Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июня 2020 года №33-9848/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июня 2020 года Дело N 33-9848/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Батршиной Ю.А.,
Рахматуллина А.А.,
при секретаре Фатхлисламовой А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Андреева Георгия Евгеньевича на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО Специализированный застройщик "СтроиТЭК" (далее ООО СЗ "СТЭК") обратилось в суд с иском к Андрееву Г.Е. о возложении обязанности выдать технические условия и согласовать проект на переврезку сети водоснабжения.
Требования мотивированы тем, что по результатам аукциона, между ООО СЗ "СТЭК" и Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан был заключен договор от 31.08.2011 N 19-РТ о развитии застроенной территории ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури, Свердлова в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в п. 3.1.6. которого установлена обязанность ООО СЗ "СТЭК" осуществить строительство инженерных сетей и сооружений в соответствии с полученными техническими условиями с последующей передачей их эксплуатирующим предприятиям.
По заказу истца разработан и постановлением Администрации N 374 от 22.03.2016 утвержден проект планировки территории, ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури и Свердлова и проект межевания территории квартала N 413, ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури и Коммунистической в Ленинском районе городской округ город Уфа Республики Башкортостан. Постановлением Администрации N 768 от 11.05.2018 с учетом постановления Администрации N 374 от 22.03.2016 г. утвержден проект планировки территории и проект межевания территории ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури и Свердлова в Ленинском районе городской округ город Уфа Республики Башкортостан.
В соответствии с заключенными договорами аренды земельных участков, ООО СЗ "СТЭК" является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами ... В соответствии с разрешениями на строительство, ООО СЗ "СТЭК" на земельном участке с кадастровым номером ... ведет строительство многоквартирного жилого дома литер 4, а на земельном участке с кадастровым номером ... ведет строительство многоквартирного жилого дома литер 5. Срок ввода объекта в эксплуатацию на участке с кадастровым номером ... - 2 квартал 2022 года, а на земельном участке с кадастровым номером ... - 4 квартал 2020 года.
Во исполнение п.3.1.6 договора от 31.08.2011 N 19-РТ о развитии застроенной территории ООО СЗ "СТЭК" получены технические условия N 13-14/48 от 21.02.2019 г. к жилому дому литер 4 и технические условия N 13-14/309 от 18.07.2018 г. к жилому дому литер 5.
Проектом планировки и межевания территории и названными техническими условиями, выданными МУП "Уфаводоканал" определено устройство закольцовки сетей водопровода путем прокладки внутриквартальных сетей в две нитки с использованием полиэтиленовых труб диаметром 200 мм. по ул. Госиптальная, с подключением в магистральные сети с точки врезки по улице Коммунистическая и по улице Чернышевского. Также предусмотрен демонтаж существующих внутриквартальных сетей водопроводов, смонтированных из чугунных труб диаметром 100 мм.
На земельном участке, с кадастровым номером ..., принадлежащем ответчику на праве собственности, и за его пределами, Андреевым Г.Е. выполнена сеть водоснабжения длинной ориентировочно 45 м. из трубы диаметром 50 мм с устройством колодца на питающей ветке сети водопровода по ул. Госпитальная, подлежащей демонтажу в соответствии с проектом планировки и межевания территории.
В целях реализации проекта планировки и проекта межевания территории и технических условий ООО СЗ "СТЭК" необходимо произвести переподключение сети водоснабжения ответчика.
Направленное ответчику предложение с двумя вариантами переноса силами и за счет ООО СЗ "СТЭК" принадлежащей ответчику сети водоснабжения оставлено ответчиком без удовлетворения.
ООО СЗ "СТЭК", в связи с отказом ответчика в переносе сети водоснабжения, обратилось в МУП "Уфаводоканал" с заявлением о согласовании вариантов переподключения сети водоснабжения ответчика. Письмом от 22.10.2019 МУП "Уфаводоканал" подтвердило наличие возможности произвести переподключение сети водоснабжения ответчика путем устройства сети водоснабжения с врезкой во вновь построенную внутриквартальную сеть и устройством нового колодца, расположенного на границе земельного участка ответчика Андреева Г.Е. по ул. Госпитальная протяженностью 53 м., диаметром 63 см., с условием внесения изменений в договор (лицевой счет) N 120803225 от 20 мая 2010 года на отпуск питьевой воды с Андреевым Г.Е. и в схему балансового разграничения МУП "Уфаводоканал" с Андреевым Г.Е. в точке подключения к сетям водопровода.
В настоящий момент, в связи с отказом ответчика, ООО СЗ "СТЭК" нарушаются права как арендатора названных выше земельных участков, Общество не имеет возможности завершить строительство и ввести в эксплуатацию объекты инженерной инфраструктуры и водопроводные сети квартала, выполнить тем самым свои обязательства перед дольщиками, так как без устройства предусмотренных проектом планировки и межевания территории сетей водоснабжения невозможно своевременно осуществить ввод в эксплуатацию многоквартирных домов.
Ссылаясь на данные обстоятельства, положения ст.ст. 305, 10 ГК РФ, истец просил:
обязать ответчика в течение 5 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда выдать технические условия на переврезку сети водоснабжения, общей протяженностью ориентировочно 53 м, из полиэтиленовой трубы диаметром 63 мм, от жилого дома N 75, расположенного по ул. Гафури, с устройством вновь проектируемого колодца на границе земельного участка с кадастровым номером ... и с врезкой во вновь построенную квартальную сеть выполненную из полиэтиленовой трубы диаметром 200 мм по улице Госпитальная с устройством сети по схеме следующим образом: сеть водоснабжения выходит с земельного участка с кадастровым номером ... 8 до проектируемого колодца N 7 и далее под углом 90° параллельно улице Гафури, протяженностью 20,5 м., далее поворотный участок сети (на схеме угловая точка 9) под углом 45° протяженностью 13,5 м с устройством футляра диаметром 325 мм длиной 10 м, далее поворотный участок сети протяженностью 20,5 м параллельно улице Чернышевского, врезка в проектируемый колодец квартальной сети по улице Госпитальная диаметром 200 мм (на схеме угловая точка 2, колодец N 6);
согласовать проект, выполненный в соответствии с техническими условиями определяющими переврезку сети водоснабжения, общей протяженностью ориентировочно 53 м, из полиэтиленовой трубы диаметром 63 мм, от жилого дома N 75, расположенного по ул. Гафури, с устройством вновь проектируемого колодца на границе земельного участка с кадастровым номером ..., и с врезкой во вновь построенную квартальную сеть выполненную из полиэтиленовой трубы диаметром 200 мм по улице Госпитальная с устройством сети по схеме следующим образом: сеть водоснабжения выходит с земельного участка с кадастровым номером ... до проектируемого колодца N 7 и далее под углом 90° параллельно улице Гафури, протяженностью 20,5 м., далее поворотный участок сети (на схеме угловая точка 9) под углом 45° протяженностью 13,5 м с устройством футляра диаметром 325 мм длиной 10 м, далее поворотный участок сети протяженностью 20,5 м параллельно улице Чернышевского, врезка в проектируемый колодец квартальной сети по улице Госпитальная диаметром 200 мм (на схеме угловая точка 2, колодец N 6);
обязать Андреева Г. Е. в течение 5 календарных дней с момента получения от истца извещения о завершении работ по устройству сети водоснабжения дать разрешение на врезку принадлежащей ему сети в колодец N 6 по улице Госпитальной и колодец N 7 на границе земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010228:8;
обязать Андреева Г. Е. внести изменения в договор (лицевой счет) N 12-0803225 от "20" мая 2010 г. на отпуск питьевой воды с МУП "Уфаводоканал" и схему балансового разграничения в точке подключения к сетям водопровода.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены сособственники жилого дома и земельного участка по адресу: г. Уфа, ул. Гафури, д.75 и лица имеющие право пользования данными жилым домом и земельным участком Ермолаева Н.Н., Ермолаев С.А., Зеленкова В.П., Гирфанова Х.З., Зеленкова Л.Н. Мухаметзянова Г.З., Усманова Н.А., Сафина Д.С., Сафина Д.А., Сафина Э.А., Семенюк Н.В., Петренко М.В., Ермаков А.А., Волыптейн Е.А., Мамонтов О.А., Мазитов И.М., Савочкин СВ., Козикова А.Т., Ишбулатова А.Т., Андреева Э.Б.
Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено:
исковые требования "СтроиТЭК" к Андрееву Георгию Евгеньевичу об обязании выдать технические условия и согласовать проект на переврезку сети водоснабжения, ООО Специализированный застройщик "СтроиТЭК" удовлетворить;
обязать Андреева Георгия Евгеньевича в течение 5 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда:
выдать технические условия на переврезку сети водоснабжения, общей протяженностью ориентировочно 53 м, из полиэтиленовой трубы диаметром 63 мм, от жилого дома N 75, расположенного по ул. Гафури, с устройством вновь проектируемого колодца на границе земельного участка с кадастровым номером ..., и с врезкой во вновь построенную квартальную сеть выполненную из полиэтиленовой трубы диаметром 200 мм по улице Госпитальная с устройством сети по схеме следующим образом: Сеть водоснабжения выходит с земельного участка с кадастровым номером 02:55:010228: 8 до проектируемого колодца N 7 и далее под углом 90° параллельно улице Гафури, протяженностью 20,5 м., далее поворотный участок сети (на схеме угловая точка 9) под углом 45° протяженностью 13,5 м с устройством футляра диаметром 325 мм длиной 10 м, далее поворотный участок сети протяженностью 20,5 м параллельно улице Чернышевского, врезка в проектируемый колодец квартальной сети по улице Госпитальная диаметром 200 мм.;
согласовать проект, выполненный в соответствии с техническими условиями определяющими переврезку сети водоснабжения, общей протяженностью ориентировочно 53 м, из полиэтиленовой трубы диаметром 63 мм, от жилого дома N 75, расположенного по ул. Гафури, с устройством вновь проектируемого колодца на границе земельного участка с кадастровым номером ... с врезкой во вновь построенную квартальную сеть выполненную из полиэтиленовой трубы диаметром 200 мм по улице Госпитальная с устройством сети по схеме следующим образом: Сеть водоснабжения выходит с земельного участка с кадастровым номером ... до проектируемого колодца N 7 и далее под углом 90° параллельно улице Гафури, протяженностью 20,5 м., далее поворотный участок сети под углом 45° протяженностью 13,5 м с устройством футляра диаметром 325 мм длиной 10 м, далее поворотный участок сети протяженностью 20,5 м параллельно улице Чернышевского, врезка в
проектируемый колодец квартальной сети по улице Госпитальная диаметром 200 мм.;
обязать Андреева Г. Е. в течение 5 календарных дней с момента получения от ООО Специализированный застройщик "СтроиТЭК" извещения о завершении работ по устройству сети водоснабжения дать разрешение на врезку принадлежащей ему сети в колодец N 6 по улице Госпитальной и колодец N 7 на границе земельного участка, с кадастровым номером ...
обязать Андреева Г. Е. внести изменения в договор N 12-0803225 от 20 мая 2010 г. на отпуск питьевой воды с МУП "Уфаводоканал" и схему балансового разграничения в точке подключения к сетям водопровода.
В апелляционной жалобе Андреевым Г.Е. ставится вопрос об отмене решения и вынесении нового - об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывается, что настоящий иска является несвоевременным, так как в настоящее время требования невозможны к исполнению. Ответчик не является участником договора о развитии застроенной территории от 31.08.2011 N 19-РТ, а потому не несет ни каких обязательств по данному договору и не обязан руководствоваться интересами сторон данного договора. В данном случае, единственным вариантом разрешения спора, является выкуп у ответчика жилого дома и земельного участка. Спорный водопровод, принадлежащий ответчику, проходит через земельный участок, с кадастровым номером ..., но в соответствии со сведениями ЕГРН, данный земельный участок находится в муниципальной собственности, прав истца на земельный участок и сервитутов в пользу истца, не зарегистрировано, следовательно спорный водопровод не нарушает прав истца. Земельный участок, с кадастровым номером ... предназначен для проектирования и возведения многоквартирного жилого дома литер 3 и предоставлен он мог быть только свободным от прав третьих лиц - ответчика. В соответствии с условиями договора о развитии застроенной территории от 31.08.2011 N 19-РТ, истец принял на себя обязательства по сносу жилого дома по адресу: г. Уфа, ул. Гафури, д. 75, где проживает ответчик и является собственником 7/100 долей, но не выполнил своих обязательств, а обратился с настоящим иском, который направлен на освобождение земельного участка с кадастровым номером ... от прав ответчика, что свидетельствует о злоупотреблении правом. Внесение изменений в договор от 20.05.2010 на отпуск питьевой воды ответчика Андреева Г.Е. и МУП "Уфаводоканал", в соответствии со ст.452 ГК РФ, возможно только по соглашению сторон договора, то есть по соглашению МУП "Уфаводоканал" или ответчика, в одностороннем же порядке решением суда договор может быть изменен по иску также стороны договора и только после направления другой стороне предложения об изменении договора, но истец не является стороной договора и следовательно правом требовать изменения договора на отпуск питьевой воды не обладает. Кроме того, судом не учтено, что по предложенной истцом схеме устройства водопровода, сеть пройдет в границах установленного проектом планировки и проектом межевания сервитута, а в границах территории, подлежащей впоследующем передаче в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома.
Лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание уведомлены о месте и времени рассмотрения жалобы, об отложении не просили, потому в силу ст.167 ГПК РФ, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы материалы дела, выслушав Андреева Г.Е., его представителей Андреева В.Г., Чехову Е.И., представителя Ермакова А.А. - Чехову Е.И., поддержавших жалобу, представителя ООО СЗ "СТЭК" - Гинзбург Ю.М., полагавшую решение законным, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения, исходя из следующего.
В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом.
Пунктами 1 и 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается в том числе на признании равенства участников регулируемых им отношений и неприкосновенности собственности. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 305 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В силу п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно части 1 статьи 46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории (далее - договор) одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 настоящей статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 настоящей статьи.
Одним из принципов градостроительной деятельности, предусмотренных п.4 ст.2 ГрК РФ является осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.
Данному принципу должны соответствовать и изданные в соответствии с ними нормативные правовые акты, к которым относятся проект планировки и проект межевания территории, соответственно такая документация является обязательной к применению любыми лицами, осуществляющими строительство в границах такой территории.
В соответствие с п.3 ст. 9 ГрК РФ, документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
Постановлением Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 года N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в соответствии с которым к таким объектам относятся подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. 1), водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (п. 2).
Согласно п. 4 ст. 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если объекты, размещенные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).
Из положений приведенных норм материального права, оснований заявленного иска, а также положений ст.56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, применительно к данному спору, юридически значимыми и подлежащими истцом доказыванию являются обстоятельства, что истец является арендатором земельного участка, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, на котором расположена спорная сеть водоснабжения длинной ориентировочно 45 м. из трубы диаметром 50 мм. с устройством колодца на питающей ветке сети водопровода по ул. Госпитальная, данная сеть подлежит демонтажу в соответствии с проектом планировки и межевания территории, так как наличие этой сети приводит к невозможности использования земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и при этом обеспечивается неприкосновенность права собственности ответчика.
Как было установлено судом и подтверждается материалами дела, постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 3637 от 01.07.2011 принято решение о развитии застроенной территории ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури, Свердлова в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
На основании постановления Администрации ГО г. Уфы N 3888 от 15.07.2011 проведен аукцион по продаже права на заключение договора о развитии указанной застроенной территории.
По результатам аукциона данное право на заключение договора предоставлено ООО "СтроиТЭК" (застройщик), с которым Администрация 31.08.2011 заключила договор N 19-РТ о развитии застроенной территории ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури, Свердлова в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Согласно п.1.1 договора N 19-РТ от 31.08.2011, предметом договора является предоставление Администрацией ООО "СтройТЭК" права на заключение договора о развитии застроенной территории. Истец, в соответствие с условиями договора, получая указанные права, принимает на себя обязательства в установленные разделом 3 договора сроки своими силами и за свой счет (или с привлечением сил и средств третьих лиц) выполнить указанные в разделе 3.1 договора обязательства по развитию вышеуказанной территории, в том числе разработать и утвердить в установленном порядке проект планировки и проект межевания застроенной территории, оформить права на земельные участки в границах застроенной территории и осуществить строительство объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной проектной документацией. Пунктом 3.1.6 договора N 19-РТ от 31.08.2011 установлена обязанность истца осуществить строительство инженерных сетей и сооружений в соответствии с полученными техническими условиями с последующей передачей их эксплуатирующим предприятиям.
Постановлением Администрации N 374 от 22.03.2016 утвержден проект планировки территории, ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури и Свердлова и проект межевания территории квартала N 413, ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури и Коммунистической в Ленинском районе городской округ город Уфа Республики Башкортостан.
Постановлением Администрации N 768 от 11.05.2018, с учетом постановления Администрации N 374 от 22.03.2016 г., утвержден проект планировки территории и проект межевания территории ограниченной улицами Султанова, Чернышевского, Гафури и Свердлова в Ленинском районе городской округ город Уфа Республики Башкортостан. Согласно проекту планировки и проекту межевания предусмотрена периметральная застройка территории кварталов N 413, N 469 многоквартирными жилыми домами, литер 1-9, подземными паркингами литер 1.3, 2.5, 4.4, 6.1, 8.3, 9.5, 14.1, 17.1, строительство здания фитнес-центра с бассейном литер 4.5, общественного здания литер 14.
Проектом планировки и межевания территории в приложении N 3 "Чертеж планировки территории с отображением красных линий и объектов инженерной инфраструктуры" определено устройство новых сетей водопровода В1, хозяйственно-бытовой канализации К1, сети дождевой канализации К2, сети КЛ-04кВ, сети КЛ-10кВ, сети наружного освещения ВЛ, теплосети, сети телефонии.
Также из материалов дела следует, что на земельном участке, с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: г. Уфа, ограниченный улицами Султанова, Чернышевского, Гафури, Свердлова, предоставленном истцу на праве аренды Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по договору N 320-18 аренды земельного участка от 07.06.2018, истцом ведется строительство объекта "Многоэтажный жилой дом литер 4 в квартале, ограниченном улицами Чернышевского, Гафури, Султанова, Свердлова и Коммунистической в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в соответствии с разрешением на строительство N 02-RU0330800-1061)K-2018 от 20.06.2018 (срок действия разрешения до 20.12.2021).
На земельном участке, с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: г. Уфа, ограниченный улицами Султанова, Чернышевского, Гафури, Свердлова, предоставленном истцу на праве аренды Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по договору N 319-18 аренды земельного участка от 07.06.2018, истцом ведется строительство объекта "Многоэтажный жилой дом литер 5 в квартале, ограниченном улицами Чернышевского, Гафури, Султанова, Свердлова и Коммунистической в Ленинском районе городского округа г. Уфа Республики Башкортостан" в соответствии с разрешением на строительство N 02-RU0330800-1062)K-2018 от 20.06.2018 г. (срок действия разрешения до 20.12.2020).
Истцу МУП "Уфаводоканал" выданы технические условия N 13-14/48 от 21.02.2019 г. к жилому дому литер 4 и технические условия N 13-14/309 от 18.07.2018 г. к жилому дому литер 5, которыми определены подключения указанных объектов к централизованным системам водоснабжения от водовода Д=500 мм по ул. Чернышевского и от водовода Д=500 мм по ул. Коммунистическая в соответствии с согласованным проектом планировки и проектом межевания вышеуказанного квартала.
Согласно представленным в материалы дела проектам (стадия РД) наружных сетей водоснабжения и водоотведения указанных объектов (планы сетей Bl, Kl, K2) предусмотрено устройство перекладки квартальных сетей водопровода путем прокладки внутриквартальных сетей в две нитки с использованием полиэтиленовых труб диаметром 200 мм по улице Госпитальная, с подключением в магистральные сети с точками врезки по улице Чернышевского. Также предусмотрен демонтаж существующих внутриквартальных сетей водопровода, смонтированных из стальных труб диаметром 100 мм.
Земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит на праве общей долевой собственности Андрееву Г.Е., 7/100 долей, Зеленкову Н.Н., 3/200 доли, Гирфановой Х.З., 3/100 доли, Ермолаеву С.Г., 3/200 доли, Зеленковой Л.Н., 3/200 доли, Ермолаевой Н.Н., 5/200 долей, Зеленковой В.П., 4/200 доли, Мухаметзяновой Г.З, 3/100 доли, Усмановой Н.А., 3/100 доли, Сафиной Д.С., 10/400 долей, Сафину Э.А., 10/400 долей, Сафиной Д.А., 10/400 долей, Сафиной Д.С., 10/400 долей, Семенюк Н.В. 18/400 долей, Петренко М.В. 18/400 долей, Ермакову А.А. 15/100 долей, Вольштейн Е.А. 11/400 долей, Мамонтову О.А. 11/400 долей, Хабибуллиной М.М. 7/100 долей, Мазитову И.М. 6/100 долей, Савочкину СВ. 17/600 долей. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом N 75 по ул. Гафури. Земельный участок, с кадастровым номером ... расположен в квартале N 413.
На земельном участке с кадастровым номером ... принадлежащем ответчику на праве общей долевой собственности, и за его пределами - по территории земельного участка П-3, предназначенной согласно проекту планировки и проекту межеванию для строительства многоэтажного жилого дома литер 3 (приложения N 2.1. и N 5 к постановлению Администрации ГО г. Уфы N 768 от 11.05.2018), ответчиком Андреевым Г.Е. выполнена сеть водоснабжения длинной ориентировочно 45 м. из трубы диаметром 50 мм. с устройством колодца на питающей ветке сети водопровода по ул. Госпитальная, подлежащей демонтажу в соответствии с проектом планировки и межевания территории.
Между ответчиком Андреевым Г.Е. и МУП "Уфаводоканал" заключен договор на отпуск питьевой воды, что подтверждается схемой от 07.07.2010 года, а также актом от 25.06.2010 года (л.д.14-15 т.2).
В судебном заседании суда первой инстанции ответчик Андреев Г.Е. указывал, что указанная сеть водоснабжения длиной ориентировочно 45 м. из трубы диаметром 50 мм. выполнена им за счет собственных средств, принадлежит ему на праве собственности и предоставлена им в пользование сособственникам жилого дома по ул. Гафури, д.75 и лицам зарегистрированным в данном доме.
Материалами дела подтверждается, что устройство внутриквартальных сетей, их месторасположение определены документацией по планировке территории. Данной документацией определены зоны действия публичных сервитутов предназначенные в том числе для размещения инженерных сетей (приложение N 6 к Постановлению Администрации N 768 от 11.05.2018 "Чертеж межевания территории с отображением красных линий, линий регулирования застройки, и границ зон действия публичных сервитутов"). Водопроводная сеть ответчика Андреева Г.Е., проложена за пределами принадлежащего ему земельного участка, не в границах для размещения инженерных сетей определенных документацией по планировке и подключена к внутриквартальным водопроводным сетям подлежащим демонтажу.
Сведений о возникновении, в соответствии с ч.1 ст.28 Земельного кодекса РФ, действующей на дату возведения сети водоснабжения ответчиком, права ответчика на использование земельного участка, на котором расположена часть сети водоснабжения выходящая за пределы земельного участка, с кадастровым номером ... не имеется.
Не имеется и разрешения уполномоченного органа на использование ответчиком земельного участка за пределами земельного участка, с кадастровым номером ... выданного в соответствии с п.2 ст.39.33 Земельного кодекса РФ, действующей с 1 марта 2015 года.
В подтверждение правомерности использования земельного участка на котором расположена часть спорной сети водоснабжения выходящая за пределы земельного участка с кадастровым номером ... ответчиком представлены схема присоединения жилого дома к системе горводоснабжения от 07.07.2010 года и акт от 25.06.2010 года, но данные доказательства не являются разрешением уполномоченного органа на возведение ответчиком сети водоснабжения на земельном участке за пределами земельного участка с кадастровым номером ... и дальнейшее использование этой части земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.
Таким образом, суд правильно квалифицировал часть спорной сети водоснабжения длиной ориентировочно 45 м. из трубы диаметром 50 мм., расположенной за пределами земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010228:8, самовольной постройкой.
В соответствие с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В ходе рассмотрения спора, ответчиком предложен вариант переподключения сети ответчика без переноса его сети путем врезки во вновь построенную истцом сеть водопровода в точке пересечения указанных сетей, ссылаясь на предложенную истцом схему переподключения жилого дома N 75.
Между тем, как следует из имеющейся в деле схемы переподключения жилого дома N 75 (л.д.161-162 т.1), сеть ответчика проложена по территории земельного участка П-3, предназначенной согласно проекту планировки и проекту межеванию для строительства многоэтажного жилого дома литер 3 (приложения N 2.1. и N 5 к Постановлению Администрации N 768 от 11.05.2018).
В соответствии с предоставленной истцом в дело схемой переустройства и переподключения сети ответчика, данная схема предусматривает переврезку сети водоснабжения, общей протяженностью ориентировочно 53 м, из полиэтиленовой трубы диаметром 63 мм, от жилого дома N 75, расположенного по ул. Гафури, с устройством вновь проектируемого колодца на границе земельного участка с кадастровым номером ..., и с врезкой во вновь построенную квартальную сеть выполненную из полиэтиленовой трубы диаметром 200 мм по улице Госпитальная с устройством сети по схеме следующим образом: сеть водоснабжения выходит с земельного участка с кадастровым номером ... до проектируемого колодца N 7 и далее под углом 90° параллельно улице Гафури, протяженностью 20,5 м., далее поворотный участок сети (на схеме угловая точка 9) под углом 45° протяженностью 13,5 м с устройством футляра диаметром 325 мм длиной 10 м, далее поворотный участок сети протяженностью 20,5 м параллельно улице Чернышевского, врезка в проектируемый колодец квартальной сети по улице Госпитальная диаметром 200 мм (на схеме угловая точка 2, колодец N 6).
Схема переустройства и переподключения сети ответчика, предложенная истцом, учитывает документы территориального планирования и предполагает прокладку сети в границах зон действия публичных сервитутов (приложение N 6 к Постановлению Администрации N 768 от 11.05.2018 "Чертеж межевания территории с отображением красных линий, линий регулирования застройки, и границ зон действия публичных сервитутов").
Переустройство и переподключение предлагается за счет средств истца, и за пределами земельного участка ответчика.
Согласно письму МУП "Уфаводоканал" N 13-17/467 от 22.10.2019, МУП "Уфаводоканал" подтверждена возможность переподключения потребителя жилого дома N 75-1 по ул. Гафури к централизованным системам водоснабжения, согласно представленной истцом схемы и после внесения соответствующих изменений в договор на отпуск питьевой воды с данным потребителем Андреевым Г.Е.
При таких обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, исходя из того, что истцом предоставлены доказательства, что он является арендатором земельного участка, с ним заключен договор о развитии застроенной территории этого земельного участка, на нем расположена спорная сеть водоснабжения длинной ориентировочно 45 м. из трубы диаметром 50 мм. с устройством колодца на питающей ветке сети водопровода по ул. Госпитальная, данная сеть подлежит демонтажу в соответствии с проектом планировки и межевания территории, так как наличие этой сети приводит к невозможности использования истцом земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и при этом обеспечивается неприкосновенность прав ответчика, так как право собственности или иное вещное право ответчика на земельный участок, на котором расположена спорная сеть водоснабжения, выходящая за пределы земельного участка с кадастровым номером ... и на указанную спорную сеть водоснабжения не возникло, суд пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Доводы жалобы о том, что настоящий иск является несвоевременным, так как в настоящее время требования невозможны к исполнению, ответчик не является участником договора о развитии застроенной территории от 31.08.2011 N 19-РТ, а потому не несет ни каких обязательств по данному договору и не обязан руководствоваться интересами сторон данного договора, не влекут отмены решения, так как не свидетельствуют о неправомерности выводов суда, поскольку основаны на неверном определении спорных правоотношений.
Довод жалобы о том, что данном случае, единственным вариантом разрешения спора, является выкуп у ответчика жилого дома и земельного участка в соответствии с условиями договора о развитии застроенной территории N 19-РТ от 31 августа 2011 года, так же не влечет отмену решения.
Действительно, в соответствии с п.2.5 договора о развитии застроенной территории N 19-РТ от 31 августа 2011 года жилой дом N 75 по ул. Гафури, включен в число жилых домов подлежащих сносу и реконструкции, но обязанности истца по выкупу жилого дома N 75, данным договором не предусмотрено.
Выкуп жилого дома истца не является предметом настоящего сопора.
Ссылка жалобы на то, что поскольку земельный участок, с кадастровым номером ..., на котором расположена часть сети водоснабжения жилого дома N 75, расположенная за пределами земельного участка, с кадастровым номером 02:55:010228:8 находится в муниципальной собственности, прав истца на земельный участок и сервитутов в пользу истца, не зарегистрировано, следовательно спорный водопровод не нарушает прав истца, не может быть принят во внимание, поскольку как было установлено выше водопроводная сеть ответчика Андреева Г.Е., проложена за пределами принадлежащего ему земельного участка, не в границах для размещения инженерных сетей определенных документацией по планировке и подключена к внутриквартальным водопроводным сетям подлежащим демонтажу, следовательно расположение спорной части водопроводной сети возведенной ответчиком приводит к невозможности использования истцом земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
Доводы жалобы о том, что земельный участок, с кадастровым номером ... предназначен для проектирования и возведения многоквартирного жилого дома литер 3 и предоставлен он мог быть только свободным от прав ответчика, истец не выполнил своих обязательств по договору о развитии застроенной территории о выкупе жилого дома и земельного участка ответчика, а обратился с настоящим иском, который направлен на освобождение земельного участка с кадастровым номером ... от прав ответчика, что свидетельствует о злоупотреблении правом, не влекут отмены решения, поскольку как было установлено выше каких либо вещных прав на земельный участок, с кадастровым номером ..., ответчик не имеет.
Указание в жалобе на то, что внесение изменений в договор от 20.05.2010 на отпуск питьевой воды ответчика Андреева Г.Е. и МУП "Уфаводоканал", в соответствии со ст.452 ГК РФ, возможно только по соглашению сторон договора, то есть по соглашению МУП "Уфаводоканал" или ответчика, в одностороннем же порядке решением суда договор может быть изменен по иску также стороны договора и только после направления другой стороне предложения об изменении договора, а поскольку истец не является стороной договора, то правом требовать изменения договора на отпуск питьевой воды истец не обладает, не может быть принято во внимание, так как обжалуемым решением договор между Андреевым Г.Е. и МУП "Уфаводоканал" не был изменен, такая обязанность решением суда возложена на Андреева Г.Е., который и является стороной договора.
Указание в жалобе на то, что по предложенной истцом схеме устройства водопровода, сеть пройдет не в границах установленного проектом планировки и проектом межевания сервитута, а в границах территории, подлежащей в последующем передаче в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома, также не может быть принято во внимание, поскольку данное обстоятельство не затрагивает прав и законных интересов ответчика.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие чего не могут быть приняты во внимание. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 4 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреева Г.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий Милютин В.Н.
Судьи Батршина Ю.А.
Рахматуллин А.А.
Справка: судья Гималетдинов А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка