Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 19 апреля 2018 года №33-971/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2018 года Дело N 33-971/2018



г. Мурманск


19 апреля 2018 года




Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:



председательствующего


Малич Р.Б.




судей


Киселёвой Е.А.




Брандиной Н.В.




при секретаре


Подгорных М.Н.




рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации Ковдорского района Мурманской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты,
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "СоветниК" на решение Ковдорского районного суда Мурманской области от 02 ноября 2017 года, по которому постановлено:
"Заявление администрации Ковдорского района Мурманской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: здание перемоточной мастерской, площадью * кв.м, инв. N*, расположенной по адресу: Мурманская область, г...., промплощадка "***", строение *, кадастровый номер *.
Признать право собственности муниципального образования Ковдорский район Мурманской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: склад с рампой, площадью *** кв.м, инв. N*, расположенный по адресу: Мурманская область, г. *, кадастровый номер *",
заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения представителя заинтересованного лица - ООО "СоветниК" Шаронова В.Ю., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Администрация Ковдорского района Мурманской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты.
В обоснование заявленных требований указано, что 16 мая 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) приняты на учет в качестве бесхозяйных следующие объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером *
здание перемоточной мастерской, расположенное по адресу: Мурманская область, г...., промплощадка "***", инв.N*, кадастровый номер *;
склад с рампой, расположенный по адресу: Мурманская область, г...., инв.N*, кадастровый номер *.
Законных владельцев недвижимого имущества не установлено, иные собственники неизвестны, в течение года с момента постановки объектов на учет в качестве бесхозяйных, прав на недвижимое имущество заявлено не было.
Заявитель просил суд признать право собственности на указанные объекты недвижимости за муниципальным образованием Ковдорский район Мурманской области.
В судебном заседании представитель заявителя - администрации Ковдорского района Мурманской области Коробова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Дело рассмотрено без участия представителей заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Мурманской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом Ковдорского района (далее - КУМИ Ковдорского района), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель общества с ограниченной ответственностью "СоветниК" (далее - ООО "СоветниК") Шаронов В.Ю. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что вынесенное решение существенным образом затрагивает права и законные интересы ООО "СоветниК", не привлеченного к участию в рассмотрении дела.
Указывает, что ООО "СоветниК" при осуществлении своей хозяйственной деятельности пользуется спорными объектами недвижимого имущества, находящимися на арендуемом у администрации Ковдорского района Мурманской области земельном участке на основании договора от 08 мая 2014 года, дополнительным соглашением пролонгированного до 28 апреля 2025 года. При этом Общество пользуется указанными объектами недвижимости более трех лет открыто и непрерывно, в связи с чем является их добросовестным владельцем, что исключает возможность признания их бесхозяйными объектами.
Обращает внимание на то, что за время владения данными объектами недвижимости была проведена существенная восстановительная процедура, в том числе уборка территории, вывоз мусора из внутренних помещений, частичное остекление, проведение электричества.
Ссылаясь на положения статей 234, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, приводит доводы о наличии у владельца имущества в период давностного владения права на защиту от притязаний любых третьих лиц, не являющихся собственниками имущества.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 12 апреля 2018 года суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции. К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Общество с ограниченной ответственностью "СоветниК".
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель заявителя - администрации Ковдорского района Мурманской области, представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Мурманской области, КУМИ Ковдорского района, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
В соответствии с частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно части 3 указанной статьи по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Судом установлено, что на территории муниципального образования Ковдорский район Мурманской области расположены объекты недвижимого имущества: здание перемоточной мастерской, расположенное по адресу: Мурманская область, г...., промплощадка "***", инв.N*, кадастровый номер *, склад с рампой, расположенный по адресу: Мурманская область, г...., инв.N*, кадастровый номер *.
16 мая 2016 года Управлением Росреестра по Мурманской области указанные объекты недвижимого имущества приняты на учет в качестве бесхозяйных.
В течение года со дня постановки этого имущества на учет никто не заявлял о своих правах на него.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения администрации Ковдорского района Мурманской области в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на данные объекты недвижимого имущества.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что указанные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, приняты на учет в установленном порядке, в связи с чем заявление о признании права муниципальной собственности подлежит удовлетворению.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции согласиться не может.
Статьей 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации (часть 1).
Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц (часть 2).
В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.
Согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из материалов дела следует, что здание перемоточной мастерской с кадастровым номером * и склад с рампой с кадастровым номером * расположены на земельном участке с кадастровым номером *.
08 мая 2014 года между КУМИ Ковдорского района Мурманской области и ООО "СоветниК" заключен договор аренды указанного земельного участка сроком до 28 апреля 2015 года под базу переработки леса, на основании постановления администрации Ковдорского района Мурманской области от 08 мая 2014 года N336.
28 апреля 2015 года между ООО "СоветниК" и КУМИ Ковдорского района заключено дополнительное соглашение, по условиям которого срок действия договора аренды продлен до 28 апреля 2025 года.
Решением Арбитражного суда Мурманской области от 18 декабря 2017 года удовлетворены исковые требования КУМИ Ковдорского района к ООО "СоветниК" о возложении обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: Мурманская область, г...., ул...., промплощадка "Северная", о передаче его истцу по акту приема-передачи.
Кроме того, указанным решением Арбитражного суда Мурманской области дополнительное соглашение признано недействительным, поскольку заключено с нарушением норм законодательства, договор аренды признан прекратившим свое действие.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, спорные объекты недвижимого имущества: здание перемоточной мастерской с кадастровым номером * и склад с рампой с кадастровым номером * в период действия договора аренды от 08 мая 2014 года использовались ООО "СоветниК" при осуществлении хозяйственной деятельности, что лицами, участвующими в деле не оспаривалось.
В ходе судебного заседания по данному делу, представитель администрации Ковдорского района Мурманской области Коробова Е.А. пояснила суду о наличии прекратившего свое действие договора аренды земельного участка, на котором расположены спорные объекты недвижимости, а также о наличии спора об освобождении земельного участка арендатором в Арбитражном суде Мурманской области.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия усматривает наличие достаточных оснований полагать, что ООО "СоветниК" заявляет свои права на спорные объекты недвижимого имущества, на что также указано в апелляционной жалобе и не оспаривалось заявителем и заинтересованными лицами по делу.
Таким образом, представленные в материалах дела доказательства указывают на наличие спора о праве на объекты недвижимого имущества: здание перемоточной мастерской, расположенное по адресу: Мурманская область, г.*, промплощадка "***", инв.N*, кадастровый номер *, склад с рампой, расположенный по адресу: Мурманская область, г...., инв.N*, кадастровый номер *, что исключает возможность рассмотрения заявления администрации Ковдорского района Мурманской области о признании права муниципальной собственности на это имущество в порядке особого производства.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и оставления заявления администрации Ковдорского района Мурманской области без рассмотрении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 263 (часть 3), 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ковдорского районного суда Мурманской области от 02ноября 2017 года отменить.
Заявление администрации Ковдорского района Мурманской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты оставить без рассмотрения, разъяснить заявителю право разрешить настоящий спор в порядке искового производства.
председательствующий:
судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка