Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-981/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего Бейтуганова А.З.

Судей: Созаевой С.А. и Бижоевой М.М.

при секретаре Кишевой А.В.

с участием представителя истца Алоковой М.Х.

по докладу судьи Бейтуганова А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по КБР на решение Нальчикского городского суда КБР от 17 февраля 2021 года по гражданскому делу по иску Гатажаева Вячеслава Аслангериевича к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по КБР о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы,

установила:

Гатажаев В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда РФ по КБР, в котором с учетом уточнений просил возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи особыми условиями труда в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 25.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.10.2018г. Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 02.08.1982г. по 01.11.1982г. с 14.01.1985г. по 30.06.1991г., с 01.07.1991г. по 01.08.1998г., с 01.08.1998г. по 22.12.2010г., с 24.12.2010г. по 28.07.2014г., с 01.08.2014г. по 25.08.2014г., с 29.08.2014г. по 29.09.2014г., с 01.10.2014г. по 13.10.2014г., с 15.10.2014г. по 22.10.2014г., с 01.11.2014г. по 11.02.2016г., с 27.02.2016г. по 19.06.2016г., с 29.06.2016г. по 20.10.2016г., с 28.10.2016г. по 06.10.2019г., а также период прохождения службы в рядах Советской Армии с 14.11.1982г. по 11.12.1984г. А также взыскать с ответчика 35 000 рублей в счет возмещения судебных расходов.

В обоснование требований указал, что он подал ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях".

Решением ответчика ему было отказано, поскольку из подсчета специального стажа работы исключены периоды работы в качестве монтера пути с 02 августа 1982 года по 01 ноября 1982 года, с 14 января 1985 года по 30 июня 1991 года, с 01 июля 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 августа 998 года по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем отсутствует необходимый специальный стаж.

Считает данный отказ ответчика незаконным и нарушающим его конституционные права, поскольку указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке от 01 октября 1981 года и справками NN от ДД.ММ.ГГГГ.

Период прохождения истцом военной службы с 14 ноября 1982 года по 11 декабря 1984 года в Советской Армии, также усматривается из записи трудовой книжки истца и его военного билета.

Истец - Гатажаев В.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, обратился в суд с заявлением о рассмотрении его исковых требований без его участия, с участием его представителя.

Представитель истца - Алокова М.Х., поддержала исковые требования Гатажаева В.А. и просила их удовлетворить, считая их обоснованными.

Представитель ответчика - Пеков И.Р., просил отказать в удовлетворении исковых требований Гатажаева В.А., считая их необоснованными, а в случае удовлетворения исковых требований, снизить возмещение судебных расходов до 10 000 рублей.

Решением Нальчикского городского суда КБР от 17 февраля 2021 года с учетом исправления описки исковые требования удовлетворены частично и постановлено: "Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в страховой стаж Гатажаева Вячеслава Аслангериевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 02.08.1982г. по 01.11.1982г., с 14.01.1985г. по 30.06.1991г., с 01.07.1991г. по 01.08.1998г., с 01.08.1998г. по 22.12.2010г., с 24.12.2010 г. по 28.07.2014г., с 01.08.2014г. по 25.08.2014г., с 29.08.2014г. по 29.09.2014г., с 01.10.2014г. по 13.10.2014г., с 15.10.2014г. по 22.10.2014г., с 01.11.2014г. по 11.02.2016г. с 27.02.2016г. по 19.06.2016г., с 29.06.2016г. по 20.10.2016г., с 28.10.2016г. по 06.10.2019г. Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность включить в страховой стаж Гатажаева Вячеслава Аслангериевича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также период прохождения службы в рядах Советской Армии с 14.11.1982г. по 11.12.1984г. Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обязанность назначить Гатажаеву Вячеславу Аслангериевичу, 06.10.1964 г.р., досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с п.п.5 п.1 ст. 30 Федерального закона от 25.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 06.10.2019г. Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в пользу Гатажаева Вячеслава Аслангериевича 12 000 рублей в счет возмещения судебных расходов, отказав в остальной части".

Не согласившись с указанным решением, ГУ - ОПФР по КБР подало на него апелляционную жалобу, в которой просит, отменив его, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме по следующим основаниям.

Так, судом проигнорированы нормы, содержащиеся в постановлении Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665, вступившего в силу с 01.01.2015 г., пункт "г" которого устанавливает, что при определении стажа на соответствующих видах работ целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется список профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение.

Кроме того, суд не принял во внимание доводы ответчика о том, что истцом документально не подтверждены его занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, а также отсутствует информация, подтверждающая занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Как видно из трудовой книжки истца в спорные периоды с 02 августа 1982 по 01 ноября 1982 года и с 14 января 1985 года по 30 января 1987 года он работал монтером пути на Орджоникидзевской дистанции пути, с 01 июля 1991 года по 01 августа 1998 года работал там же бригадиром пути текущего содержания. С 01 августа 1998 года по настоящее время - бригадиром 8-го участка Прохладненской дистанции. С 01 июля 1998 года Владикавказская дистанция пути присоединена к Прохладненской дистанции пути СКЖД.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих выполнение вышеуказанных условий. Начиная с 1994 года, участки железных дорог Прохладненская дистанция путей СКЖД не относятся к участкам железных дорог интенсивным движением поездов.

Также автор жалобы выражает свое несогласие с выводом суда в обжалуемом решении о факте постоянной занятости истца на льготной работе лишь на основании справки, поскольку данная справка не содержит исчерпывающей информации о том, на каком именно участке и какой дистанции работал истец за указанные периоды, кроме того данная справка выдана на основании одной архивной справки, которая не содержит информации о занятости истца в режиме полного рабочего дня. В лицевых счетах данных сведений также не имеется.

Кроме того, период прохождения службы в рядах Советской Армии с 14 ноября 1982 года по 11 декабря 1984 года также, по мнению апеллянта, не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку не соблюдается условие, при котором периоду службы в рядах Вооруженных сил СССР должна предшествовать и за ним следовать работы в тяжелых условиях труда.

В возражениях на апелляционную жалобу Гатажаев В.А. просит оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку истец был рабочим локомотивных бригад, бригадиром пути текущего содержания, монтером пути. Страховой стаж истца превышает 37 лет. Периоды, включенные судом первой инстанции в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, превышают 12 лет 6 месяцев. Условия, необходимые для назначения пенсии истцу, выполняются.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность, и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13).

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников судебного заседания, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

Судом установлено и это следует из материалов дела, что истец работал с 02 августа 1982г. по 01 ноября 1982г. монтером пути Орджоникидзевской дистанции пути, с 14 января 1985г. по 30 января 1987г. монтером пути Чегемского проезда N 8 Орджоникидзевской дистанции пути, с 01 июля 1991г. по 01 августа 1998г. там же бригадиром пути текущего содержания, с 01 августа 1998г. по настоящее время бригадиром 8 линейного участка Прохладненской дистанции.

В период с 14 ноября 1982г. по 11 декабря 1984г истец проходил службу в рядах Советской Армии.

Установив указанные обстоятельства, суд, дав надлежащую оценку, представленным доказательствам, руководствуясь приведёнными нормами материального права и разъяснениями, приведённого Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", пришел к выводу, об обоснованности требований истца о включении в страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в спорные периоды работы, поскольку, работая в указанные периоды Гатажаев В.А. постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, что спорному периоду службы истца в Советской Армии предшествовал и за ним следовал период работы в тяжелых условиях труда.

Доводы, на которые апеллянт ссылается, указанных выводов суда не опровергают.

В частности, вопреки доводам апеллянта, Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, предусмотрена профессия как "Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов" так и "Бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов".

То обстоятельство, что истец работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, а кроме того, на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, подтверждаются исследованными судом доказательствами, которые апеллянтом не опровергнуты.

Ссылки апеллянта на обстоятельства, установленные по другому гражданскому делу, между другими сторонами, правового значения для разрешения настоящего спора не имеют.

Отклоняются судебной коллегией по мотивам, приведённым судом первой инстанции и доводы апеллянта о необоснованном включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии Гатажаева В.А., периода его службы в рядах Вооруженных Сил СССР.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, которая была изложена в суде первой инстанции, они не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права и переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для изменения или отмены оспариваемого судебного решения.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения оспариваемого решения не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определила:

Решение Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по КБР - без удовлетворения.

Председательствующий А.З. Бейтуганов

Судьи: С.А. Созаева

М.М. Бижоева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка