Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33-9850/2021

8 июля 2021 г.г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Гайнуллина Р.Г.

судей Митрофановой Л.Ф., Камаловой Ю.Ф.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Газизьяновым А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гайнуллина Р.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Козиной К.В., Шешняевой В.В. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2021 г.,

установила:

Козина К.В. и Шешняева В.В. обратились в Альметьевский городской суд Республики Татарстан с исковыми требованиями к Борискинскому сельскому исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ....:126, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что спорный земельный участок был предоставлен в 1996 г. отцу Козиной К.В. и Шешняевой В.В. - ФИО, который умер в 2010 г. Права умершего на земельный участок и жилой дом не зарегистрированы. Истцы с 1996 г. зарегистрированы и проживают в доме, расположенном на спорном земельном участке, несут бремя содержания имущества.

Суд привлёк к участию в деле в качестве соответчика Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

В судебном заседании суда первой инстанции Козина К.В. и Шешняева В.В. исковые требования поддержали.

Представитель Борискинского сельского исполнительного комитета Имамов Ж.С. с исковыми требованиями согласился.

Представитель Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан Коронова С.В. с иском не согласилась, указывая на отсутствие решения уполномоченного органа власти о предоставлении земельного участка их отцу.

Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Козина К.В. и Шешняева В.В. ставят вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

При этом в апелляционной жалобе указывается, что суд первой инстанции пришёл к неправильному выводу о том, что спорный земельный участок не принадлежал ФИО на праве собственности, поскольку выпиской из похозяйственной книги подтверждается предоставление ФИО земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Заявитель жалобы полагает, что суд первой инстанции не принял во внимание давностное владение истцов спорным земельным участком.

Возражений на апелляционную жалобу не представлено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Козина К.В. и Шешняева В.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, путём публикации информации о движении дела на официальном сайте Верховного Суда Республики Татарстан vs.tat.sudrf.ru (раздел "Судебное делопроизводство"), на апелляционное рассмотрение дела не явились. В связи с этим судебная коллегия в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьёй 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом первой инстанции установлено, что 13 ноября 2010 г. умер ФИО Его наследниками по закону первой очереди являются Шешняева В.В. и Козина К.В. Наследственное дело по имуществу ФИО не открывалось.

ФИО по день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. По этому же адресу зарегистрированы истцы.

Согласно выписки от 19 апреля 2019 г. из похозяйственной книги Борискинского сельского Совета МО "Борискинское сельское поселение" Альметьевского муниципального района Республики Татарстан N 4 (за период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г.) ФИО на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 2992,68 кв. м с кадастровым номером ....:0126.

Земельный участок площадью 2 993 кв. м с кадастровым номером ....:126 категория земель "земли населённых пунктов" сформирован и поставлен на кадастровый учёт 16 декабря 1999 г. как ранее учтённый. Земельному участку установлен вид разрешённого использования "для ведения личного подсобного хозяйства".

Принимая решение по делу, суд первой инстанции исходил из положений статей 131, 218, 234, 1112, 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 9, 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) и пришёл к выводу о том, что спорный земельный участок ФИО не предоставлялся в связи с чем не входит в состав наследства, а возникновение права собственности истцов на муниципальный земельный участок по приобретательной давности законом не предусмотрено.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции не соглашается.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, должны определяться судом на основании норм материального права, подлежащих применению (абзац второй пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

С учётом изложенного правильное рассмотрение дела невозможно без определения и установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, а его разрешение на основе неполно установленных юридически значимых обстоятельств свидетельствует о существенном нарушении норм процессуального права, повлиявшем на исход дела.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В данном случае суд первой инстанции не определилв качестве юридического значимого обстоятельства по настоящему делу факт принадлежности Козину В.Д. спорного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и не предложил истцам представить соответствующие доказательства.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона N 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю урегулирован Законом N 137-ФЗ.

В силу первого и второго абзацев пункта 9 статьи 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона, то есть до 31 января 1998 г., имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 30 октября 2001 г.), осуществляется на основании статьи 49 Закона N 218-ФЗ, предусматривающей упрощённый порядок государственной регистрации прав в отношении указанных в этой статье земельных участков.

Согласно части 1 названной статьи государственная регистрация осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на земельный участок.

Определяя особенности государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, федеральный законодатель установил не исчерпывающий перечень правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов, любого из которых достаточно для осуществления регистрационных действий, в том числе и не поименованных в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 49 Закона N 218-ФЗ.

При этом Федеральный закон N 218-ФЗ не раскрывает содержание иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина на земельный участок.

Суду апелляционной инстанции истцами представлена выписка из похозяйственной книги Борискинского сельского совета N 3 за период с 1 января 1997 г. по 1 января 2001 г. о принадлежности ФИО на праве собственности земельного участка площадью 2992,68 кв. м по адресу: <адрес>. Данная выписка выдана руководителем Борискинского сельского исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан Илаловым Ж.С.

Таким образом, факт принадлежности ФИО спорного земельного участка на праве собственности до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации истцами доказан. Факт вступления истцов во владение этим земельным участком после смерти ФИО ответчиками не оспаривался.

При таких данных обжалуемое решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении иска Козиной К.В. и Шешняевой В.В. к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, с удовлетворением иска в этой части. Учитывая, что истцы наследуют имущество Козина В.Д. в равных долях, за ними признаётся право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ....:126 по ? доле в праве за каждой.

В остальной части решение суда отмене не подлежит, поскольку Борискинский сельский исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан не является лицом, уполномоченным распоряжается муниципальными землями.

Руководствуясь статьями 199, 327, пунктом 2 статьи 328, статьёй 329, пунктами 1, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2021 г. по данному делу отменить в части отказа в удовлетворении иска Шешняевой В.В. и Козиной К.В. к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, принять по делу в этой части новое решение.

Иск Шешняевой В.В. и Козиной К.В. к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Шешняевой В.В. и Козиной К.В. право общей долевой собственности, по ? доле в праве за каждой, на земельный участок с кадастровым номером ....:126, расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий Гайнуллин Р.Г.Судьи Митрофанова Л.Ф.Камалова Ю.Ф.     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка