Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 16 августа 2017 года №33-974/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 августа 2017 года Дело N 33-974/2017
 
16 августа 2017 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Красиковой О.Е.,
судей - Шинжиной С.А., Черткова С.Н.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бушуевой О.С. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 июня 2017 года, которым
отказано в удовлетворении исковых требований Бушуевой О.С. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности внести в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, возложении обязанности предоставить по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории с. Шебалино Республики Алтай.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Бушуева О.С. обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности внести в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по месту проживания, на территории с. Шебалино Республики Алтай. Требования мотивированы тем, что истец имеет статус лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Место нахождение отца Бушуева С.Е. неизвестно, мать Бушуева Е.А. была лишена родительских прав. Истец обучалась в специальной (коррекционной) школе-интернате 8 вида г. Горно-Алтайска, которую закончила 30 августа 2002 года. Согласно письма БУ РА «Управление социальной поддержки населения Шебалинского района» №2230 от 12 октября 2015 года Бушуева О.С. не имеет права на постановку на учет в жилищную комиссию для бесплатного предоставления жилого помещения. Ранее 2015 года истец не обращалась в органы соцзащиты для постановки на учет и не знала, что в соответствии с действующим законодательством должна была встать на учет до 23 лет. Данные обстоятельства не знала и не могла знать в силу своего заболевания, а именно является умственно отсталой с диагнозом олигофрения с детства и не могла знать нормы права. В связи с чем, обязанность по уведомлению ее о правах и постановка на учет возлагалась на учреждение, где воспитывалась, а затем на органы соцзащиты. Поскольку Бушуева О.С. не имеет в собственности жилого помещения, является лицом из числа сирот, в настоящее время ввиду отсутствия жилого помещения вынуждена проживать у родственников, снимать жилье, она подлежит обеспечению жильем, тем самым нарушены ее законные права и интересы как социальной категории граждан - сирот на бесплатное получение жилья. После того как ей стало известно, что органы власти безответственно отнеслись к своим обязанностям и к ее судьбе, в течение 15 лет самостоятельно пыталась исправить их нарушения, приняв все возможные меры.
Суд вынес вышеизложенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Бушуева О.С., указывает, что срок обращения с заявлением о постановки на учет пропущен по уважительной причине. Она в силу своего заболевания не может в полной мере объективно оценивать окружающую действительность, знать все свои права. Вывод суда о том, что по достижении 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ меры социальной поддержки, т.к. они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки, является неверным. Данная норма не лишает права на получение жилья в случае пропуска возрастного срока по уважительной причине.
Проверив материалы дела, заслушав Бушуеву О.С., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Бушуева О.С., < дата> года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, до < дата> обучалась в МОУ «< данные изъяты>», находилась на полном государственном обеспечении.
Согласно ответу министра Министерства труда, социального развития и занятости населения Республик Алтай от 06 апреля 2017 года в августе 2013 года из администраций муниципальных образований личное дело Бушуевой О.С. не передавалось, она не состоит в общем списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Алтай, с заявлением о включении ее в данный список не обращалась.
Доказательства, свидетельствующие о том, что Бушуева О.С. ранее обращалась с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением, либо состояла на таком учете, в материалах дела отсутствуют.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то, что до подачи настоящего искового заявления Бушуева О.С. не обращалась с соответствующим заявлением о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, учитывая отсутствие каких-либо препятствий в осуществлении права Бушуевой О.С. на включение в такой список, объективных и уважительных причин, не позволивших ей своевременно обратиться в компетентный орган с соответствующим заявлением, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Бушуевой О.С.
Утверждение Бушуевой О.С. о том, что она ранее не обращалась с заявлением о включении ее в список по уважительным причинам, судебная коллегия не принимает во внимание, так как доказательств тому не представлено. Более того, из пояснений истца в суде первой инстанции следует, что она после окончания техникума в возрасте 19 лет знала о своем праве на обращение в орган опеки и попечительства с соответствующим заявлением, однако таким правом не воспользовалась.
При указанных обстоятельствах, оснований для включения Бушуевой О.С. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, и предоставления ей по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда не имеется.
Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда по настоящему делу, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бушуевой О.С. - без удовлетворения.
Председательствующий  
 О.Е. Красикова
Судьи  
 С.А. Шинжина
С.Н. Чертков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка