Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 33-974/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года Дело N 33-974/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Арзамасцевой Г.В.,
судей Коростелёвой Л.В., Малининой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Симоновой О.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Анны Владимировны к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда вне очереди
по апелляционной жалобе представителя управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Коростелёвой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горбунова А.В. обратилась в суд с иском к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В обоснование иска указала, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и в настоящее время состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Её родители были лишены родительских прав, в связи с чем постановлением администрации Ленинского района г. Тамбова от 20 ноября 1997 года её опекуном была назначена К.Л.А
Приказом управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 25 мая 2016 года за ней признано право на обеспечение жилым помещением и на включение в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время она состоит на очереди в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, под номером ***
Указывает, что она обращалась в управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области с письменным заявлением о предоставлении ей во внеочередном порядке жилого помещения. 30 апреля 2019 года в предоставлении жилого помещения ей было отказано. Таким образом, до настоящего времени её жилищные права не реализованы.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 января 2020 года исковые требования Горбуновой А.В. удовлетворены.
На управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области возложена обязанность предоставить Горбуновой А.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель ответчика управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области выражает несогласие с обжалуемым решением, считает его вынесенным с нарушением норм материального права, просит отменить, принять по делу новое решение, которым отказать Горбуновой А.В. в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что Горбунова А.В., относящаяся к категории лиц из числа детей-сирот, включена управлением в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ее право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривается.
Однако, принудительное возложение обязанности на управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить Горбуновой А.В. жилое помещение приведет к ущемлению прав других лиц, которые также имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и занимают в сформированном списке вышестоящие номера (в Списке Горбунова А.В. на основании приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области занимает ***).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца Горбунову А.В., просившую решение оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Тамбовской области от 23 июля 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела, Горбунова А.В., *** года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно решению Ленинского районного суда г. Тамбова от 10 декабря 1997 года родители Горбуновой А.В. - Г.В.Ю. и Г.Е.В лишены родительских прав (л.д. 16).
Постановлением администрации Ленинского района г. Тамбова от 20 ноября 1997 года ее опекуном была назначена К.Л.А (л.д. 15).
Согласно справке, представленной ТОГАПОУ "Тамбовский бизнес-колледж", Горбунова А.В. обучалась в данном учебном заведении на очном отделении с 01.09.2012 года по 30.06.2015 года и получила образование (л.д. 9).
У Горбуновой А.В. имеется ребенок Г.А.А, *** года рождения (л.д. 12).
Приказом управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 30 января 2019 года N 148-ф утвержден Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Горбунова А.В. включена в указанный список под номером ***.
Ответчиком данные обстоятельства и право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не оспариваются.
При разрешении спора суд обоснованно исходил из того, что ответчиком не исполнена возложенная на него законом обязанность по предоставлению Горбуновой А.В. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец Горбунова А.В. состоит в списке под определённым порядковым номером, и что предоставление ей жилого помещения по решению суда будет ущемлять права других лиц, номера которых по списку предшествуют номеру Горбуновой А.В., не являются правовым основанием для отмены решения суда.
Указание на формирование списка лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда должно осуществляться в соответствии с определенной очередностью. Правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, данный порядок не предусмотрен. Горбунова А.В. наделена правом обеспечения жилым помещением, указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 14 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
