Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9800/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 33-9800/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей: Устьянцевой С.А., Данилевского Р.А.,
при секретаре Лихтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романчик Анджелики Семеновны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) об обязании произвести выплату средств пенсионных накоплений
по апелляционной жалобе Романчик Анджелики Семеновны
на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 22 мая 2019 года,
заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,
УСТАНОВИЛА:
Романчик А.С. обратилась в Ленинский районный суд г. Оренбурга с иском к УПФР в г. Оренбурге об обязании произвести выплату средств пенсионных накоплений, указав в обоснование заявленных требований, что с 30 марта 2018 года является получателем досрочной страховой пенсии по старости. 23 мая 2018 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. 31 июля 2018 года она получила от ответчика отказ в удовлетворении заявления, в связи с тем, что размер накопительной пенсии более 5 % по отношению к размеру страховой пенсии по старости. Не согласившись с данным решением пенсионного органа, полагая, что ответчик в расчете при определении размера накопительной части берет количество лет - 6, вместо 8 лет, то есть недостающих лет до достижения ею *** в 2018 году, просила суд обязать УПФР в г. Оренбурге назначить и произвести в ее пользу единовременную выплату средств пенсионных накоплений, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя.
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 февраля 2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в г. Оренбурге на надлежащего - УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное).
Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 28 февраля 2019 года настоящее гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Гайский городской суд Оренбургской области.
Истец Романчик А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена была надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Чириков Д.Н., действующий на основании доверенности от (дата), исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представители ответчика УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) Никулина Е.А., действующая на основании доверенности N от (дата), ФИО7, действующая на основании доверенности N от (дата), в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 22 мая 2019 года в удовлетворении исковых требований Романчик А.С. отказано.
Не согласившись с решением суда, Романчик А.С. подана апелляционная жалоба, в которой она просит судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца Чириковой О.С., действующей на основании доверенности, удостоверенной нотариусом (адрес) ФИО9 (дата), зарегистрировано в реестре за N поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца Романчик А.С., представителя ответчика УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное), надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган) установлено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
В силу статьи 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года N 216-ФЗ) единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности или страховую пенсию по случаю потери кормильца либо получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, которые не приобрели право на установление страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и (или) величины индивидуального пенсионного коэффициента, предусмотренной частью 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - по достижении возраста, указанного в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1);
лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) (часть 2).
Частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" установлена формула, на основании которой определяется размер накопительной пенсии. Так, размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (ПН) к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (Т).
Как следует из материалов дела, Романчик А.С. с (дата) является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
23 мая 2018 года Романчик А.С. обратилась в УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений.
Решением начальника УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) от 30 мая 2018 года N 807 в назначении и выплате средств пенсионных накоплений Романчик А.С. было отказано в связи с тем, что размер накопительной пенсии составляет более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.
Не согласившись с указанным решением, Романчик А.С. обратилась с настоящим иском в суд.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета Романчик А.С. по состоянию на (дата) сумма средств пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования составила 203 094,79 рублей, сумма установленного размера пенсии на дату обращения за СПН - 12 072,29 рублей, оценка права на единовременную выплату: 203 094,79 рублей (сумма средств пенсионных накоплений) / 318 (количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии) = 638,66 рублей; 12 072,29 рублей (установленный размер пенсии) + 638,66 руб. (ежемесячная накопительная часть) = 12 710,95 рублей; 638,66 рублей / 12 710,95 рублей * 100 = 5,024 %, и пришел к обоснованному выводу о том, что на дату обращения истца с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, размер накопительной пенсии составляет более 5 % по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, поскольку ни в одном нормативно-правовом акте не указано на максимальное количество применяемых при расчете ожидаемого периода лет - 6, тогда как количество недостающих лет до достижения возраста 55 лет у истца в 2018 году составляет 8 лет, судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
Как указано выше размер накопительной пенсии (НП) определяется как отношение суммы средств пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия (ПН) к количеству месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии и определяемого в соответствии с частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона (Т) (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (в редакции, действующей до 01 января 2019 года) до 1 января 2016 года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета размера накопительной пенсии, устанавливается продолжительностью 19 лет (228 месяцев). С 1 января 2016 года продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии ежегодно определяется федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателей накопительной пенсии в соответствии с методикой оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 419-ФЗ ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, применяемый для расчета её размера, на 2018 год установлен продолжительностью 246 месяцев.
При этом частью 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (в редакции, действующей до 01 января 2019 года) предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30 и части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия определяется исходя из установленного в соответствии с частью 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, который ежегодно начиная с 1 января 2013 года (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год. При этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном назначении страховой пенсии до возраста выхода на страховую пенсию, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (для мужчин и женщин соответственно).
Исходя из изложенного, в 2018 году количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, применяемого для расчета размера накопительной пенсии, составляет 318 месяцев (246 месяцев (установленных Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 419-ФЗ) + 72 месяца, то есть 6 лет (по одному году с 01 января 2013 года по 2018 год) (согласно части 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (в редакции, действующей до 01 января 2019 года).
В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона, сводятся лишь к несогласию с выводами суда первой инстанции и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гайского городского суда Оренбургской области от 22 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Романчик Анджелики Семеновны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
