Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 июля 2020 года №33-9814/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2020 года Дело N 33-9814/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Якуповой Н.Н.,
Ишбулатовой Е.И. Фархиуллиной О.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муглиевой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы к Исанбаевой О.Ю. о возврате суммы единовременной финансовой помощи,
по апелляционной жалобе Исанбаевой О.Ю. на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ишбулатовой Е.И., судебная коллегия
установила:
ГКУ Центр занятости населения города Уфы обратилось с иском к Исанбаевой О.Ю. о возврате суммы единовременной финансовой помощи в размере 52820 рублей.
В обоснование требований указано, что Исанбаева О.Ю. состояла на регистрационном учете в качестве безработной с 07 ноября 2017 года по 02 сентября 2018 года. В период нахождения на учете Исанбаева О.Ю. представила бизнес-план "Мастерская по производству имбирных пряников с нанесением на них тематического рисунка, любого логотипа (компании заказчика), либо фотопечати". На основании положительного заключения комиссии по рассмотрению бизнес-проектов 15 августа 2018 года между ГКУ Центр занятости населения города Уфы и Исанбаевой О.Ю. заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи безработному гражданину на ведение предпринимательской деятельности N 7. По условиям договора Исанбаева О.Ю. приняла на себя обязательства зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, начать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом, ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в центр занятости документы о целевом использовании финансовой помощи, а центр занятости -перечислить Исанбаевой О.Ю. единовременную финансовую помощь на ведение предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей. Истец свои обязательства исполнил надлежащим образом. 29 декабря 2018 года ответчица подтвердила частичное использование финансовой помощи в размере 5980 рублей на приобретение миксера и мини-мечи. Представленные ответчицей документы о приобретении оборудования, истцом не приняты, поскольку ответчицей не доказан факт оплаты стоимости этого оборудования, кроме того, его приобретение бизнес-планом не предусмотрено. В дальнейшем в нарушение условий пункта 2.1.3 договора ответчица не представляла документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи, что в силу положений пунктов 2.1.6 и 4.2 договора является основанием для возврата полученных денежных средств. Требование о возврате неосвоенной части финансовой помощи, направленное ответчице 04 сентября 2019 года, оставлено ею без внимания.
Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 марта 2020 года постановлено: исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы к Исанбаевой О.Ю. удовлетворить.
Взыскать с Исанбаевой О.Ю. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Уфы неиспользованную сумму единовременной финансовой помощи в размере 52820 рублей.
Взыскать с Исанбаевой О.Ю. в бюджет городского округа город Уфа государственную пошлину в размере 1785 рублей.
В апелляционной жалобе Исанбаева О.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование приводит доводы о том, что денежные средства были потрачены на развитие малого бизнеса, однако чеки предоставить не может поскольку основное оборудование приобретено у частных лиц через объявления в сети Интернет.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ГКУ Центр занятости населения города Уфы Хусаинову А.М., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь материалами настоящего гражданского дела, проанализировав условия договора, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что ответчица не исполнила принятых на себя обязательств, не представила документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес - планом, что свидетельствует об одностороннем отказе от исполнения договора.
С указанными выводами судебная коллегия соглашается.
В силу ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7.1.1 данного Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2012 года N 81 утвержден Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при содействии самозанятости безработных граждан.
В силу пункта 19 Порядка единовременная финансовая помощь подлежит возврату гражданином в двухнедельный срок в случаях: прекращения предпринимательской деятельности в течение года со дня соответствующей государственной регистрации предпринимательской деятельности; неиспользования единовременной финансовой помощи на ведение предпринимательской деятельности в течение срока действия договора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 августа 2018 года между ГКУ Центр занятости населения города Уфы и Исанбаевой О.Ю. заключен договор N 7 о предоставлении единовременной финансовой помощи безработному гражданину на ведение предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес - планом ""Мастерская по производству имбирных пряников с нанесением на них тематического рисунка, любого логотипа (компании заказчика), либо фотопечати".
В соответствии с пунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договора Исанбаева О.Ю. приняла на себя обязательства в течение 30 дней со дня заключения договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом "Производство пряников и коврижек", осуществлять ее не менее 12 месяцев, ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представить в центр занятости документы о целевом использовании единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом.
Пунктом 2.1.6 договора предусмотрено, что в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.2, 2.1.3 договора, Исанбаева О.Ю. обязана возвратить единовременную финансовую помощь в двухнедельный срок.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10 февраля 2020 года Исанбаева О.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 03 сентября 2018 года. Прекращена данная деятельность 30 января 2020 года.
По условиям пункта 2.2.1 договора Центр занятости предоставил Исанбаевой О.Ю. получила единовременную финансовую помощь на ведение предпринимательской деятельности в размере 58800 рублей, на подачу документов для государственной регистрации в размере 1600 рублей, что подтверждается платежными поручениями N 179168 и N 179167.
Истцом обязательства по договору исполнены в полном объеме.
Согласно бизнес - плану единовременная финансовая помощь предназначена для приобретения основного оборудования (пищевого принтера) и расходных материалов для него (краски, чистка).
Срок представления документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи указан "не позднее 10-го числа месяца, следующим за отчетным периодом", однако согласно акту от 29 декабря 2018 года целевое использование финансовой помощи в 4 квартале 2018 года подтверждено только на сумму 5980 рублей.
Актом от 10 апреля 2019 года зафиксирован факт неиспользования временной финансовой помощи в 1 квартале 2019 года.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Исанбаевой О.Ю. были нарушены условия, предусмотренные п. п. 2.1.3., 2.1.6. договора N 7 от 15 августа 2018 года.
Доводы ответчика Исанбавой О.Ю. о том, что денежные средства были потрачены на развитие малого бизнеса, однако чеки предоставить не имеется возможности, поскольку основное оборудование приобретено у частных лиц через объявления в сети Интернет, на законность вынесенного решения не влияют, поскольку факт покупки товара у частных лиц не освобождает ответчика от обязанности предоставить доказательства приобретения оборудования на определённую сумму - чеков, договоров купли-продажи, актов приема-передачи товара и денежных средств, расписок.
В связи с нарушением данных условий договора ответчик обязан был в соответствии с п. 2.1.6, п. 4.2 договора возвратить выделенную финансовую помощь в полном объеме в течение двух недель.
04 сентября 2019 года ответчице направлено уведомление о расторжении договора в связи с неисполнением его условий и письменное требование о возврате неиспользованной части финансовой помощи. Данное требование ответчицей не исполнено, требуемые документы не представлены.
В этой связи денежные средства, перечисленные Исанбаевой О.Ю. на ведение предпринимательской деятельности по договору N 7 от 15 августа 2018 года в размере 52820 рублей (58800 рублей - 5980 рублей) подлежат взысканию в пользу ГКУ Центр занятости населения г. Уфы.
Суд апелляционной инстанции полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного постановления в апелляционном порядке по изложенным в жалобе доводам не усматривается.
Руководствуясь 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 05 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Исанбаевой О.Ю. без удовлетворения.
Председательствующий Н.Н. Якупова
Судьи Е.И. Ишбулатова
О.Р. Фархиуллина
Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Совина О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка