Дата принятия: 18 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9703/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 декабря 2019 года Дело N 33-9703/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.
судей: Устьянцевой С.А., Данилевского Р.А.,
при секретаре Лихтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касимовой Ирины Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное)
на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 сентября 2019 года,
заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,
УСТАНОВИЛА:
Касимова И.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что 15 июля 2019 года она обратилась в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. 26 июля 2019 года решением начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) N ей отказано в назначении пенсии, поскольку в педагогический стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, не засчитан период работы в должности воспитателя ДОУ N 33 "Колобок" с 9 февраля 1998 года по 21 июня 2001 года. В связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Полагая, что в спорный период работы она выполняла свои функциональные обязанности в должности, наименование которой предусмотрено Списками, а формальное несоответствие наименования образовательного учреждения не может нарушать её право на досрочное пенсионное обеспечение, просила суд признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признать незаконным и отменить решение начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 26 июля 2019 года N в части отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости и зачете в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 9 февраля 1998 года по 21 июня 2001 года в должности воспитателя ДОУ N 33 "Колобок", обязать ответчика включить спорный период работы в специальный стаж и назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с 15 июля 2019 года, взыскать с ответчика судебные расходы.
В судебное заседание истец Касимова И.А. не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от (дата) N, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 сентября 2019 года исковые требования Касимовой И.А. удовлетворены частично. Суд признал за Касимовой И.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15 июля 2019 года; признал незаконным и отменил решение начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 26 июля 2019 N в части невключения в специальный стаж Касимовой И.А. в связи с осуществлением педагогической деятельности периода работы с 9 февраля 1998 года по 21 июня 2001 года в должности воспитателя ДОУ N 33 "Колобок"; обязал УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности Касимовой И.А. периоды ее работы с 9 февраля 1998 года по 21 июня 2001 года в должности воспитателя ДОУ N 33 "Колобок"; взыскал с УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в пользу Касимовой И.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 5 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) просит решение суда отменить в части признания права на досрочную страховую пенсию по старости, принять по делу новое решение.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Бухтияровой М.А., действующей на основании доверенности от (дата) N, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Касимовой И.А., надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15 июля 2019 года Касимова И.А. обратилась в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 26 июля 2019 года N Касимовой И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Указанным решением определена продолжительность стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, которая составила *** дней, а требуется 25 лет.
Не согласившись с указанным решением, Касимова И.А. обратилась с настоящим иском в суд.
Разрешая спор и включая в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 9 февраля 1998 года по 21 июня 2001 года в должности воспитателя ДОУ N 33 "Колобок", суд первой инстанции установил, что на дату обращения истца в пенсионный орган 15 июля 2019 года продолжительность её специального стажа составила более 25 лет, при этом, учитывая положения части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ, указав, что с учетом положений приведенного законодательства не может быть удовлетворено требование истца об обязании ответчика назначить и выплачивать пенсию с 15 июля 2019 года (со дня обращения к ответчику с соответствующим заявлением), в резолютивной части решения признал за Касимовой И.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15 июля 2019 года.
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласиться не может исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В силу части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 сентября 2019 года в специальный стаж Касимовой И.А. включены период трудовой деятельности с 9 февраля 1998 года по 21 июня 2001 года в должности воспитателя ДОУ N 33 "Колобок", продолжительностью 03 года 04 месяца 13 дней.
Решение суда в данной части не оспаривается.
Таким образом, с учетом включенного судом периода, специальный стаж истца составил более 25 лет, при этом в соответствии с действующим законодательством досрочная страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности специального стажа, в связи с чем решение суда в части признания за Касимовой И.А. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15 июля 2019 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права, с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 сентября 2019 года отменить в части признания за Касимовой Ириной Александровной права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 15 июля 2019 года, принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, в остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
