Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 июля 2020 года №33-9720/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июля 2020 года Дело N 33-9720/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Валиуллина А.Х.
судей Мелихова А.В. и Рашитова И.З.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ягудиным А.В
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Габдуллиной Р.Н. на решение Набережночелнинского городского суда города Республики Татарстан от 25 февраля 2020 года, которым постановлено:
исковое заявление Габдуллиной Раузалии Нигматулловны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) включить Габдуллиной Раузалие Нигматулловне в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, курсы повышения квалификации с 23 февраля 1993 года по 23 марта 1993 года, с 21 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 12 ноября 2007 года по 12 декабря 2007 года, с 11 января 2008 года по 11 марта 2008 года.
В остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Габдуллина Р.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о включении в специальный страховой стаж периодов работы.
В обоснование иска указала что 18 мая 2018 года она подала в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением пенсионного органа от 30 сентября 2019 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет.
В специальный страховой стаж ответчиком не были включены периоды обучения в Мензелинском медицинском училище с 01 сентября 1987 года по 27 февраля 1991 года и периоды работы в должности медицинского статистика - с 01 ноября 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 14 февраля 2000 года по 28 мая 2000 года, с 11 июля 2000 года по 31 августа 2000 года, с 13 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года.
Полагая решение ответчика незаконным истец, с учетом уточнения исковых требований просила обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период обучения в Мензелинском медицинском училище с 01 сентября 1987 года по 27 февраля 1991 года; периоды работы в должности медицинского статистика - с 01 ноября 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 14 февраля 2000 года по 28 мая 2000 года, с 11 июля 2000 года по 31 августа 2000 года, с 13 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23 февраля 1993 года по 23 марта 1993 года, с 21 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 12 ноября 2007 года по 12 декабря 2007 года, с 11 января 2008 года по 11 марта 2008 года в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца), назначить досрочную страховую пенсию с 18 мая 2018 года, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.
В суде первой инстанции представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал.
Вступившим в законную силу определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 февраля 2020 года производство по делу в части исковых требований о включении в специальный страховой стаж периода обучения в Мензелинском медицинском училище с 01 сентября 1987 года по 27 февраля 1991 года и периодов работы в должности медицинского статистика - с 01 ноября 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 14 февраля 2000 года по 28 мая 2000 года, с 11 июля 2000 года по 31 августа 2000 года, с 13 октября 2000 года по 31 декабря 2000 года прекращено по основаниям, предусмотренным статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принятым по делу решением исковые требования Габдуллиной Р.Н. удовлетворены частично в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене принятого по делу решения, фактически обжалуя его в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 23 февраля 1993 года по 23 марта 1993 года, с 21 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 12 ноября 2007 года по 12 декабря 2007 года, с 11 января 2008 года по 11 марта 2008 года в календарном исчислении, полагая что указанные периоды подлежали включению в специальный стаж как 1 года за 1 год и 3 месяца.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с положениями подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи;
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
Как видно из материалов дела 18 мая 2018 года истец впервые обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения.
Решением ответчика от 01 июня 2018 года N 580850 в назначении досрочной страховой пенсии отказано. Мотивом отказа было отсутствие требуемого специального стажа продолжительностью 30 лет.
В специальный стаж не включены период обучения в Мензелинском медицинском училищ с 01 сентября 1987 года по 27 февраля 1991 года и периоды работы в должности медицинского статистика - с 01 ноября 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 27 ноября 1999 года по 13 февраля 2000 года, с 14 февраля 2000 года по 28 мая 2000 года, с 11 ноября 2000 года по 31 августа 2000 года, с 13 октября 2000 по 31 декабря 2000 года.
В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 21 год 04 месяца 22 дня.
Указанное решение было обжаловано Габдуллиной Р.Н. в судебном порядке.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 25 марта 2019 года, оставленным без изменения Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 6 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Решением пенсионного органа от 30 сентября 2019 года за N 580850/18/ц/08-10/4922 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа продолжительность 25 лет.
В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 20 лет 10 месяцев 25 дней.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что в силу положений статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, уплачиваются страховые взносы.
Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая статья 112 Кодекса законов о Труде РСФСР.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
Вместе с тем судебная коллегия находит заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы о том, что курсы повышения квалификации надлежало включить в специальный стаж в кратном исчислении как 1 года за 1 год и 3 месяца.
Из представленных в материалы дела данных о стаже истца видно, что периоды предшествующие направлению истца на курсы повышения квалификации и периоды после прохождения истцом курсов повышения квалификации, а именно с 15 марта 1991 года по 22 февраля 1994 года, с 24 марта 1993 года, с 1 февраля 2002 года по 20 января 2003 года, с 7 марта 2003 года, с 8 марта 2007 года по 11 декабря 2007 года включены в специальный стаж в кратном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца.
В силу изложенного периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежали включению в специальный стаж в кратном исчислении.
Решение в этой части подлежит изменению.
Вместе с тем, даже с учетом включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в кратном исчислении, специальный стаж истца Габдуллиной Р.Н. не достигнет продолжительности необходимой для назначения досрочной страховой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда города Республики Татарстан от 25 февраля 2020 года по данному делу в части включения в специальный стаж курсов повышения квалификации с 23 февраля 1993 года по 23 марта 1993 года, с 21 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 12 ноября 2007 года по 12 декабря 2007 года, с 11 января 2008 года по 11 марта 2008 года в календарном порядке изменить.
Принять в этой части новое решение, которым включить в специальный стаж указанные периоды как 1 года за 1 год 3 месяца.
В остальной части это же решение оставить без изменений.
Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий три месяца, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка