Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 33-9826/2020
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 33-9826/2020
г. Екатеринбург 14.07.2020
Судья гражданской коллегии Свердловского областного суда Карпинская А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коростелёвой М.С., рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства частную жалобу заявителя ПАО "АСКО-Страхование",
поступившую на определение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21.05.2020 об отказе в восстановлении срока и возвращении заявления,
установила:
ПАО "АСКО-Страхование" обратился в вышеуказанный суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования Никитиной С.В. от 15.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Хахалова М.В. N У-20-17697 от 05.02.2020, а также с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21.05.2020 заявление ПАО "АСКО-Страхование" о восстановлении срока для подачи заявления о признании незаконным решения Финансового уполномоченного оставлено без удовлетворения. Возращено заявление ПАО "АСКО-Страхование" о признании незаконным решения финансового уполномоченного.
С таким определением не согласился заявитель ПАО "АСКО-Страхование", в поданной частной жалобе просит определение отменить. Полагает, что срок для подачи заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного пропущен по уважительной причине, а именно непреодолимым обстоятельствам, ввиду установления нерабочих дней с 28.03 по 30.03.2020 согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидимологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и последующим Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 продлялись с 04 по 30.04.2020, Указом от 18.03.2020 продлён с 06 по 08.05.2020.
Принимая во внимание предмет проверки, частная жалоба рассмотрена судьей единолично в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в отсутствие извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
В соответствии с ч.1 ст. 26 данного закона, в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Отказывая в восстановлении процессуального срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного от 15.03.2020, суд первой инстанции, исходил из того, что предусмотренный ч.1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" истёк 27.03.2020. Подача заявления произведена ПАО "АСКО-Страхование" за пределами процессуального срока, в связи с чем при недоказанности обстоятельств уважительности пропуска срока, оснований для его восстановления не имелось.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 01.10.2019, об исключении нерабочих дней.
Из материалов дела следует, что финансовым уполномоченным Никитиной С.В. от 15.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Хахалова М.В. принято решение об удовлетворении требований N У-20-17697 от 05.02.2020.
Суд в определении указал, что днём окончания срока на обжалование решения финансового уполномоченного является 27.03.2020, однако не принял во внимание, что это дата вступления в силу решении, а у финансовой организации после указанной даты есть ещё 10 рабочих дней для его обжалования. Таким образом, последним днём срока на обжалование является 10.04.2020.
Заявитель ПАО "АСКО-Страхование" обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного 13.05.2020, что следует из штемпеля на конверте (л.д.116).
А также 14.05.2020 заявителем ПАО "АСКО-Страхование" в адрес суда было направлено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного (л.д.118-120). В обоснование причин пропуска срока заявитель указывает об установлении нерабочих дней на территории Российской Федерации, в связи с Указами Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению санитарно-эпидимологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", а также от 28.04.2020 N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в период с 30.03 по 03.04.2020, с 04.04 по 30.04.2020, а также с 06.05 по 08.05.2020 установлены нерабочие дни.
Кроме того, в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и Президиумом Совета судей Российской Федерации принято постановление от 08.04.2020 N 821, согласно которому суды в период с 8.04 по 11.05.2020 включительно рассматривают лишь дела и материалы безотлагательного характера, дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.
Учитывая, что данные обстоятельства очевидно затруднили ПАО "АСКО-Страхование" возможность своевременной подачи заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного, заявитель обратился в суд 13.05.2020 (на следующий рабочий день), суд апелляционной инстанции находит возможным согласиться с тем, что срок на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного пропущен заявителем по уважительной причине и имеются основания для восстановления срока на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного.
При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене в виду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с разрешением вопроса по существу о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного.
С учётом вышеизложенного, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 330, ч. 3 и ч. 4 ст. 333, п.2 ст. 334, ст. 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 21.05.2020 отменить.
Восстановить заявителю ПАО "АСКО-Страхование" пропущенный процессуальный срок на подачу заявления о признании незаконным решения финансового уполномоченного от 15.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Хахалова М.В. N У-20-17697 от 05.02.2020.
Заявление ПАО "АСКО-Страхование" о признании незаконным решения финансового уполномоченного от 15.03.2020 по обращению потребителя финансовой услуги Хахалова Максима Владимировича N У-20-17697 от 05.02.2020 возвратить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о его принятии.
Судья: А.А. Карпинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
