,

судей Волковой И.А., Лымарева В.И.,

при секретаре Шепиевой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-245/2021 по иску Главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Ленинская центральная районная больница", Комитету здравоохранения Волгоградской области, о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

по апелляционной жалобе представителя комитета здравоохранения Волгоградской области по доверенности Гужова Михаила Викторовича,

на решение Ленинского районного суда Волгоградской области от 11 июня 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, с учетом их уточнения удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить в Комитет здравоохранения Волгоградской области смету с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства:

- по обеспечению отделки производственных, санитарно-бытовых помещений пищеблока, буфетных терапевтического и хирургического отделения в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по обустройству в составе помещений стационара отдельных гардеробных для персонала, оборудованных двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды в соответствии с требованиями п. 15.11, п. 15.12 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению внутренней отделки помещений в прививочном кабинете поликлиники Заплавинской участковой больницы, в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению текущего ремонта помещений больницы в необходимом объеме с устранением дефектов внутренней отделки в части палат терапевтического, хирургического отделений, и помещениях Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.3, п. 4.4, п. 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по установке отдельных моечных раковин для мытья рук или двугнездных ванн в кабинетах, где производится обработка инструментов: в процедурных и манипуляционных терапевтического, хирургического отделений стационара, поликлиники и других помещениях в соответствии с требованиями п. 5.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по оборудованию раковинами для мытья рук врачебных кабинетов и палат Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 5.5. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению ограждения территории фельдшерско-акушерских пунктов в с. Покровка и с. Бахтияровка в соответствии с требованиями п. 2.2 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по устранению дефектов внутренней отделки помещений фельдшерско-акушерских пунктов в пос. N <...>, ремонта зданий надворных туалетов в фельдшерско-акушерском пункте х. Лещев, ремонта здания фельдшерско-акушерского пункта в пос. Маяк Октября в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.4, п. 9.5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению внутренней отделки помещений фельдшерско-акушерских пунктов в пос. N <...>, с. Бахтияровка, в соответствии с требованиями п. 4.5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по обеспечению мебелью в необходимом количестве фельдшерско-акушерских пунктов в пос. Степана Разина, пос. Маяк Октября, х. Лещев, центрального стерилизационного отделения стационара больницы, в соответствии с требованиями п. 8.1 главы 6, п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Обязать комитет здравоохранения Волгоградской области в течение 3 (трех) месяцев после предоставления Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" смет и финансовых расчетов обеспечить выделение для Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" финансирования на проведение мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства:

- по обеспечению отделки производственных, санитарно-бытовых помещений пищеблока, буфетных терапевтического и хирургического отделения в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по обустройству в составе помещений стационара отдельных гардеробных для персонала, оборудованных двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды в соответствии с требованиями п. 15.11, п. 15.12 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению внутренней отделки помещений в прививочном кабинете поликлиники Заплавинской участковой больницы, в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению текущего ремонта помещений больницы в необходимом объеме с устранением дефектов внутренней отделки в части палат терапевтического, хирургического отделений, и помещениях Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.3, п. 4.4, п. 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по установке отдельных моечных раковин для мытья рук или двугнездных ванн в кабинетах, где производится обработка инструментов: в процедурных и манипуляционных терапевтического, хирургического отделений стационара, поликлиники и других помещениях в соответствии с требованиями п. 5.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по оборудованию раковинами для мытья рук врачебных кабинетов и палат Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 5.5. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению ограждения территории фельдшерско-акушерских пунктов в с. Покровка и с. Бахтияровка в соответствии с требованиями п. 2.2 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по устранению дефектов внутренней отделки помещений фельдшерско-акушерских пунктов в пос. Степана Разина и с. Маляевка, ремонта зданий надворных туалетов в фельдшерско-акушерском пункте х. Лещев, ремонта здания фельдшерско-акушерского пункта в пос. Маяк Октября в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.4, п. 9.5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению внутренней отделки помещений фельдшерско-акушерских пунктов в пос. Степана Разина, х. Лещев, с. Бахтияровка, в соответствии с требованиями п. 4.5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по обеспечению мебелью в необходимом количестве фельдшерско-акушерских пунктов в пос. Степана Разина, пос. Маяк Октября, х. Лещев, центрального стерилизационного отделения стационара больницы, в соответствии с требованиями п. 8.1 главы 6, п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" в течение 6 (шести) месяцев после выделения Комитетом здравоохранения Волгоградской области денежных средств провести необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства:

- по обеспечению отделки производственных, санитарно-бытовых помещений пищеблока, буфетных терапевтического и хирургического отделения в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по обустройству в составе помещений стационара отдельных гардеробных для персонала, оборудованных двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды в соответствии с требованиями п. 15.11, п. 15.12 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению внутренней отделки помещений в прививочном кабинете поликлиники Заплавинской участковой больницы, в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению текущего ремонта помещений больницы в необходимом объеме с устранением дефектов внутренней отделки в части палат терапевтического, хирургического отделений, и помещениях Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.3, п. 4.4, п. 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по установке отдельных моечных раковин для мытья рук или двугнездных ванн в кабинетах, где производится обработка инструментов: в процедурных и манипуляционных терапевтического, хирургического отделений стационара, поликлиники и других помещениях в соответствии с требованиями п. 5.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по оборудованию раковинами для мытья рук врачебных кабинетов и палат Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 5.5. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению ограждения территории фельдшерско-акушерских пунктов в с. Покровка и с. Бахтияровка в соответствии с требованиями п. 2.2 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по устранению дефектов внутренней отделки помещений фельдшерско-акушерских пунктов в пос. Степана Разина и с. Маляевка, ремонта зданий надворных туалетов в фельдшерско-акушерском пункте х. Лещев, ремонта здания фельдшерско-акушерского пункта в пос. Маяк Октября в соответствии с требованиями п. 4.2, п. 4.4, п. 9.5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению внутренней отделки помещений фельдшерско-акушерских пунктов в пос. Степана Разина, х. Лещев, с. Бахтияровка, в соответствии с требованиями п. 4.5 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по обеспечению мебелью в необходимом количестве фельдшерско-акушерских пунктов в пос. Степана Разина, пос. Маяк Октября, х. Лещев, центрального стерилизационного отделения стационара больницы, в соответствии с требованиями п. 8.1 главы 6, п. 8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".

В исковых требованиях Главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Комитет здравоохранения Волгоградской области смету с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: по обустройству в составе отделения реанимации и интенсивной терапии изолятора (боксированной палаты) в соответствии с требованиями п. 3.12, п. 10.5.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по установке индивидуальных шкафчиков для раздельного хранения верхней специальной одежды, обуви и головных уборов для всех фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с требованиями п. 10.4 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по выполнению внутренней отделки помещений в кабинетах врачебного приема Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по оформлению паспортов на вентиляционные системы больницы, составлению графика профремонта систем принудительной вентиляции, обеспечению проведения ежегодной очистки проверки эффективности и ремонта вентиляционных систем в соответствии с требованиями п. 6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" - отказать.

В исковых требованиях Главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, к Комитету здравоохранения Волгоградской области о возложении обязанности в течение двух месяцев после предоставления сметы Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" обеспечить выделение финансирования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" для проведения по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: по обустройству в составе отделения реанимации и интенсивной терапии изолятора (боксированной палаты) в соответствии с требованиями п. 3.12, п. 10.5.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по установке индивидуальных шкафчиков для раздельного хранения верхней специальной одежды, обуви и головных уборов для всех фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с требованиями п. 10.4 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по выполнению внутренней отделки помещений в кабинетах врачебного приема Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по оформлению паспортов на вентиляционные системы больницы, составлению графика профремонта систем принудительной вентиляции, обеспечению проведения ежегодной очистки проверки эффективности и ремонта вентиляционных систем в соответствии с требованиями п. 6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" - отказать.

В исковых требованиях Главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" о возложении обязанности в течение трех месяцев после выделения Комитетом здравоохранения Волгоградской области денежных средств провести необходимые мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства: по обустройству в составе отделения реанимации и интенсивной терапии изолятора (боксированной палаты) в соответствии с требованиями п. 3.12, п. 10.5.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по установке индивидуальных шкафчиков для раздельного хранения верхней специальной одежды, обуви и головных уборов для всех фельдшерско-акушерских пунктов в соответствии с требованиями п. 10.4 главы 6 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по выполнению внутренней отделки помещений в кабинетах врачебного приема Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; по оформлению паспортов на вентиляционные системы больницы, составлению графика профремонта систем принудительной вентиляции, обеспечению проведения ежегодной очистки проверки эффективности и ремонта вентиляционных систем в соответствии с требованиями п. 6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" - отказать.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Козловой Г.Н.,

установила:

Главный государственный санитарный врач в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области обратился в суд к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Ленинская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ "Ленинская ЦРБ"), Комитету здравоохранения Волгоградской области, о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Просил суд:

1. Обязать ГБУЗ "Ленинская ЦРБ" в течении месяца после вступления решения суда в законную силу представить в Комитет здравоохранения Волгоградской области смету с финансовыми расчетами, необходимыми для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- по обеспечению отделки производственных, санитарно-бытовых помещений пищеблока, буфетных гинекологического, терапевтического, хирургического отделений больницы в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"";

- по обустройству в составе отделения реанимации и интенсивной терапии изолятора (боксированной палаты) в соответствии с требованиями п. 3.12, 10.5.2. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по обустройству в составе помещений стационара отдельных гардеробных для персонала, оборудованных двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающим раздельное хранение домашней и рабочей одежды в соответствии с требованиями п. 15.11, 15.12 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по установке индивидуальных шкафчиков для раздельного хранения верхней специальной одежды, обуви и головных уборов для всех фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) в соответствии с требованиями п. 10.4 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению внутренней отделки помещений в кабинетах врачебного приема Заплавинской участковой больницы, в прививочном кабинете поликлиники Заплавинской участковой больницы, в соответствии с требованиями п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению текущего ремонта помещений больницы в необходимом объеме с устранением дефектов внутренней отделки в части палат терапевтического, хирургического отделений, педиатрического отделения, помещениях Заплавинской участковой больницы в соответствии с требованиями п. 4.2, 4.3, 4.4, 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по установке отдельных моечных раковин для мытья рук или двугнездных ванн в кабинетах, где производится обработка инструментов: процедурных и манипуляционных терапевтического, акушерского, хирургического отделений стационара, поликлиники и других помещениях в соответствии с требованиями п. 5.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по оборудованию раковинами для мытья рук врачебных кабинетов, палат Заплавинской участковой больницы, в соответствии с требованиями п. 5.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по оформлению паспортов на вентиляционные системы больницы, составлению графика профремонта систем принудительной вентиляции, обеспечению проведения ежегодной очистки проверки эффективности и ремонта вентиляционных систем в соответствии с требованиями п. 6.5 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по выполнению ограждения территории ФАПов в с. Покровка, с. Бахтияровка, в соответствии с требованиями п. 2.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";

- по устранению дефектов внутренней отделки помещений ФАПов в п. Тракторострой, п. Путь Ильича, п. Степана Разина, с. Колобовка, с. Маляевка, ремонта зданий надворных туалетов ФАПов х. Лещев, ремонта здания ФАП в п. Маяк Октября, в соответствии с требованиями п. 4.2, 4.4, 9.5 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";