Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 мая 2020 года №33-970/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 мая 2020 года Дело N 33-970/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Дряхловой Ю.А. и Старовойтова Р.В.,
при секретаре Кречмаровской Ю.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе акционерного общества акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в срок до 01 июня 2020 года разработать и утвердить проект рекультивации нарушенного лесного участка на землях лесного фонда в квартале 342 выделах 78,113,117 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,0933 га в порядке, установленном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 800 от 10 июля 2018 года.
Обязать Акционерное общество "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" в срок до 01 октября 2020 года провести рекультивацию нарушенного лесного участка на землях лесного фонда в квартале 342 выделах 78,113,117 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,0933 га в соответствии с разработанным и утвержденным проектом рекультивации земель в порядке, установленном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 800 от 10 июля 2018 года.
Взыскать с акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 855352 руб. с их зачислением по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО); счет N 40101810500000010001, РКЦ Салехард г. Салехард; БИК 047182000; ИНН 890107195; КПП 890101001; КБК 053 1 16 90010 01 6000 140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение лесного законодательства, находящихся в федеральной собственности); ОКТМО 71920000 Пуровский район.
Взыскать с Акционерного общества "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" государственную пошлину в доход бюджета города Ноябрьска в размере 12354 руб.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц (с учетом уточнения исковых требований), обратился в суд с иском к акционерному обществу "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду в размере 855352 руб., возложении обязанности в срок до 01 мая 2020 года разработать и утвердить проект рекультивации нарушенного лесного участка на землях лесного фонда в квартале 342 выделах 78, 113, 117 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,0933 га в порядке, установленном Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800, и возложении обязанности по проведению рекультивации нарушенного лесного участка в срок до 01 сентября 2020 года.
В обоснование иска указал, что 08 августа 2019 года в ходе осмотра территории в районе трубопровода НС к.65-т.вр.к.65 Крайнего месторождения на расстоянии 450 метров от кустовой площадки 65 в квартале 342 выделов 78, 113, 117 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества обнаружены следы проведения земляных работ общей площадью 0,0933 га. Нарушенная площадь образовалась в результате проведения работ по ликвидации последствий порыва на трубопроводе НС к. 65-т.вр.к. 65 Крайнего месторождения, произошедшего 27 июня 2019 года в 800 метрах от начала участка.
В связи с чем, лесному фонду причинен ущерб в размере 855 352 руб., который ответчиком не возмещен. Работы по рекультивации нарушенного лесного участка ответчиком в полном объеме с соблюдением установленных законодательством требований не проведены.
Представитель истца Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Никулина О.В. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала.
Представитель ответчика - АО "Газпромнефть-ННГ" Добров В.С. при разрешения спора по существу участия не принимал. В судебном заседании 29 января 2020 года исковые требования не признал.
Представитель третьего лица - Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа в судебном заседании участия не принимал. В адресованном суду письменном заявлении с иском согласился.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе представитель ответчика АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований. Приводит доводы об отсутствии доказательств причинения вреда, необоснованном включении в размер ущерба дороги, которая не может быть составом насаждения. Выражает несогласие с установленными судом сроками для разработки и утверждения проекта рекультивации, выполнения работ по рекультивации спорного земельного участка.
Одновременно с подачей апелляционной жалобы заявил ходатайство о приобщении к материалам дела в качестве нового доказательства схемы земельного участка. Оснований для приобщения схемы земельного участка в качестве нового доказательства у судебной коллегии не имеется.
В возражениях на апелляционную жалобу Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор просит решение оставить без изменения, полагая его законным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика - АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз", а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, поддержанных в судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурором Писаревой О.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации.
В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежат рекультивации (статья 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 08 августа 2019 года Ямало-Ненецкой природоохранной прокуратурой совместно с представителями Ноябрьского лесничества, АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" был проведен осмотр территории в районе трубопровода НС к. 65-т.вр.к. 65 Крайнего месторождения на расстоянии 450 метров от кустовой площадки 65, в квартале 342 выделах 78, 113, 117 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества, в результате которого на земельном участке с географическими координатами: северной широты 63.68316, восточной долготы 74.36702, обнаружен загрязненный нефтепродуктами участок площадью 0,0933 га.
Судом также установлено, что лесной участок, в границах которого произошла разгерметизация трубы трубопровода НС к. 65-т.вр.к.65, регистрационный номер 10343, предоставлен 20 января 2016 года по договору аренды Д/2103/15-1015 АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз", заключенному с департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д.89-101).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к правомерному выводу о доказанности факта загрязнения лесного участка, предоставленного АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" по договору аренды в результате разгерметизации принадлежащего обществу трубопровода, разлива нефтепродуктов и возложении обязанности по устранению допущенных нарушений путем возмещения ущерба лесному фонду и проведения рекультивации земельного участка.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, представленные в материалы дела акт осмотра территории от 08 августа 2019 года, схема расположения лесных участков, составленная главным специалистом отдела Ноябрьского лесничества (л.д.12-17), объяснения начальника ЦТО и РТ N 3 Сайфеева Ф.Ф., а также ответ АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" с достоверностью подтверждают факт загрязнения лесного участка.
В частности, из ответа АО "Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз" на требование Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора от 23 июля 2019 года следует, что загрязнение земельного участка произошло в результате разгерметизации трубопровода при выполнении гидравлического испытания. Объем разлившейся жидкости невозможно определить по причине отсутствия методики расчета, ликвидация загрязнения проводится, проект рекультивации отсутствует (л.д.22-23).
Доказательств обратного в материалы дела не представлено и судом не установлено.
Отклоняя довод ответчика о необоснованном включении в размер ущерба дороги, суд правомерно исходил из схемы расположения лесных участков на карте лесонахождений и пришел к правильному выводу, что в данном случае дорога относится к нелесным землям, необходимым для освоения лесов и по смыслу статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации входит в состав земель лесного фонда.
При определении срока для разработки и утверждения проекта рекультивации, а также срока проведения рекультивации (01 июня 2020 года и 01 октября 2020 года соответственно) суд исходил из установления факта загрязнения земельного участка 08 августа 2019 года, а также непринятия соответствующих мер с целью устранения последствий нарушения природоохранного законодательства на протяжении длительного времени.
Судебная коллегия выводы суда в части установления сроков для разработки, утверждения проекта рекультивации и проведения рекультивации находит разумными и адекватными.
Остальные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции. Данным доводам дана надлежащая оценка и они правомерно отклонены по мотивам, изложенным в судебном постановлении, оснований не согласиться с которыми у судебной коллегии не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в том числе безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судом первой инстанции не допущено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка