Дата принятия: 25 апреля 2018г.
Номер документа: 33-974/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года Дело N 33-974/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Рогожина Н.А.,
судей Наместниковой Л.А., Ларионовой С.В.,
при секретаре Митюревой И.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра - Орелэнерго" к Первых Надежде Федоровне о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии,
по апелляционной жалобе Первых Надежды Федоровны на решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 07 февраля 2018 г., которым постановлено:
"Иск публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра - Орелэнерго" к Первых Надежде Федоровне о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии удовлетворить.
Взыскать с Первых Надежды Федоровны в пользу публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра - Орелэнерго" стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 69 626 руб. 70 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 289 руб.".
Заслушав доклад судьи Наместниковой Л.А., объяснения ответчика Первых Н.Ф. и представителя Теплову Н.Г., поддержавших апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, возражения представителя ответчика публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра - Орелэнерго" по доверенности Ванина И.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Публичное акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра - Орелэнерго" (далее - филиал ПАО "МРСК Центра - Орелэнерго") обратился в суд с исковым заявлением к Первых Н.Ф. о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии.
В обоснование указал, что 13 ноября 2017 г. в ходе проведения представителями филиала ПАО "МРСК Центра - Орелэнерго" проверки электрохозяйства в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления ответчиком электрической энергии, то есть, потребления электроэнергии в отсутствие заключенного, в установленном порядке, договора электроснабжения с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации, с нарушением технологического присоединения, о чем составлен акт N 57-ф 017284.
В соответствии с данным актом, объем бездоговорного потребления электрической энергии Первых Н.Ф. за период с 12 мая по 13 ноября 2017 г. составил 21099 кВт/ч на сумму <...>.
23 ноября 2017 г. в адрес Первых Н.Ф. была направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая последней оставлена без ответа.
Ссылаясь на изложенное, истец просил взыскать с ответчика сумму бездоговорного потребления электроэнергии в размере <...> руб. <...> коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме <...> руб.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Первых Н.Ф. просит отменить решение суда как незаконное.
Указывает на то, что прежним собственником <адрес> в <адрес>, ее матерью - ФИО8 был заключен договор на электроснабжение с ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт", N абонента 46388-218-53. Квитанции на оплату приходили на имя ФИО8, которые она оплачивала, задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не имелось. В последнее время квитанции на оплату ей не приходят, в связи с чем оплату поставленной электроэнергии она не производит.
Отмечает, что энергоснабжение указанного жилого помещения с момента его технологического присоединения не прекращалось, в связи с чем отсутствуют основания считать потребление электрической энергии как бездоговорного.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ранее принадлежал на праве собственности ФИО8 После смерти ФИО8 <дата> ее дочь Первых Н.Ф. пользуется этой недвижимостью.
13 ноября 2017 г. по результатам проведенной представителями филиала ПАО "МРСК Центра - Орелэнерго" проверки составлен акт N 57-ф 017284 о бездоговорном потреблении электрической энергии, из которого следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии путем самостоятельного подключения к ВЛ-0,4 кВ от КТП Стк-4-37, ВЛ 0,4 <адрес>. Подключение произведено с использованием однофазного вводного кабеля, тип изоляции ПВХ с алюминиевым материалом токопроводящих жил сечением 2,5 кв.мм.
<дата> Первых Н.Ф. направлена претензия об оплате задолженности по акту N 57-ф 017284 за бездоговорное потребление электрической энергией в сумме <...> коп., которая ответчиком исполнена не была.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, указал на то, что истцом доказан факт бездоговорного потребления Первых Н.Ф. электроэнергии, а также факт ее неоплаты, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований публичного акционерного общества "МРСК Центра" о взыскании стоимости потребленной электрической энергии в сумме, рассчитанной в соответствии с требованиями пунктов 194 - 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
С выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим основаниям.
Пунктом 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно Федеральному закону от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (ст. 21).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно абз. 8 п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из п. 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Как следует из материалов дела, энергоснабжение жилого дома, в котором в настоящее время проживает Первых Н.Ф., осуществлялось на основании договора энергоснабжения, заключенного ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" и собственником дома ФИО8, N абонента 46388-218-53. Плату за потребляемую электрическую энергию она вносила в ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт". После смерти ФИО8 в 2006 году поставка электроэнергии в указанный выше жилой дом была продолжена, в связи с чем необходимости совершать действия по несанкционированному подключению к сетям ресурсоснабжающей организации у Первых Н.Ф. не имелось.
Доказательств самовольного подключения Первых Н.Ф. к сетям ресурсоснабжающей организации не представлено.
Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).
В соответствии с п.п. "г" п. 4 Правил к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме;
Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно п. 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п. 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.
В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.
В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.
Как следует из сведений, представленных ООО "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" Первых Н.Ф. после смерти своей матери ФИО8 производила оплату за поставленную электроэнергию.
Таким образом, при наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Первых Надежды Федоровны удовлетворить.
Решение Железнодорожного районного суда г. Орла от 07 февраля 2018 г. отменить.
Иск публичного акционерного общества "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра - Орелэнерго" к Первых Надежде Федоровне о взыскании суммы бездоговорного потребления электроэнергии оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
