Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 января 2022 года Дело N 33-974/2022

26 января 2022 года Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Андреева А.А.,

судей: Жабиной Н.А., Грымзиной Е.В.

при секретаре Емельяновой О.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-501/2021 по иску Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, Блиновой Виктории Александровны к Кузнецовой Александре Абдулловне об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14 декабря 2020 года,

по апелляционной жалобе Кузнецовой Александры Абдулловны,

по апелляционной жалобе лиц, не привлеченных к участию в деле, товарищества собственников недвижимости "АЛЬТЕРНАТИВА", общества с ограниченной ответственностью УО МКД "УК "АЛЬБИОН",

по апелляционной жалобе Шигидиной Надежды Константиновны, ФИО1 и ФИО2 в лице их законного представителя Кузнецовой Александры Абдулловны, Слепченко Марии Дмитриевны, Черновой Валентины Михайловны, Чернова Михаила Михайловича, Вязовой Марии Николаевны, Луговых Светланы Николаевны, Каменовой Надежды Семеновны, Банникова Владимира Александровича, Коневой Ирины Васильевны, Шереметьева Дениса Александровича, Шереметьевой Галины Алексеевны, Калинина Алексея Алексеевича, Калинина Алексея Дмитриевича, Игумнова Александра Фёдоровича, Крюкова Александра Николаевича, Крюковой Риммы Николаевны, Дегтярева Сергея Александровича, Платонова Сергея Анатольевича, Ивиной Валентины Борисовны, Третьяковой Надежды Николаевны, Удодовой Ольги Александровны, Пахомова Александра Григорьевича, Бикмухамедовой Анны Дмитриевны,

по апелляционной жалобе Никитина Николая Алексеевича, Кустовой (Никитиной) Натальи Алексеевны

на решение Фроловского городского суда Волгограда от 29 сентября 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, Блиновой Виктории Александровны к Кузнецовой Александре Абдулловне об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14 декабря 2020 года удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, состоявшееся 12 декабря 2020 года, оформленное протоколом N 2 от 14 декабря 2020 года недействительным в части по вопросам:

N 3 о присоединении дома <адрес> к существующему ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" (N <...>) с юридическим адресом <адрес>); с местом нахождения <адрес>, согласно Уставу ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" (N <...>), вступить в члены ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА";

N <...> о принятии существующего Устава ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" (N <...>), утвержденного общим собранием членов ТСН, протокол N <...> от 24 февраля 2018 года;

N <...> о расторжении с 1 января 2021 года договора управления многоквартирным домом <адрес> от 1 февраля 2017 года с ООО "УК Жилищное хозяйство" (N <...> ООО "УЖКХ г.Фролово" (N <...>), ООО "Эксплуатация МКД" (N <...>): имеющиеся договоры управления МКД N <...> по <адрес>, с данными организациями с 1 января 2021 года, расторгнуть не лонгировать (не продлевать), не заключать;

N <...> об изменении с 1 января 2021 года способа управления многоквартирным домом с управления управляющей организацией на товарищество собственников недвижимости путем присоединения (вхождения) к существующему ТСН; выборе в качестве организации товарищества собственников недвижимости и вхождения в существующее ТСН путем присоединения - ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" N <...> с юридическим адресом <адрес>

N <...> об утверждении размера обязательного платежа за содержание жилого помещения за 2021 год;

N <...> об утверждении сметы доходов-расходов ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" на 2021 год.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А.,

установила:

Администрация городского округа город Фролово Волгоградской области, Блинова В.А. обратились в суд с исковым заявлением к Кузнецовой А.А. об оспаривании решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14 декабря 2020 года. В обоснование иска указывали, что муниципальное образование городской округ - город Фролово Волгоградской области является собственником нежилого помещения, площадью <.......> кв.м., и квартиры N <...> площадью <.......> кв.м., в многоквартирном доме <адрес>. Блинова В.А. является собственником квартиры N <...> указанного дома. 12 декабря 2020 года в очной форме состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, о чем 14 декабря 2020 года был составлен соответствующий протокол. На повестку дня общего собрания были вынесены 12 вопросов. Полагали, что решения собрания по вопросам N <...> повестки дня приняты с нарушением требований законодательства. Указывали, что при создании собственниками нескольких расположенных близко жилых домов товарищества собственников жилья необходимо соблюдение совокупности условий: наличие общей границы, а также нахождение в пределах этой границы сетей инженерно-технического обеспечения, других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома. Фактически такого имущества у многоквартирных домов N <...> по <адрес> и N <...> по <адрес> не имеется. Наличие общей границы земельных участков многоквартирных домов не является достаточным основанием для выбора способа управления многоквартирным домом путем присоединения к Товариществу. Из представленного реестра собственников помещений следует, что за отдельных собственников жилых помещений проставлены подписи иных лиц. Кроме того, постановка на голосование и принятие решений по вопросам о присоединении собственников помещений в жилом многоквартирном <адрес> к ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА", а также о принятии собственниками помещений в жилом многоквартирном <адрес> существующего устава ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА " и изменении способа управления многоквартирным домом путем вхождения в существующее ТСН (вопросы 3,4,6 повестки дня) противоречит действующему законодательству. В протоколе общего собрания не отражены доказательства неисполнения управляющей компанией условий договора. При этом решение о выборе иной управляющей компании не принято, а принятие решения об изменении способа управления по вопросу N <...> принято недостаточным количеством голосов Кроме того, оспариваемым решением собственниками многоквартирного дома утверждена смета доходов-расходов ТСН "Альтернатива" на 2021 год. Вопрос утверждения смет доходов и расходов товарищества на год относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Следовательно, собрание собственников помещений многоквартирного дома, которые на момент рассмотрения такого вопроса не являются членами ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА", не легитимно в принятии такого решения. В этой связи, просили признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес>, состоявшегося 12 декабря 2020 года, оформленное протоколом N <...> от 14 декабря 2020 года недействительным в части по вопросам 3, 4, 5, 6, 7, 8 повестки дня, которыми приняты решения: N <...> о присоединении <адрес>, к существующему ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" с юридическим адресом <адрес> с местом нахождения <адрес>, согласно Устава ТСН "Альтернатива" (N <...>), вступить в члены ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА";

N <...> о принятии существующего Устава ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" (N <...>), утвержденного общим собранием членов ТСН, Протокол N <...> от 24 февраля 2018 года;

N <...> о расторжении с 1 января 2021 года договора управления многоквартирным домом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ООО "УК Жилищное хозяйство" N <...>), ООО "УЖКХ <адрес>" N <...>), ООО "Эксплуатация МКД" N <...>): имеющиеся договора управления МКД N <...> по <адрес> с данными организациями с 1 января 2021 года расторгнуть, не лонгировать (не продлевать), не заключать;

N <...> об изменении с ДД.ММ.ГГГГ способа управления многоквартирным домом с управления управляющей организацией на товарищество собственников недвижимости путем присоединения (вхождения) к существующему ТСН.; выборе в качестве организации товарищества собственников недвижимости и вхождении в существующее Товарищество собственников недвижимости путем присоединения - ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" (N <...>) с юридическим адресом <адрес>

N <...> об утверждении сметы доходов-расходов ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" на 2021 год;

N <...> об утверждении сметы доходов-расходов ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" на 2021 год.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Кузнецова А.А. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, либо исковые требования оставить без рассмотрения, производство по делу прекратить ввиду недоказанности.

В апелляционной жалобе лица, не привлеченные к участию в деле, ТСН "АЛЬТЕРНАТИВА" и ООО УО МКД "УК "АЛЬБИОН" оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Шигидина Н.К., ФИО1 и ФИО2 в лице их законного представителя Кузнецовой А.А., Слепченко М.Д., Чернова В.М., Чернов М.М., Вязовая М.Н., Луговых С.Н., Каменова Н.С., Банников В.А.,, Конева И.В., Шереметьев Д.А., Шереметьева Г.А., Калинин А.А., Калинин А.Д., Игумнов А.Ф., Крюков А.Н., Крюкова Р.Н., Дегтярев С.А., Платонов С.А., Ивина В.Б., Третьякова Н.Н., Удодова О.А., Пахомов А.Г., Бикмухамедова А.Д. оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, либо оставить без рассмотрения, прекратить производство по делу ввиду недоказанности.

В апелляционной жалобе Никитин Н.А., Кустова (Никитина) Н.А. оспаривают законность и обоснованность судебного постановления, просят его отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения Кузнецовой А.А., и представителя ООО УК МКД "УК АЛЬБИОН" Ефремова А.Ю., поддержавших доводы жалоб, представителя Администрации городского округа город Фролово Волгоградской области Ткаченко А.А., представителя истца Блиновой В.А. - Егорова А.В., возражавших по доводам жалоб, изучив материалы дела, исследовав доказательства, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда пришла к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с п.1 ст.136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений.

Согласно ч.2 ст.136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано:

1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства;

2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников жилых домов.

Согласно ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3).

Согласно п.1 ст.46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.

Таким образом, с учетом положений части 2 статьи 44 ЖК РФ, решения предусмотренные:

п.1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

п.1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

п.1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

п.2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

п.3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

п.3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

п.4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.2 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано: