Дата принятия: 03 мая 2018г.
Номер документа: 33-977/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 мая 2018 года Дело N 33-977/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Рахимкуловой Н.Р.,
судей коллегии Зотиной Е.Г., Кравцовой Е.А.,
при секретаре Лысовой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гловской Лилии Сергеевны на решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 января 2018 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рахимкуловой Н.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гловская Л.С. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа "Муравленковская городская больница" (далее - ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница") о признании незаконным бездействия в выдаче медицинского заключения врача-психиатра об отсутствии медицинских противопоказаний для трудовой деятельности в должности врача-хирурга детского хирургического кабинета детской поликлиники и приказа об отстранении от работы, возложении обязанности по выдаче медицинского заключения врача-психиатра об отсутствии медицинских противопоказаний для трудовой деятельности, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что приказом главного врача ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница" от 21 ноября 2017 года N 1052 к/в она была отстранена от работы в связи с непрохождением медицинского осмотра. Считает приказ работодателя незаконным. Указывает, что 16 ноября 2017 года, получив направление для прохождения периодического медицинского осмотра, она прошла медосмотр у всех специалистов. Однако, несмотря на неоднократные обращения к врачу-психиатру Габсалямову И.Н., ей было отказано в выдаче заключения об отсутствии противопоказаний к занятию профессиональной деятельностью без объяснения причин. При этом не было принято во внимание решение врачебной комиссии по психиатрическому освидетельствованию от 23 сентября 2017 года N 176, проведенном в ГБУЗ Свердловской области "Психиатрическая больница N 3", в соответствии с которым у неё отсутствуют противопоказания для допуска к работе в должности врач детский хирург.
Судом первой инстанции постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Гловская Л.С. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что суд первой инстанции не принял во внимание то, что врач-психиатр не направлял её для освидетельствования во врачебную комиссию, уполномоченную на то органом здравоохранения, а рекомендовал прохождение медицинского обследования у врача-психолога, что не соответствует пункту 38 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё по правилам вышеуказанной нормы, заслушав истца Гловскую Л.С., её представителя Волчихина И.В., представителя ответчика Процкую Т.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница" от 16 ноября 2017 года N 1036 к/в Гловская Л.С. врач хирург детского хирургического кабинета детской поликлиники направлена в отделение медосмотров ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница" для прохождения медицинского осмотра 16, 17, 20 ноября 2017 года, в соответствии с требованиями статьи 219 Трудового кодекса Российской Федерации. В тот же день Гловской Л.С. выдано направление на периодический медицинский осмотр.
21 ноября 2017 года ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница" издан приказ N 1052 к/в об отстранении Гловской Л.С. от работы с 21 ноября 2017 года в связи с непрохождением обязательного медицинского медосмотра до момента прохождения медицинского осмотра.
В силу абзаца 6 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации работники обязаны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В соответствии с абзацем 4 части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть вторая статьи 76 ТК РФ).
Истец, заявляя о бездействии врача-психиатра ГБУЗ ЯНАО "Муравленковская городская больница", выразившемся в невыдаче заключения об отсутствии медицинских противопоказаний, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представила достаточные достоверные доказательства того, что врач-психиатр отказал ей в проведении в отношении неё медицинского осмотра (обследования).
Напротив, согласно записям медицинской карты пациента Гловской Л.С., при прохождении обязательного медицинского осмотра она была направлена врачом-психиатром на обследование к врачу-психологу 30 ноября 2017 года, однако указанные рекомендации Гловская Л.С. не выполнила.
Частью 2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" определено, что установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача заключения для рассмотрения этого вопроса являются исключительным правом врача-психиатра или комиссии врачей-психиатров.
В соответствии с положениями "Стандарта первичной медико-санитарной помощи при органических, включая симптоматические, психических расстройствах, депрессивных и тревожных расстройствах в связи с эпилепсией", утвержденного приказом Минздрава России от 24.12.2012 N 1517н (зарегистрировано в Минюсте России 19марта 2013 года N 27768), медицинские мероприятия для диагностики заболевания, состояния, включают в себя прием (тестирование, консультацию) медицинского психолога.
В соответствии с пунктом 30 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2011 года N 22111), периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ.
Между тем, Гловская Л.С. не исполнила обязанность по прохождению медицинского осмотра всеми врачами-специалистами, в связи с чем, является правильным вывод суда первой инстанции о правомерном издании работодателем приказа об её отстранении от работы.
Поскольку медицинская карта Гловской Л.С. не содержит записей врача-психиатра, отражающих состояние её здоровья на момент проведения медицинского осмотра, привлеченный судом апелляционной инстанции к участию в деле в качестве специалиста психиатр-нарколог департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа Тюрин М.В. не смог дать обоснованного заключения о наличии либо отсутствии необходимости её направления на обследование к врачу психологу.
Вместе с тем суду не представлено достоверных доказательств того, что на момент проведения обязательного медицинского осмотра у врача-психиатра имелось достаточно данных о состоянии здоровья Гловской Л.С., позволяющих без проведения дополнительных медицинских исследований однозначно определить отсутствие у неё медицинских противопоказаний для продолжения работы.
Выданное Гловской Л.С. решение врачебной комиссии ГБУЗ Свердловской области "Психиатрическая больница N 3" по психиатрическому освидетельствованию N 176 от 23 сентября 2017 года обоснованно не было принято во внимание при прохождении ею обязательного медицинского осмотра, проводимого по направлению работодателя.
В соответствии с пунктом 38 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то органом здравоохранения.
Согласно ответу ГБУЗ Свердловской области "Психиатрическая больница N 3" от 15 января 2018 года, состав комиссии врачей психиатров, осуществивших психиатрическое освидетельствование Гловской Л.С., не утверждался приказами Министерства здравоохранения Свердловской области и главного врача ГБУЗ СО "Психиатрическая больница N 3", кроме того два врача не состояли в штате больницы (л.д. 71).
Согласно пояснению сторон по делу в суде апелляционной инстанции, 6 марта 2018 года Гловская Л.С. прошла медицинское обследование в медицинском учреждении г. Москвы и приказом работодателя от 12 марта 2018 года допущена к работе.
Таким образом, после разрешения судом первой инстанции спора по существу Гловская Л.С. исполнила обязанность по прохождению обязательного медицинского осмотра и, тем самым, устранила обстоятельства, явившиеся основанием для отстранения её от работы.
Решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности.
Апелляционная жалоба не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья (подпись) Н.Р. Рахимкулова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
