Решение от 11 сентября 2014 года №33-982/14

    Гражданское дело № 2-917/2014 года
 
    РЕШЕНИЕ
 
                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 сентября 2014 года
 
    р.п. Красные Баки Нижегородской области
 
    Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. при секретаре Талановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району о включении в трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
 
                                                  УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступило исковое заявление Смирнова ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району о включении в трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В своем иске он указал следующее.
 
    При оформлении трудовой пенсии Пенсионный фонд по Краснобаковскому району Нижегородской области исключил из трудового стажа период его работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с неуплатой страховых взносов в Пенсионный фонд.
 
    Считает, что данное решение ПФ неправильно, так как согласно действующего положения о песиях № от ДД.ММ.ГГГГ взносы с фермерских хозяйств в пенсионный фонд платились с общего дохода, но в данный период времени его хозяйство не имело дохода, так как шло только его становление, продукция не продавалась и вся оставалась в хозяйстве для собственного потребления. Трудовая деятельность в этот период им велась, что подтверждается статистической отчетностью. Кроме этого изменилось пенсионное законодательство в части начисления трудовой пенсии от общего стажа, о котором он, приступив к работе, не мог еще знать.
 
    В судебном заседании Смирнов В.Н. не присутствует, согласно телефонограммы, исковое заявление он поддерживает в полном объеме, просит его удовлетворить и рассмотреть иск в его отсутствии.
 
    Представитель ПФ по Краснобаковскому району Смирнов С.А. с исковым заявлением Смирнова В.Н. не согласился, изложив свои доводы в соответствии с поданным письменным возражением на его исковое заявление.
 
    В своем письменном возражении ПФ по Краснобаковскому району указал следующее.
 
    Смирнов В.Н. подал в Краснобаковский районный суд исковое заявление к ГУ - Управлению ПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж период его работы в крестьянском ( фермерском) хозяйстве «<данные изъяты>» в качестве главы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С исковым заявлением Смирнова В.Н. ГУ - Управление ПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области несогласно по следующим основаниям :
 
    Согласно статьи 25 Закона РСФСР от 22.11.1990г. № 348 - 1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка ( дохода) членов крестьянского хозяйства. Страховые взносы на государственное социальное страхование членов хозяйств устанавливались Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
 
    На основании п.6 ст.25 Закона РСФСР от 22.11. 1990 г. № 348 - 1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и п. 3.6. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утверждённого Приказом Минсобеса от 04.10 1991 г. №190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства должно быть подтверждено записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно время работы члена крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе и самого главы хозяйства может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за которые уплачены страховые взносы.
 
    Учитывая вышеизложенное, периоды работы в КФХ глав хозяйств могут быть включены в трудовой стаж только в случае уплаты страховых взносов. Данная правовая позиция подтверждена Определением Конституционного СУДА РФ от 04.12.2007 г. №950-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Ландехпохского районного суда Республики Карелия о проверке конституционности положений пунктов 1 и 6 ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. №348 -1» и судебной практикой ( апелляционное определение Кемеровского областного суда от 27.03.2014 г. по делу №33-2882,кассационное определение Смоленского областного суда от 26.04. 2011 г. по делу №33-1253,аппеляционное определение Оренбургского областного суда от 0205.2012 г. по делу №33-2425/2012 г., определение Липецкого областного суда от 4.07.2011 г. по делу №33-1881/2011 г., апелляционное определение Оренбургского областного суда от 2.05.2012 г. по делу №33-2425/2012, апелляционное определение Омского обласного суда от 26.02.2014 г. по делу №33-982/14 и т.д.).
 
    В соответствии с положениями ст.Ю ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.З настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В своём исковом заявлении Смирнов В.Н. указывает, что в спорный период его КФХ не имело дохода, т.к. шло его становление и продукция не продавалась, а вся оставалась для собственного потребления, в то время как трудовая деятельность велась.
 
    В соответствии с Федеральным законом №2121-1 от 27 декабря 1991 года «О внесении изменений и дополнений в статьи 8 и 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» страховой тариф взносов в ПФ РФ устанавливался на 1992 год для граждан занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров и адвокатов в размере 5% их дохода».
 
    ГУ- Управление ПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области считает, что если велась трудовая деятельность в КФХ, значит КФХ имело доход и обязано было уплачивать страховые взносы в ПФ РФ.
 
    На основании вышеизложенного, ГУ - Управление ПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области считает, что данный период работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Надежда» не может быть учтён в трудовой стаж, так как за данный период не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд и оснований для перерасчёта пенсии нет.
 
    Суд, выслушав мнения участников судебного заседания, огласив и изучив представленные доказательства, пришел к убеждению, что исковое заявление Смирнова В.Н. удовлетворению не подлежит.
 
    Свой вывод суд основывает следующим.
 
    В соответствии с трудовой книжкой АТ-1 № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Смирнов В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроился в качестве главы фермерского хозяйства «Надежда» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Смирнов В.Н. обратился с письменным заявлением в Краснобаковский Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему трудовой пенсии, которая была назначена на общих основаниях.
 
    В период обращения Смирнов В.Н. был поставлен в известность, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не будет учтен в трудовой стаж, так как он обязан представить справку об уплате взносов из налоговых органов.
 
    Согласно представленных справок Смирнов В.Н. производил уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
    В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и пунктом 15 главы 3 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлёнием Правительства РФ от 24 07.2002 года N 555, время работы Главы крестьянского хозяйства, а также членов крестьянского хозяйства, включается в страховой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 года N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.
 
    Согласно пункту 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утверждённого Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года № 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.
 
    Согласно пункту 2 данного Порядка, члены КХ (фермеры) уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
 
    Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР N 308 "О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР" от 04.06.1991 г., страховые взносы вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 01 апреля последующего года.
 
    В силу п. 3 Постановления доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 N 950-0-0, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских "хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Факт неуплаты Смирновым В.Н. страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сторонами не оспаривается и не был предметом спора в судебном заседании.
 
    С учетом этих обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления Смирнова В.Н.
 
    Доводы Смирнова В.Н. на то, что в данный спорный период времени его крестьянское (фермерское) хозяйство не было рентабельным, отсутствовал сбыт сельхозпродуктов, что за период его работы изменилось пенсионное законодательство, суд считает не убедительными, необоснованными и они не могут являться доказательствами при удовлетворении искового заявления.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,
 
                                                           РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления Смирнова ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.
 
    Судья Краснобаковского районного суда
 
    Нижегородской области                               подпись В.И. Савиных
 
    <данные изъяты>