Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 29 марта 2021 года №33-977/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года Дело N 33-977/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Никитиной А.В., Глушенко Н.О.
при секретаре Чучупаловой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по апелляционной жалобе истца на решение Прионежскогорайонного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по иску Полиной Т. Ю. к Анихимик Л. В., Омеличевой Т. Б., Коржук О. АнатО. о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Никитиной А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Полина Т.Ю.обратилась с иском в суд, по тем основаниям, что ее отецЯЮК был собственником земельного участка площадью (...) кв.м, прилегающего к (...) части жилого дома, находящегося по адресу: (.....). В ХХ.ХХ.ХХ г.ЯЮК умер. При его жизни в установленном законом порядке право собственности ЯЮК на земельный участок не было зарегистрировано. С ХХ.ХХ.ХХ г.истец пользуется указанным земельным участком как собственник (...) части указанного выше дома. Земельному участку присвоен кадастровый N,площадь участка (...) кв.м. ХХ.ХХ.ХХ истица обратилась в Управление Росреестра по Республике К. с заявлением о регистрации права на указанный участок, однакоуведомлением отХХ.ХХ.ХХ она была уведомленао приостановлении регистрации. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просила признать за ней право собственности на земельный участок
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Заозерского сельского поселения, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, КНЮ, ЯКК, ЯКК (ХХ.ХХ.ХХ года рождения), ЯНК иЯСИ.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить. Выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, полагая их несоответствующими обстоятельствам дела. Обращает внимание, что право администрации Заозерского сельского поселения на часть ее участка было признано отсутствующим решением Прионежского районного суда по делу N.Решение вступило в законную силу ХХ.ХХ.ХХ. Считает недоказанным утверждение суда о том, что правообладателем (...) доли дома является ЯКК, поскольку он ни домом, ни участком не пользовался, правоустанавливающих документов в отношении него нет. Его наследники были извещены о судебных заседаниях по спору в отношении земельного участка с кадастровым номером N, однако интереса не проявили,с исковыми требованиями не обращались.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Ответчик Анихимик Л.С. в судебном заседании не возражала против апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ)в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что отец истца ЯЮК умер ХХ.ХХ.ХХ. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ХХ.ХХ.ХХ ЯЮК принадлежала (...) доля жилого дома, расположенного по адресу: (.....).
ХХ.ХХ.ХХ наследникам ЯЮК - КНЮ и Семеновой (Полиной)Т.Ю. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из (...) доли жилого дома, находящегося в д.(.....) Республики К., (.....).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) следует, что в настоящее время правообладателями жилого дома, расположенного по адресу: (.....), площадью (...) кв.м, являются Анихимик Л.В. - (...) доли, Полина Т.Ю., Омеличева Т.Б., Коржук О.А. - по (...) доли.
Правообладателем (...) доли в праве на указанный дом является ЯКК на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ХХ.ХХ.ХХ, его права не зарегистрированы в ЕГРН, однако в силу п.1 ст.69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" являются юридически действительными.
Согласно свидетельству о смерти ЯКК, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, умер ХХ.ХХ.ХХ.
НаследникамиЯКК являются его детиЯКК, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ЯНК и супругаЯСИ
Согласно выписке из похозяйственной книги Заозерского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ за ХХ.ХХ.ХХ гг. N, л/с N, представленной истцом при подаче настоящего иска, на подлинности которой истец настаивает, ЯЮК на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1100 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (.....), (.....), прилегающий к (...) доле дома, категория земель - земли населенных пунктов. В выписке не указана дата и реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.
Кроме того, как установлено судом, врамках рассмотрения гражданского дела Nистцом была представлена выписка из похозяйственной книги Заозерского сельского поселения за ХХ.ХХ.ХХ гг. N о принадлежности ЯЮК на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка площадью (...) кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (.....), (.....), прилегающего к (...) доле дома. В названной выписке также не указана дата и реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.
По заданию истца проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: (.....), по результатам которых составлен межевой план от ХХ.ХХ.ХХ.
По результатам выполненных работ на кадастровый учет ХХ.ХХ.ХХ поставлен земельный участок скадастровым номером N, площадью (...) кв.м, расположенный по адресу: (.....), (.....), прилегающий к (...) доле дома.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия по заявлению истицы ХХ.ХХ.ХХ приостановлена государственная регистрация права собственности Полиной Т.Ю. на земельный участок с кадастровым номером N в связи с наличием зарегистрированного права на земельный участок Заозерского сельского поселения, отсутствием необходимых документов для регистрации права.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом"О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком натаком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либоеслив акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в ч. 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок может быть представлено свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена п.7 ст.11 Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.
Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.
В силу п. 39 названных Указаний в разделе IV "А" "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства" по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам. Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг.
Утвержденная приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 N П/103 форма выписки из похозяйственной книги предусматривает, что в ней должны быть указаны, в частности, вид права, на котором гражданину принадлежит земельный участок, его площадь, адрес и реквизиты документа (при наличии), на основании которого в похозяйственнуюкнигу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.
По смыслу приведенных нормативных положений, похозяйственные книги являются книгами учета, но не документами, устанавливающими права на земельный участок. Выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина права на земельный участок в случае, если запись в похозяйственной книге была выполнена в соответствии с установленными правилами, в том числе на основании правоустанавливающих документов на земельный участок.
В соответствии с положениями ст. 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (далее - ЗК РСФСР 1970 г.) предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
В ст. 17 Кодекса предусматривался запрет на пользование земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей.
Право землепользования удостоверялось государственными актами на право пользования землей, которые выдавались исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов (ст. 18ЗК РСФСР 1970 г.).
В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что в представленной истцом при предъявлении иска выписке отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право наследодателя на земельный участок, его категорию и размер, соответствующий правоустанавливающий документ истцом не предъявлен.
Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением Прионежского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ по делу N было отказано в удовлетворении иска Полиной Т.Ю. к администрации Заозерского сельского поселения, КНЮ о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. Основанием отказа в признании права собственности на земельный участок явилось отсутствие документов, являвшихся основанием для предоставления земельного участка ЯЮК для ведения личного подсобного хозяйства, а также отсутствие данных об участке как об объекте недвижимости (участок не был поставлен на кадастровый учет).
Решением Прионежского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ по делу N, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики К. от ХХ.ХХ.ХХ, частично удовлетворены исковые требования Полиной Т.Ю. к администрации Заозерского сельского поселения, КНЮ, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отмене государственной регистрации права, признании права отсутствующим удовлетворены частично. Суд признал право собственности Полиной Т.Ю. на (...) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (.....), прилегающий к (...) доле дома, площадью (...) кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства отсутствующим. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Из положений ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на правесобственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
В материалы дела не представлен правоустанавливающий документ, являющийся основанием для предоставления ЯЮК земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. При жизни ЯЮК право собственности на земельный участок или иное вещное право, подлежащее наследованию, оформлено не было. В период времени, обозначенный в выписке из похозяйственной книге, представленной истцом в обоснование ранее возникшего права наследодателя на спорный земельный участок, право собственности на землю на территории РСФСР не существовало.
Установив, что наследодателю истца - ЯЮК спорный земельный участок не принадлежал на праве, подлежащем наследованию, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Довод жалобы о том, что после ЯЮК истец унаследовала принадлежащую ему часть дома, прилегающую к земельному участку, основанием для отмены обжалуемого решения суда не является, поскольку из выписки из ЕГРН в отношении земельного участка скадастровым номером N и из представленной истцом схемы спорного земельного участка следует, что какие-либо объекты недвижимости на нем не находятся. Соответственно, положения абз. 3 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" исходя из установленных по делу обстоятельств к спорным правоотношениям не применимы.
Кроме того, по сведениям ЕГРН жилой (.....), кадастровый номер объекта N, (...) доля в праве собственности на который принадлежит истцу, располагается на земельных участках с кадастровыми номерами N и N
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Оснований для отмены обжалуемого решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Прионежского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобуистца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка