Дата принятия: 26 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9758/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2019 года Дело N 33-9758/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Синельниковой Л.В.,
судей Полшковой Н.В., Сенякина И.И.,
при секретарях Лихтиной А.И., Красниковой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, кадастровому инженеру ФИО33, обществу с ограниченной ответственностью "Корус", администрации Бугурусланского района Оренбургской области о признании недействительным межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о контуре земельного участка, предоставлении права подачи документов для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости,
по апелляционной жалобе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО34, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 сентября 2019 года,
заслушав доклад судьи Синельниковой Л.В.,
установила:
Ефимов В.Е. обратился в суд вышеназванным иском, указав в обоснование, что ему на основании распоряжения администрации (адрес) от (дата) N-р, свидетельства о праве собственности на землю от (дата) N К-262, распоряжения администрации (адрес) от (дата) N-р принадлежит на праве собственности земельный участок с местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир (адрес). Участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: (адрес), р-н Бугурусланский, (адрес), площадью 180000 кв.м, кадастровый N. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество (дата). Также распоряжением администрации (адрес) от (дата) N-р ему в аренду было предоставлено 27,5 га пашни. Он пользуется указанными земельными участками в сельскохозяйственных целях. Ранее земельные участки предоставлялись КФХ "Елена", главой которого он являлся. Согласно данных проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения земельный участок, находящийся в его собственности, обозначен N и закреплен за КФХ "Елена", а земельные участки, обозначенные NN, 26, обрабатываются им и находятся в его пользовании.
По той причине, что принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N значится в сведениях государственного кадастра недвижимости как ранее учтенный, и границы земельного участка не имеют соответствующих координат, он принял решение об уточнении границ принадлежащего ему земельного участка. При проведении кадастровых работ выяснилось, что в государственном кадастре недвижимости поставлен на учет земельный участок с кадастровым номером N, и принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, а также земельный участок, используемый им на праве аренды, полностью вошли в контур N) земельного участка с кадастровым номером N. Земельный участок с кадастровым номером N находится в аренде у ООО "Корус".
Истец, уточнив исковые требования, просил суд признать межевание земельного участка, проведенного кадастровым инженером ФИО33, в части включения сведений о контуре 2 в состав земельного участка с кадастровым номером N недействительным.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о контуре многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N, внести изменения в сведения ГКН о площади земельного участка с кадастровым номером N с 2841723 кв.м на 2437123 кв.м (за вычетом площади контура 2).
Предоставить ему право подачи документов в Управление Росреестра по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики объекта с кадастровым номером N.
Определением суда от 31 января 2019 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены общество с ограниченной ответственностью "Корус", администрация Бугурусланского района Оренбургской области.
Определением суда от 28 марта 2019 года произведена замена ответчика Руденко А.М. на его правопреемника Староносова С.М.
В судебном заседании Ефимов В.Е. и его представитель Ефимова Г.В. иск поддержали.
В судебное заседание представители ответчиков администрации муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, администрации Бугурусланского района, общества с ограниченной ответственностью "Корус" - Левченко С.В., ответчики кадастровый инженер Колчанова А.Л., Староносова О.В., Пузанова Г.Н., Ваулина Г.С., Фомина Л.В. не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.
Ответчики Вишнякова Т.Ю., Андреев А.Н., Андреева Г.М., Фомин А.А., Фомина Т.Н., Тихонова Н.В., Тихонов О.Е., Староносов С.М., Пантелеева Г.И., Марулев С.А., Мокшанова Л.Д., Левина Г.Н., Кузнецова И.М., Кузнецов Н.В., Колыбин В.З., Костюк Л.Н., Кузнецова Г.И., Колыбина А.М., Айткалиев Э.А., Айткалиева Б.Ж., Марулева С.А., Марулев А.С., Костюк Н.А., Ефимов А.Г., Соколова Л.М., Бут-Гусаим В.В., Косарев М.И. не явились, судом были приняты меры к их извещению.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" по Оренбургской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещены надлежащим образом.
Определением суда от 18 сентября 2019 года производство по делу по иску Ефимова В.Е. к Кузнецовой Л.Г. и Ефимовой В.М. прекращено.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 сентября 2019 года исковые требования Ефимова В.Е. удовлетворены.
Суд признал межевание земельного участка, проведенного кадастровым инженером Колчановой А.Л., в части включения сведений о прохождении границ контура 2 в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N недействительным.
Исключил из государственного кадастра недвижимости сведения о прохождении границ контура 2 многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N.
Предоставил Ефимову В.Е. право подачи документов в Управление Росреестра по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики объекта с кадастровым номером N.
В апелляционной жалобе ответчики просят отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указано, что истцом пропущен срок исковой давности, о чем было заявлено суду первой инстанции.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения гражданских прав являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением администрации Бугурусланского района N 556 -р от 02 ноября 1992 года для организации крестьянского хозяйства зернового направления в собственность Ефимову В.Е. из общей площади 9,2 га пашни за счет земельного пая колхоза "40 лет Октября" был предоставлен земельный участок.
Главой крестьянского хозяйства был утвержден Ефимов В.Е., крестьянское хозяйство было зарегистрировано под названием "Елена".
В соответствии с распоряжением администрации Бугурусланского района от 17 февраля 1995 года N 79-р "Об отводе земли для расширения крестьянского хозяйства "Елена" земельный участок площадью 9,14 га пашни в поле VП участок N5, ранее выделенный в аренду крестьянскому хозяйству "Елена" из спецфонда района, предоставить в собственность Ефимову В.Е. для расширения крестьянского хозяйства "Елена".
На основании указанных распоряжений 02 ноября 1992 года администрацией Бугурусланского района на имя Ефимова В.Е. было выдано свидетельство о право собственности на землю N К-262 общей площадью 18,34 га.
К свидетельству также была выдана выкопировка из проекта перераспределения земель Пилюгинского сельсовета, корректировка с чертежа проекта перераспределения земель колхоза "Пламя" Бугурусланского района с указанием земельного участка, отводимого для ведения (расширения) личного подсобного хозяйства (КФХ "Елена") под N5.
Согласно сведениям из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером N, принадлежащего истцу, внесены 22 декабря 2005 года на основании оценочной описи земельных участков N 33 со следующими характеристиками:
тип участка -"землепользование",
местоположение -участок находится примерно в 7,5 км по направлению на юго-запад от ориентира (адрес), расположенного за пределами участка,
категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения",
разрешенное использование - "для сельскохозяйственного использования",
площадь 180000 кв.м. (декларированная),
вид права - собственность (К(Ф)Х "Елена").
(дата) на основании распоряжения от 02 ноября 1992 года N 556-р, свидетельства о праве собственности на землю от 02 ноября 1992 года N К-262, архивной копии из распоряжения администрации Бугурусланского района Оренбургской области N 79-р от 17 февраля 1995 года зарегистрировано право собственности за Ефимовым В.Е. в ЕГРН.
Сведения о земельном участке с кадастровым номером N внесены в ЕГРН 16 апреля 2015 года на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости N от 15 апреля 2015, межевого плана от 15 апреля 2015, проекта межевания от 29 января 2015 и протокола общего собрания от 29 января 2015. Земельный участок с кадастровым номером N образован путем выдела из земельного участка с кадастровым номером N со следующими характеристиками:
тип участка - "многоконтурный участок",
местоположение - Оренбургская область, р-н Бугурусланский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала N,
категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения",
разрешенное использование - "сельскохозяйственное производство",
площадь - 2841723 кв.м. (уточненная).
15 января 2016 года на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано право общей долевой собственности на имя: Вишняковой Т.Ю., Андреева А.Н., Андреевой Г.М., Пузановой Г.Г., Фомина А.А., Фоминой Т.Н., Фоминой Л.В., Тихоновой Н.В., Тихонова О.Е., Староносова С.М., Староносовой О.В., Пантелеевой Г.И., Марулева С.А., Мокшановой Л.Д., Левиной Г.Н., Кузнецовой И.М., Кузнецова Н.В., Колыбина В.З., Костюк Л.Н., Кузнецовой Г.И., Колыбиной А.М., Ваулиной Г.С., Руденко А.М., Айткалиева Э.А., Айткалиевой Б.Ж., Марулевой С.А., Марулева А.С., Костюк Н.А., Ефимова А.Г., Соколовой Л.М., Бут-Гусаим В.В., Косарева М.И.
За Пузановой Г.Г. зарегистрировано право на 2019/101102 доли 09 ноября 2017 года, за Тихоновой Н.В. зарегистрировано право на 1077/50551 доли - 25 января 2018 года.
19 июня 2017 года зарегистрировано право аренды ООО "Корус" на земельный участок N с 19 января 2016 года на 5 лет.
При проведении Ефимовым В.Е. кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N выявлено, что земельный участок с кадастровым номером N полностью попадает в границы земельного участка с кадастровым номером N (2). Местоположение земельного участка Оренбургская область, р-н Бугурусланский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала N, что подтверждается заключением кадастрового инженера Н.В.Гостевой и схемой к нему от 03 апреля 2019 года. При этом границы земельного участка установлены по фактическому использованию с учетом материалов корректировки проекта перераспределения земель колхоза "Пламя" Бугурусланского района Оренбургской области. Площадь земельного участка с кадастровым номером N, вычисленная в ходе проведения кадастровых работ, соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах. Местоположение и конфигурация земельного участка с кадастровым номером N, определенное по результатам кадастровых работ, соответствует местоположению и конфигурации земельного участка, указанным на чертеже проекта перераспределения земель колхоза "Пламя".
С целью установления юридически значимых обстоятельств, судом первой инстанции проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертом установлено, что описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, местоположение объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир (адрес), участок находится примерно в 7,5 км от ориентира по направлению на юго-запад, площадью 18 га, почтовый адрес ориентира: (адрес), р-н Бугурусланский, (адрес), содержащееся в заключении кадастрового инженера ФИО48, соответствует графическим сведениям о местоположении границ земельного участка КФХ "Елена", отраженным в выкопировке проекта перераспределения земель колхоза "Пламя".
Наблюдается наложение границ земельного участка с кадастровым номером N (2), местоположение которого отражено в документах, подготовленных кадастровым инженером ФИО33, с местоположением земельного участка: (адрес), р-н Бугурусланский, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала N, сведения внесены в ГКН (дата), на границы земельного участка с кадастровым номером N (участка принадлежащего КФХ "Елена") в соответствии с их графическим описанием, отраженным в выкопировке с проекта перераспределения колхоза "Пламя". Представленные на схеме незначительные расхождения обусловлены возможной погрешностью при наложении чертежа проекта на границы, содержащиеся в ЕГРН.
Разрешая заявленные требования, на основании совокупной оценки представленных сторонами доказательств, в том числе заключения эксперта, принятого судом в качестве относимого и допустимого, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец является правообладателем ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N, при образовании земельного участка с кадастровым номером N (2) произошла реестровая ошибка, в результате чего произошло наложение на границы земельного участка истца с кадастровым номером N, в связи с чем реестровая ошибка подлежит исправлению.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действующей до 01.01.2017 (Закона о кадастре) ранее учтенными объектами недвижимого имущества считаются объекты, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет до дня вступления в силу Закона о кадастре (до 1 марта 2008 года), либо в отношении которых зарегистрированы и не прекращены права и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.20017).
Информация о земельных участках, сформированных и предоставленных гражданам и организациям ранее, вносилась в государственный кадастр недвижимости (КГН) по результатам работ по инвентаризации и оценке земель на основании передаваемых Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, Управлением Роснедвижимости по Оренбургской области перечней ранее учтенных земельных участков и оценочных описей.
В соответствии с ранее действовавшим порядком ведения ГКН, утвержденным Приказом Минэкономразвития N 42 от 04.02.2010, внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости являлось одной из кадастровых процедур (пункт 18).
1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем произошло объединение двух государственных информационных ресурсов - ЕГРП и ГКН, содержащих сведения о недвижимости, в ЕГРН.
С указанной даты информация об уточненных объектах недвижимости и зарегистрированных правах на нее, отражается в ЕГРН.
Поскольку в судебном заседании установлено, что принадлежащий истцу на праве собственности земельный участок являлся ранее учтенным, а при межевании земельного участка с кадастровым номером N в межевом плане кадастровым инженером Колчановой А.Л. допущена ошибка в части указания границ контура 2 в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N, в состав которого ошибочно включены границы земельного участка истца, данная ошибка впоследствии была воспроизведена в реестре, то указанная реестровая ошибка подлежит исправлению.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению, так как в решении не указаны значения координат земельного участка, подлежащие замене, новые значения координат, значение площади земельного участка.
При исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в площади, описании местоположения границ земельных участков необходимо учитывать, что в орган регистрации прав должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет.
В соответствии с ч.10 ст.22 Федеральный закон от 13.07.2017 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определяемых местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законом порядке проектом межевании территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При отказе правообладателя земельного участка в согласовании границы с исправленной реестровой ошибкой, исправление реестровой ошибки производится в судебном порядке.
Подготовка межевого плана с целью исправления реестровой ошибки осуществляется на основании соответствующего судебного акта, в котором должны быть отражены сведения о значениях координат земельного участка содержащихся в ЕГРН и подлежащих замене, новые значения координат, значение площади, а также погрешность ее вычисления.
Поскольку такие сведения в решении суда не содержатся, решение суда подлежит изменению с указанием соответствующих сведений, на основании которых подлежит подготовке межевой план.
В заключении эксперта от 22.08.2019 года указано на наличие полного наложения земельного участка с кадастровым номером N на второй контур земельного участка с кадастровым номером N. При этом существующие различия не отражены.
В связи с этим в адрес эксперта ООО "Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза" Зоновой Т.А. судебной коллегией был сделан запрос, в котором эксперту было предложено предоставить сведения о площади и координатах второго контура земельного участка с кадастровым номером N, без включения в него участка N.
Экспертом в ответе от 26 декабря 2019 года был представлен план земельного участка с кадастровым номером N, без включения в него участка N и приведена ведомость координат характерных точек земельного участка N2) без включения площади участка N.
N п.
Дирекционные Углы
Длина линий, м
X
Y
1
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Экспертом указано, что площадь участка N (2) без включения площади участка N составляет 224 600 кв.м.
Судебная коллегия на основании приведенных положений закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" считает необходимым дополнить резолютивную часть решения указанием сведений о координатах границ контура 2 земельного участка с кадастровым номером N, которые подлежат исключению из ЕГРН, а также сведений о верных координатах границ контура 2 этого же земельного участка и его площади, которые подлежат указанию в межевом плане, для предоставления его регистрирующему органу в целях внесения изменений в ЕГРН.
Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правомерно не применены последствия пропуска срока исковой давности по указанным требованиям, поскольку срок исковой давности в соответствии со статьей 208 ГК РФ на данные требования не распространяется, так как данные требования являются требованиями собственника об устранении всяких нарушений его права, не связанных с лишением владения. Данная позиция указана в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".
Судом первой инстанции были допрошены свидетели, которые подтвердили факт использования истцом принадлежащего ему земельного участка. Доказательств обратного не предоставлено.
Истец в иске не ссылается на то, что земельный участок выбыл из его владения и он не имеет к нему доступа, в связи с чем заявленный им спор не связан с лишением владения.
Таким образом, не имеет юридического значения то обстоятельство, когда истец узнал об имеющейся реестровой ошибке относительно координат границ земельного участка ответчиков, внесенных в ЕГРН.
По указанным основаниям соответствующий довод апелляционной жалобы является несостоятельным.
В связи с изложенным, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 сентября 2019 года изменить, изложить абзацы второй-четвертый резолютивной части решения в следующей редакции:
"Признать межевание земельного участка, проведенное кадастровым инженером Колчановой А.Л., недействительным в части указания границ контура 2 в составе многоконтурного земельного участка с кадастровым номером N по следующим значениям:
N п.
Дирекционные Углы
Длина линий, м
X
Y
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Исключить сведения о площади и прохождении границ контура 2 земельного участка с кадастровым номером N по указанным координатам из Единого государственного реестра недвижимости.
Предоставить Ефимову В.Е. право подачи документов в Управление Росреестра по Оренбургской области для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в основные характеристики объекта с кадастровым номером N контур 2 на основании межевого плана со следующими значениями площади и координат контура 2 земельного участка с кадастровым номером N:
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Площадь 224 600 кв.м.".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Л.В. Синельникова
Судьи Н.В. Полшкова
И.И. Сенякин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
