Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33-9771/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33-9771/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Нурмиева М.М.
судей Калимуллина Р.Я., Валиевой Л.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусамовой Н.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьиКалимуллина Р.Я. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Дубининой Ю.А. - Царегородцева С.М. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Дубининой Ю.А. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об обязании предоставить жилое помещение в собственность оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дубинина Ю.А. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности предоставить в счет возмещения вреда в собственность квартиру N 77 дома 64 пгт Васильево Зеленодольского района, ссылаясь на то, что ей на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 11.07.1994 была предоставлена квартира <адрес> общей площадью 39,4 кв. м.
В ноябре 2006 года в связи с признанием аварийным дома <адрес>, переданную ей в собственность на основании решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16.04.2007.
В ноябре 2017 года жилой дом <адрес> также признали аварийным и Дубинина Ю.А. по договору социального найма была переселена в квартиру <адрес> общей площадью 34,2 кв. м.
Истец обратилась в МБУ "Департамент ЖКХ ЗМР Республики Татарстан" с заявлением о предоставлении ей этого жилого помещения в собственность в чем ей отказано, поскольку она ранее участвовала в приватизации жилья.
Полагает, что квартира <адрес> должна быть передана ей в собственность в счёт возмещения вреда.
Суд в иске отказал.
В апелляционной жалобе представитель Дубининой Ю.А. - Царегородцев С.М. по мотиву незаконности и необоснованности просит решение городского суда отменить, принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на ненадлежащую оценку судом первой инстанции того факта, что истцом заявлено требование о предоставлении ей в собственность жилого помещения в порядке возмещения вреда по основаниям ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку факт изъятия помещения у Дубининой Ю.А. установлен и данный факт свидетельствует о причинении истцу ущерба.
Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Установлено, что Дубинина Ю.А. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 11.07.1994 являлась собственником квартиры <адрес> и решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26.04.2007 на Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан была возложена обязанность предоставить ей в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (гражд. дело N 2 - 610/2007).
Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 09.11.2017 Дубининой Ю.А., проживающей в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>
19.12.2017 Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и Дубинина Ю.А. заключили договор социального найма этого жилого помещения, собственником которого в ЕГРН указано муниципальное образование Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан.
21.12.2019 Дубинина Ю.А. в лице своего представителя Царегородцева С.М. обращалась в МБУ "Департамент ЖКХ ЗМР Республики Татарстан" с заявлением о заключении договора на передачу ей в собственность квартиры <адрес>, в чём ей отказано со ссылкой на то, что в архиве отдела приватизации имеется договор N 40271 на передачу в собственность граждан квартиры <адрес>, повторно же такой договор заключен быть не может (л. д. 27).
Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, приняты все предусмотренные законом меры к установлению по делу юридически значимых фактов, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
Оставляя без удовлетворения заявленные Дубининой Ю.А. требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что жилищные права собственника жилого помещения в признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу доме обеспечиваются в порядке изъятия помещения путем выкупа, при этом другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачётом его стоимости в выкупную цену (часть 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилищное законодательство Российской Федерации не содержит положений, обязывающих органы местного самоуправления предоставлять другие жилые помещения на праве собственности переселяемым из аварийного жилищного фонда гражданам.
С учётом положений ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также и ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" другое жилое помещение собственнику предоставляется не бесплатно, а лишь с зачетом выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.
В данном случае квартира N 77 дома 64 по ул. Стахановская пгт Васильево предоставлена истцу взамен квартиры ...., расположенной в признанном аварийным и подлежащим сносу доме <адрес> и в отношении этого жилого помещения с истцом заключён договор социального найма.
Доводы, на которые представитель истца Дубининой Ю.А. - Царегородцев С.М. ссылается в апелляционной жалобе, правового значения по делу не имеют, выводов городского суда они не опровергают, соответственно, не могут служить мотивом к отмене решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.
Так, в силу ст. 1064 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Следует отметить, что истец не доказала причинение ответчиком вреда её личности или имуществу, который подлежал бы возмещению на основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации. Фактически её требования заключаются в передаче ей жилого помещения взамен аварийного, вместе с тем, как было указано выше, в соответствии с действующим жилищным законодательством такое помещение может предоставляться либо по договорённости с Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан или же взамен изымаемого жилого помещения может быть предоставлено другое жилое помещение, но с зачетом стоимости изымаемого помещения в выкупную цену по соглашению сторон.
Признание жилого помещения аварийным и переселение в связи с этим Дубининой Ю.А. из такого дома в другие указанные выше помещения, не свидетельствует о причинении истцу вреда, который подлежал бы возмещению по основаниям ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в решении, их правильность не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции.
Обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Дубининой Ю.А. - Царегородцева С.М. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка