Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33-982/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33-982/2021
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи: Гниденко С.П.,
судей коллегии: Нех Т.М., Акбашевой Л.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Харламповой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Одинцова В.Н. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 января 2021 года,которым постановлено:
Исковые требования Одинцова В.Н. к Tez Internation GmbH о взыскании денежных средств по аннулированной заявке на туристические услуги, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.
Взыскать с Tez Internation GmbH в пользу Одинцова В.Н. денежные средства по аннулированной заявке на туристические услуги N 20494360 в сумме 128 329 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.
В остальной части требований иска отказать.
Взыскать с Tez Internation GmbH в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 3 767 рублей.
При вступлении настоящего решения суда в законную силу осуществить поворот исполнения заочного решения суда от 27 августа 2020 года по гражданскому делу N 2-1162/2020 по исковому заявлению Одинцова В.Н. к Tez Internation GmbH о взыскании денежных средств по аннулированной заявке на туристические услуги, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебных расходов.
Взыскать с Одинцова В.Н. в пользу Tez Internation GmbH денежные средства в сумме 281 658 рублей.
Взыскать с бюджета городского округа город Салехард в пользу Tez Internation GmbH денежные средства в сумме 2 300 рублей.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нех Т.М., пояснения представителя истца Дегтяревой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Одинцов В.Н. обратился в суд с иском к Tez Internation GmbH о взыскании денежных средств по аннулированной заявке на туристические услуги, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование требований иска указал, что 25 февраля 2020 года сторонами был заключен договор б/н о реализации туристского продукта, по которому им произведена оплата тура в полном размере в сумме 128 329 рублей. Согласно условиям договора туристическая поездка должна была состояться в период с 02 по 09 мая 2020 года в отель LOUIS PHAETON BEACH Кипр.
В связи с распространением коронавирусной инфекции все поездки были отменены. Поэтому в указанной ситуации, ссылаясь на нормы закона, регулирующие данные правоотношения, он 16 марта 2020 года направил в адрес туроператора заявление об аннулировании заявки на туристические услуги в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в мире, просил отменить заказ и вернуть уплаченные денежные средства.
14 мая 2020 года он направил в адрес Tez Internation GmbH претензию в рамках досудебного урегулирования спора о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств, однако ответчик возврат денежных средств не произвел.
В связи с чем, просил о взыскании с Tez Internation GmbH денежных средств в сумме 128 329 рублей, неустойки в размере 128 329 рублей, штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в порядке ст. 28, ст. 13 Закона о защите прав потребителя, а также компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, поскольку неправомерными действиями ответчика ему были причинены моральные и нравственные страдания, выразившиеся во временных затратах для защиты нарушенного права, невозможности более полугода получить свои денежные средства, ухудшении самочувствия. Кроме того, просил взыскать в его пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей.
Дополнительно указал, что согласно условиям п.6.2 Договора ему было предоставлено право бесплатной отмены забронированного тура в срок 15 дней до начала турпоездки, запланированной на 02 мая 2020 года, что и было им сделано 16 марта 2020 года путем направления заявления об аннулировании заявки и заявления о возврате денежных средств. Однако, ответчик, игнорируя все сроки возврата денежных средств, направил в его адрес 07 мая 2020 года проект соглашения о выплате денежных средств через 6 месяцев.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца Дегтярева Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать со ссылкой на положения Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, в соответствии с пунктом 3 которого истцу было направлено соответствующее уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в случае отказа от получения которого истец вправе требовать возврата уплаченных денежных средств, а туроператор должен осуществить возврат в срок до 31 декабря 2021 года.
Представитель государственного органа, уполномоченного давать заключение по делу - Управления Роспотребнадзора по ЯНАО, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе истец Одинцов В.Н. просит его отменить, ссылаясь на незаконность действий ответчика по отказу произвести возврат денежных средств за оплаченный в полном объёме тур, на попытки ответчика ввести суд в заблуждение ссылками на направление в его адрес уведомления. Полагает неприменимыми положения постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, согласно которому равнозначный туристический продукт оператором может быть предоставлен не позднее 31 декабря 2021 года, поскольку это касается случаев аннулирования туров в связи с пандемией, в то время, как он воспользовался своим правом бесплатной отмены тура, запланированного на 02 мая 2020 года, в срок до 15 дней до начала турпоездки (п.6.2 Договора), путем направления 16 марта 2020 года заявления об аннулировании заявки и заявления о возврате денежных средств тура. На что ответчик, игнорируя все сроки для получения причитающихся ему выплат, только 07 мая 2020 года направил в его адрес соглашение о выплате денежных средств через 6 месяцев, чем нарушил его права, как потребителя.
В возражениях представитель ответчика Tez Internation GmbH просит доводы жалобы истца оставить без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Дегтярева Л.В. на доводах апелляционной жалобы настаивала.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав пояснения представителя истца Дегтяревой Л.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее в пределах изложенных в них доводов по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под туристской деятельностью понимается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; под туристским продуктом - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
В соответствии со ст.10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств, в числе прочих, относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ также установлено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Согласно пункту 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть, осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 ст. 450.1 ГК РФ).
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 ст. 450.1 ГК РФ).
Как следует из представленных в дело материалов, 25 февраля 2020 года между Tez Internation GmbH (исполнитель) и Одинцовым В.Н. (заказчик) заключен договор б/н о реализации туристского продукта, по условиям которого исполнитель, действуя по заданию заказчика, взял на себя обязательство за вознаграждение организовать (забронировать и оплатить) туристские услуги для поездки в страну СYРRUS город (курорт) РАРНОS, начиная с 02 по 09 мая 2020 года, а заказчик обязался оплатить исполнителю услуги и заказанный им тур в соответствии с ценой договора, составляющей 128 329 рублей (л.д. 13). Оплата тура в указанной сумме произведена Одинцовым В.Н. в полном объеме, что подтверждается справкой по операции ПАО Сбербанк от 25 февраля 2020 года и никем не оспаривалось (л.д. 20).
Пунктом 3.9 настоящего договора установлено право заказчика на расторжение договора и отказ от предоставленного турпродукта при оплате исполнителю убытков, связанных с исполнением договора в соответствии с пунктом 6.2 (л.д. 14), согласно которому в случае отказа заказчика от забронированного турпродукта независимо от причин и срока до начала тура, заказчик выплачивает исполнителю стоимость оказанных услуг по бронированию в размере 1 000 рублей и фактические расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением договора (л.д. 16).
11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила о начале пандемии COVID-19, распространение которой представляет опасность для жизни и здоровья граждан. В связи с указанным, 19 марта 2020 года на официальном сайте Ростуризма размещены рекомендации гражданам РФ воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
На сайте Правительства Российской Федерации 26 марта 2020 года размещен документ, принятый по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции, из которого следует, что с 27 марта 2020 года прекращается регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.
В связи с указанными обстоятельствами, 16 марта 2020 года истец направил в адрес ответчика заявление об аннулировании заявки на туристические услуги N 20494360 со ссылкой на неблагоприятную эпидемиологическую обстановку в мире и просьбой об отмене заказа, с возвратом денежных средств по представленным банковским реквизитам (л.д. 23).
07 мая 2020 года Tez Internation GmbH в адрес Одинцова В.Н. направлен проект соглашения о прекращении взаимных обязательств и о возврате истцу денежных средств в размере 128 329 рублей в период с 01 сентября по 01 октября 2020 года (л.д. 24).
14 мая 2020 года истцом в адрес Tez Internation GmbH направлена претензия с требованием о расторжении заключенного сторонами договора, а также о возврате уплаченных по договору денежных средств в десятидневный срок с момента её получения; настоящая претензии ответчиком оставлена без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и условий договора, с момента получения заявления истца об аннулировании заявки и отмене заказа, договор о реализации туристского продукта от 25 февраля 2020 года считается расторгнутым, о чем правильно указал суд первой инстанции, а требования Одинцова В.Н. о взыскании денежных средств по аннулированной заявке на туристские услуги подлежат удовлетворению за вычетом 1 000 рублей за оказание туроператором услуг по бронированию, что предусмотрено пунктом 6.2. договора о реализации туристского продукта.
Кроме того, названным пунктом установлено, что в случае отказа заказчика от забронированного турпродукта независимо от причин и срока до начала тура, заказчик выплачивает исполнителю фактические расходы, понесенные им в связи с исполнением договора.
Положения данного пункта согласуются с положениями ст. 32 Закона РФ о защите прав потребителей, согласно которой потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Вместе с тем, в нарушение требований ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, достоверных и допустимых доказательств несения расходов, связанных с исполнением договора, стороной ответчика суду не представлено; направленный на запрос судебной коллегии документ - факсимильный счет-фактура N 15956 от 22 марта 2020 года - в данном случае достаточным и бесспорным подтверждением несения ответчиком расходов в указанной в нем сумме не является.
Также не усматривает судебная коллегия оснований для выплаты истцом ответчику безусловной неустойки в размере 80 % от полной стоимости тура, предусмотренной договором за отказ от туристского продукта с заездом туристов в даты с 30 апреля по 08 мая каждого года, рассматривая данное условие договора, как ущемляющее права потребителя в условиях возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья.
Таким образом, с учетом условия договора о выплате заказчиком исполнителю стоимости услуг по бронированию в размере 1 000 рублей, требования Одинцова В.Н. о взыскании денежных средств по аннулированной заявке на туристские услуги подлежат частичному удовлетворению в размере 127 329 рублей, а, соответственно, решение суда первой инстанции в названной части подлежит изменению.
Кроме того, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.
Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с преамбулой указанного Закона, настоящий Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации.
Признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации, государство содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития; определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности; формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма; осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, турагентов и их объединений (ст. 3 Федерального закона РФ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Согласно статье 1 Федерального закона, в нем используются такие основные понятия, как: туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В соответствии с вышеуказанными положениями постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, вступившим в силу 24 июля 2020 года, утверждено "Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Согласно пункту 3 настоящего Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта..." наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В соответствии с пунктом 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
