Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 27 января 2020 года №33-9740/2019, 33-570/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2020 года Дело N 33-570/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.,
судей Кузьминой О.Ю., Моисеевой О.Н.,
при помощнике судьи Вериной О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
27 января 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинск ЯО (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 5 ноября 2019 года, которым постановлено:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) зачесть Елкиной Ольге Владимировне для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях": в специальный стаж:
в льготном исчислении (1 год как 1 год и 6 месяцев):
период работы с 11.10.2002г. по 29.10.2008г. в должности старшей медсестры отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации городской больницы N5 (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 29.12.2003., 05.05.2004., с 27.09.2004. по 29.09.2004., 17.05.2005., 04.10.2005., 02.11.2005., 18.05.2007.),
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.1995г. по 23.06.1995г., с 07.05.1998г. по 11.06.1998г., с 1.03.2004г. по 1.04.2004г., с 16.04.2007г. по 20.04.2007г., 18.04.2008г., с 25.11,2008г. по 25.12.2008г.
в календарном исчислении:
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.2013г. по 27.04.2013г., с 15.10.2018г. по 14.11.2018г. и назначить ей страховую пенсию по старости с 29.07.2019г.
Взыскать с Государственного учреждения -- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) в пользу Елкиной О.В. в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 руб., в возмещение расходов по оплате юридических услуг по составлению иска - 4000 руб.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
29.07.2019. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обратилась Елкина О.В.
Решением пенсионного органа от 19.08.2019. N 232232 истцу было отказано в назначении пенсии по причине недостаточности специального стажа работы.
В решении указано следующее.
Специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, Елкиной О.В. составил 26 лет 4 месяца 26 дней, при требуемом - 30 лет,
Не подлежат зачету в специальный (медицинский) стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 13.02.1995г. но 23.06.1995г., с 07.05.1998г. по 11.06.1998г., с 01.03.2004г. по 1.04.2004г., с 16.04.2007г. по 20.04.2007г., 18.04.2008г., с 25.11.2008г. по 25.12.2008г., с 27.03.2013г. по 27.04.2013г., с 15.10.2018г. по 14.11.2018г., поскольку в указанные периоды истец непосредственно не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Период работы Елкиной О.В. старшей медсестрой отделения анестезиологии и реанимации стационара МУЗ Городская больница N 5 с 11.10.2002. по 29.10.2008. (за исключением отвлечений от работы: 29.12.2003., 05.05.2004., с 27.09.2004. по 29.09.2004., 17.05.2005., 04.10.2005., 02.11.2005., 18.05.2007.) включен в подсчет специального стажа в календарном порядке, поскольку правовых оснований для применения к данному периоду работы льготного порядка исчисления стажа (год как год и 6 месяцев) не имеется.
Елкина О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании указанного решении, считая его незаконным, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж:
в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев):
период работы с 11.10.2002г. по 29.10.2008г. в должности старшей медсестры отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации городской больницы N5, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.02.1995г. по 23.06.1995г., с 1/.05.1998г. по 11.06.1998г., с 1.03.2004г. по 1.04.2004г., с 16.04.2007г. по 20.04.2007г., 18.04.2008г., с 25.11,2008г. по 25.12.2008г. в календарном исчислении:
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.03.2013г. по 27.04.2013г., с 15.10.2018г. по 14.11.2018г.
назначить пенсию с момента подачи документов с 29.07.2019г., или с момента возникновения права на нее.
взыскать с ответчика расходы за составление искового заявления в сумме 4000 руб.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
С выводами, мотивами суда о включении в специальный стаж истца периода работы с 11.10.2002г. по 29.10.2008г. в должности старшей медсестры отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, судебная коллегия соглашается, поскольку они убедительно мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не противоречат требованиям закона.
Судом установлено, что в спорные периоды истец Елкина О.В. работала в должности старшей медсестры отделения интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации городской больницы N5, медицинской сестры анестезиологии-реанимации стационара городской детской больницы, медицинской сестры, старшей медицинской сестры ГУЗ "Городская поликлиника N 3 им. Н.А. Семашко".
В данные периоды работы в лечебных учреждениях Елкина О.В. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается соответствующими документами.
При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, который согласуется с положениями ст. 187 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Указанный вывод суда не противоречит и пункту 4 Правил подсчета стажа.. ., утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.
Судебная коллегия также считает обоснованными выводы суда о назначении пенсии истцу с 29.07.2019 г.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
С 01.01.2019 г. вступили в силу изменения, внесенные в ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе и досрочных.
В соответствии с п.1.1. ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. от 06.03.2019 г.) страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Лицам, указанным в п.19-21, которые приобретут соответствующий стаж с 01.01.2019 г. по 31.12.2000 г., указанным в п.21, достигшим в этот период 50-55 лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 6 и 7 (ФЗ от 03.10.2018 г. N 350).
В соответствии с ответом на запрос судебной коллегии по гражданским делам пенсионным органом представлены дополнительные пояснения по стажу истицы.
Согласно представленной информации от 24.01.2020 г. при условии включения в специальный (медицинский) стаж истца в спорного периода работы и курсов повышения квалификации, включенных районным судом, специальный стаж Елкиной О.В. на дату обращения в Управление ПФР составит 30 лет 6 месяцев 10 дней.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рыбинск ЯО (межрайонное) на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 5 ноября 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка