Определение Пермского краевого суда от 26 октября 2020 года №33-9776/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 октября 2020 года Дело N 33-9776/2020
26 октября 2020 года
Судья Пермского краевого суда Заривчацкая Т.А. рассмотрела частную жалобу ФСИН России на определение Чердынского районного суда Пермского края от 13 июля 2020 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Чердынского районного суда Пермского края от 01июля 2019 года.
На основании представленных в апелляционную инстанцию материалов дела были установлены следующие обстоятельства.
Решением Чердынского районного суда Пермского края от 01.07.2019 удовлетворены исковые требования Ныробского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, на ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю возложена обязанность привести общежитие отряда строгих условий отбывания наказания ИК-4 ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствий с требованиями приказа Минстроя России от 20.10.2017 N 1454/пр, произвести ремонт камер отряда строгих условий отбывания наказания, оборудовать камеры отряда строгих условий отбывания наказания; на ФСИН России возложена обязанность организовать финансовое обеспечение расходов на приведение помещений отряда строгих условий отбывания наказания ИК-4 ФКУ ОИК-11 в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 20.10.2017 N 1454/пр и приказа ФСИН России от 27.07.2006 N 512; на ГУФСИН России по Пермскому краю возложена обязанность довести бюджетные ассигнования, выделенные ФСИН России, до ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 20.10.2017 N 1454/пр и приказа ФСИН России от 27.07.2006 N 512.
25.09.2019 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда решение суда отменено в части возложения обязанностей на ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю привести общежитие отряда строгих условий отбывания наказания ИК-4 ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 20.10.2017 N 1454/пр; на ФСИН России организовать финансовое обеспечение расходов на приведение помещений отряда СУОН в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 20.10.2017 N 1454/пр; на ГУФСИН России по Пермскому краю довести бюджетные ассигнования, выделенные ФСИН России, до ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю на приведение помещений отряда строгих условий отбывания наказания ИК-4 ФКУ ОИК-11 в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от 20.10.2017 N 1454/пр. Принято новое решение об отказе в данной части в удовлетворении исковых требований, в остальной части решение суда оставлено без изменения.
06.11.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Чердынскому району УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство, установлен срок для добровольного исполнения требований. До настоящего времени решение суда не исполнено.
25.06.2020 ФСИН России обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 15.06.2021.
Определением от 13.07.2020 в удовлетворении заявления отказано, при этом суд исходил из того обстоятельства, что отсутствие финансирования не является исключительным объективным обстоятельством, препятствующим исполнению решения суда, также не представлено доказательства того, что предоставление отсрочки будет способствовать исполнению требований исполнительного документа либо приведет к преодолению временных неблагоприятных обстоятельств, препятствующих исполнению решения.
В частной жалобе ответчик просит определение суда отменить, предоставить отсрочку исполнения решения суда, доводы жалобы повторяют правовую позицию заявителя, изложенную в заявлении о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и описание предпринятых действий в целях его исполнения.
Возражений на жалобу не представлено.
Частная жалоба рассмотрена без извещения сторон в соответствии с положениями части 3 статьи 333 ГПК РФ.
Оснований для отмены определения суда не установлено.
В силу положений части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств дела, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Отказывая в удовлетворении заявления ФСИН России, суд первой инстанции, правильно применив нормы процессуального права, обоснованно исходил из того, что доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда не представлено.
Принимая во внимание, что с даты вступления решения в законную силу прошло более одного года, выводы суда следует признать правильными. Данные выводы подробно изложены в определении со ссылкой на нормы процессуального права, полностью соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.
С учетом изложенного оснований для отмены определения суда отсутствуют.
Доводы частной жалобы суд апелляционной инстанции признает несостоятельными и подлежащими отклонению, поскольку они не содержат сведений, опровергающих выводы суда, следовательно, не могут служить основанием к отмене определения. Отсутствие финансирования не может служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку данные обстоятельства не освобождают должника от обязанности своевременного, полного и реального исполнения судебного акта. Предоставление отсрочки исполнения решения суда, которое не исполняется длительное время, существенно нарушит права и законные интересы неопределенного круга лиц. Кроме того, необходимо отметить, что заявителем не указывается на то, каким образом препятствующие исполнению решения суда обстоятельства изменяться, позволив исполнить решение к дате окончания истребуемой отсрочки.
Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение Чердынского районного суда Пермского края от 13 июля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу ФСИН России без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка