Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9775/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 33-9775/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Афанасьева О.В.
судей Сидоренко О.В., Ковалева А.М.
при секретаре Шипулиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-99/2020 по иску Щербаковой Валентины Сергеевны к Донченко Виктории Михайловне, Чуркиной Ирине Вячеславовне, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУПАР БТИ, об установлении факта наличия, исправлении реестровой ошибки, по апелляционной жалобе Донченко В.М. на заочное решение Аксайского районного суда Ростовской области от 5 февраля 2020 г.
Заслушав доклад судьи Сидоренко О.В., судебная коллегия
установила:
Щербакова В.С. обратилась в суд с иском к Донченко В.М., Чуркиной И.В., третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУПАР БТИ, об установлении факта наличия, исправлении реестровой ошибки, пояснив в обоснование иска, что является членом ДНТ "Ростсельмашевец-2" с земельным участком, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
23.03.2018 она обратилась в МФЦ Аксайского района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, и ответом Комитета по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района от 13.04.2018 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ей было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в связи с тем, что границы земельного участка не установлены.
Кадастровым инженером Лариной Н.Н. были проведены работы по уточнению границ и площади земельного участка, изготовлен межевой план от 09.10.2018, согласно которому выявлено, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по границе н3 - н4, пересекает границы уточняемого земельного участка на кадастровой карте приблизительно на 1,50 метра; земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, пересекает границы уточняемого земельного участка на кадастровой карте приблизительно на 20 метров.
Данные пересечения не соответствуют фактическому местоположению границ земельных участков на местности и препятствуют постановке на государственный кадастровый учет границ уточняемого земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Полагая свои права нарушенными, истица просила суд:
- установить факт наличия реестровой ошибки в технической документации ГКН, выполненные в отношении земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из ЕГРН сведений о границах, координатах и площади земельного участка, признав границы данного земельного участка неустановленными в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, а площадь неуточненной (декларированной),
- установить факт наличия реестровой ошибки в технической документации ГКН, выполненные в отношении земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем исключения из ЕГРН сведений о границах, координатах и площади земельного участка, признав границы данного земельного участка неустановленными в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, а площадь неуточненной (декларированной).
Ответчики в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.
Заочным решением Аксайского районного суда Ростовской области от 5 февраля 2020 г. исковые требования Щербаковой В.С. удовлетворены в полном объеме.
Ответчик Донченко В.М. в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене постановленного судом решения в полном объеме по мотивам его незаконности и необоснованности, ссылаясь на то, что в данном случае оснований для исправления реестровой ошибки не имелось, поскольку имели место не технические неточности со стороны регистрирующих органов при постановке земельных участков на кадастровый учет либо реестровая ошибка, а фактически межевой спор, межевой план истцом с ответчиками не согласован, судом фактически прекращено право собственности на земельные участки ответчиков, что в рамках исправления реестровой ошибки не допускается.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав истца, представителя апеллянта, судебная коллегия приходит выводу об отмене постановленного судом решения как вынесенного с существенным нарушением норм материального права, при неправильном определении юридически значимых обстоятельств по делу.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно положениям ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
Полагая, что в данном случае имела место реестровая ошибка, суд первой инстанции вышеназванные законоположения не учел, не принял во внимание, что согласно представленному и положенному в основу судебного решения межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Л. Н.Н., имеет место существенное наложение границ соседних с истцом земельных участков. Так, земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, по границе н3 - н4, пересекает границы уточняемого земельного участка на кадастровой карте приблизительно на 1,50 метра; земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, пересекает границы уточняемого земельного участка на кадастровой карте приблизительно на 20 метров (л.д. 27-40). При этом из схемы земельных участков следует, что меняется не только конфигурация, но и площадь соседних земельных участков (л.д. 39). Данный межевой план истцом с ответчиками не согласовывался, акт согласования границ земельных участков в адрес суда не представлялся. Доказательств согласования границ земельного участка с соседними землепользователями ответчиком не представлен это обстоятельство апеллянтом оспаривается. При этом в соответствии с соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона). Имеющийся в копии межевого дела акт согласования границ земельного участка истца не содержит ни данных о соседних участках, ни сведений о согласовании границ участка истца с этими.
Кроме того, избранный истцом способ защиты нарушенных прав путем установление факта признания реестровой ошибки путем признания всех границ соседних земельных участков неустановленными, а площадей - неуточненными фактически означает утрату характеристик соседних земельных участков, позволяющих их определить в качестве индивидуального объекта, т.е. по сути прекращает их как объект права (п. 3 ст. 6 ЗК РФ). При этом требований о постановке на учет собственного земельного участка истце не заявляет. Возникший же спор не может быть разрешен лишь посредством удовлетворения требования о снятии соседних земельных участков с кадастрового учета.
С учетом изложенного, постановленное судом решение подлежит отмене в апелляционном порядке, с вынесением нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь ст.ст. 3270330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
заочное решение Аксайского районного суда Ростовской области от 5 февраля 2020 г. отменить, постановить новое решение, которым исковые требования Щербаковой Валентины Сергеевны к Донченко Виктории Михайловне, Чуркиной Ирине Вячеславовне, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУПАР БТИ, об установлении факта наличия реестровой ошибки и ее исправлении, оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 7.09.2020
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
