Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-9821/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Житниковой О.В.,

судей Ефремовой Л.Н., Черкуновой Л.В.,

при секретаре Клёнкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Попова А.М. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17 июня 2021 года, которым постановлено:

"Исковое заявление ООО "Газпром межрегионгаз Самара" - удовлетворить.

Взыскать с Попова А.М. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Самара" стоимость потребленного газа за период с 01.01.2019г. по 29.03.2019г. в размере 214 996 рублей 86 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 350 рублей".

Заслушав доклад по делу судьи областного суда Житниковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпроммежрегионгаз Самара" ТУ г. Тольятти обратилось в суд с иском к Попову А.М. о взыскании стоимости потребленного газа, мотивируя заявленные требования тем, что 29 марта 2019 года представителем ТУ Тольятти "Комсомольский" ООО "Газпроммежрегионгаз Самара" совместно с представителем ООО "СВГК" был выявлен факт незаконного подключения принадлежащего Попову А.М. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Березовка, <адрес>, к системам газоснабжения. Постановлением мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района Самарской области N 5-270/2019 от 16.07.2019, оставленным без изменения решением Центрального районного суда г. Тольятти от 25.09.2019, Попов А.М. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование газа. Своими действиями ответчик причинил истцу за период с 01.01.2019 по 29.03.2019 материальный ущерб на сумму 214 996 рублей 86 копеек.

Основываясь на вышеизложенном, истец ООО "Газпроммежрегионгаз Самара" ТУ г. Тольятти просил суд взыскать с Попова А.М. стоимость потребленного им газа за период с 01.01.2019 по 29.03.2019 в размере 214 996 рублей 86 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 350 рублей.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с вынесенным судом решением, ответчик Попов А.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17.06.2021 изменить, взыскав стоимость потребленного газа без применения повышающего коэффициента, ссылаясь на то, что акт обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 29.03.2019 составлен в отсутствие собственника помещения - Попова А.М., который не был уведомлен о предстоящей проверке, в связи с чем, был лишен возможности предоставить лицам, проводившим проверку, доступ в дом для обозрения фактически установленного застройщиком ООО "Березовка" в доме навесного газового котла, который был принят в эксплуатацию, и технической документации на него.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика Попова А.М. - Хватов А.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание судебной коллегии не явились. В силу требований ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа.

В соответствии с пп. "ж" п. 21 указанных Правил поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В силу пункта 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, которые, как и нормы потребления, согласно пункту 32 Правил, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также, исходя из нормативов потребления, определяется объем потребленного газа и, соответственно, рассчитывается размер платы за потребленный газ в случае, если абонент (по истечении 3 месяцев) не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа (пункт 31 Правил) либо, если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки (п. 62 Правил).

Министерство регионального развития РФ в письме от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354" указало, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа N 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг N 354.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику Попову А.М.

29 марта 2019 года при проведении проверки условий газопотребления по вышеуказанному адресу ТУ Тольятти "Комсомольский" ООО "Газпроммежрегионгаз Самара" обнаружен факт самовольного подключения к системе газоснабжения путем врезки в уличный газопровод снаружи дома, о чем был составлен акт обнаружения незаконного (несанкционированного) потребления газа.

В результате несанкционированной установки дополнительного газового оборудования объём потребления газа не соответствует пропускной способности прибора учета газа, что влечёт за собой недостоверное отражение объёма фактически потреблённого абонентом газа.

Факт самовольного подключения и использования газа подтверждается постановлением о назначении административного наказания по делу N 5-270/2019 года, вынесенным мировым судьей судебного участка N 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области, которым Попов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу.

Удовлетворяя исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Самара", суд первой инстанции обоснованно исходил из законодательно предусмотренной обязанности ответчика, как собственника помещения, нести расходы по оплате потребленного за период с 01.01.2019 по 31.03.2019 для бытовых нужд природного газа в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении и неисполнении обязанности по его оплате в добровольном порядке. Представленный истцом расчет объема и стоимости бездоговорного потребления судом проверен и признан правильным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Довод ответчика об отсутствии правовых оснований осуществления расчета стоимости потребленного природного газа с применением повышающего коэффициента 10, ввиду нарушения правил составления акта

обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 29.03.2019, судебной коллегией отклоняется. Действующее законодательство не предусматривает обязанности организации, осуществляющей поставку газа, при проведении проверок, направленных на выявление фактов бездоговорного потребления, заблаговременно предупреждать лицо, которое предположительно осуществляет потребление газа в отсутствие заключенного договора, о предстоящей проверке. Факт несанкционированного (безучетного) потребления газа, осуществленного ответчиком в результате несанкционированного подключения к системе газоснабжения, путем врезки в уличный газопровод снаружи дома, подтверждается представленными в материалы дела актом обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 29.03.2019, а также вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания, принятым 16.07.2019 мировым судьей судебного участка N 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области на основании протокола об административном правонарушении 17 N от 30.04.2019, заявления о привлечении к ответственности Попова А.М., акта обнаружения несанкционированного подключения к системе газоснабжения от 29.03.2019, акта об отключении от 29.03.2019, фотоматериалов и иных материалов, которым Попов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ за самовольное безучетное потребление природного газа, и по существу не оспаривается самим ответчиком.

При этом установление факта самовольного безучетного потребления ответчиком природного газа, при условии отсутствия у лиц, осуществляющих проверку, возможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, размещенного в доме ответчика, с учетом положений пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, свидетельствует об обоснованности доначисления размера платы исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. Материалами дела подтверждается и не оспаривается Поповым А.М., что на момент проведения проверки доступ в жилой дом для определения мощности несанкционированно подключенного оборудования предоставлен не был.

Также следует учесть, что ответчик, заявляя доводы о том, что в ходе проверки, состоявшейся 29.03.2019, в связи с его неуведомлением о предстоящей проверке он был лишен возможности предоставить техническую документацию на установленное в доме газовое оборудование, ни в суд первой инстанции, ни в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в суде апелляционной инстанции не представил доказательства, свидетельствующие об установке в принадлежащем ему жилом доме на момент проверки - 29.03.2019 - газового котла Protherm "Gepard"23 MTV.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 17 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Попова А.М. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09.09.2021.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка