Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33-9704/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33-9704/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Александровой М.В.,
судей Вишневской С.С., Веригиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Пауловой Ю.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Т.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж
по апелляционной жалобе ответчика на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 27 августа 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично. Решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) от 08.10.2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости С.Т.И. в части невключения в специальный стаж периода работы ... признано незаконным. На ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж С.Т.И. периоды работы ... с 01.09.1997 года по 22.10.2013 года; в МДОБУ Центр развития ребенка - Детский сад ... с 01.01.2019 года по 17.09.2019 года. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) в пользу С.Т.И. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Заслушав доклад судьи Вишневской С.С., судебная коллегия
установила:
С.Т.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности по включению в ее специальный стаж периодов работы ... с 01.09.1997 года по22.10.2013 года; в МДОБУ Центр развития ребенка - Детский сад ... с 08.08.2015 года по 30.06.2016 года, с 01.01.2019 года по 17.09.2019 года. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что в указанные выше периоды осуществляла педагогическую деятельность. В период работы воспитателем с 08.08.2015 года по 30.06.2016 года ее педагогическая нагрузка составила фактически 98 % рабочего времени.
В судебном заседании истица и ее представитель заявленные требования поддержали в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика просила в иске отказать.
Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (подлежащего применению к периоду работы истца с 01 сентября 1994 года по 18 декабря 1994 года и с 19 декабря 1994 года по 31 октября 1999 года включительно) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, предусмотрены должности "воспитатель" и учреждения "детские дошкольные учреждения всех типов (детский сад, сады-ясли, детские ясли).
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусмотрены должности "воспитатель" и учреждения "дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад".
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., предусмотрены должности "воспитатель", "учитель" и учреждения "школы всех наименований", "детские сады всех наименований", "ясли-сад".
Решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) от 08.10.2019 года С.Т.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Не включены в специальный стаж истицы периоды: с 01.09.1997 года по 22.10.2013 года - период работы в ДОУ "... т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списками, с 01.01.1998 года индивидуальные сведения представлены работодателем без кода особых условий труда; с 08.08.2015 года по 30.06.2016 года воспитателем в МДБОУ Центр развития ребенка - детский сад ..." в связи с невыполнением в данный период нормы рабочего времени.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу, что в специальный стаж истицы подлежат включению периоды работы воспитателем в д/с N ... с 01.09.1997 года по 22.10.2013 года и в д/с ..." с 01.01.2019 года по 17.09.2019 года.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии сведений в системе индивидуального персонифицированного учета о льготном характере работы истца в оспариваемый период, на законность решения в данном конкретном случае не влияет, поскольку, как правильно отражено в выводах суда, право С.Т.И. на назначение пенсии не может быть постановлено в зависимость только лишь от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже работника в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет. Вины С.Т.И. в этом нет, поскольку непосредственной стороной в правоотношениях, связанных с предоставлением сведений в системе персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, она не является, реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем не имела.
Разрешая спор, суд, правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 27 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
