Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 33-970/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 июля 2019 года Дело N 33-970/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
В составе:
председательствующего: Овчинникова А.Г.
судей: Мурина В.А., Дмитриевой Ю.М.
при секретаре: Шевчук В.С.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Карташова В.Ю. на решение Великолукского городского суда Псковской области от 10 апреля 2019 года, которым постановлено:
Иск Карташова В.Ю. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Великие Луки и Великолукскому району Псковской области включить Карташову В.Ю. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страхе пенсии по старости следующие периоды его работы в должности каменщика посте работающего в бригаде каменщиков в Строительном управлении N86 Строительного треста N52 города Великие Луки Псковской области: с 12.10.1990 по 06.11.1990, с 11.11.1990 по 30.11.1990, с 03.12.1990 по 31.12.1990.
В остальной части иска отказать.
Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области Волковой Ю.А., представителя истца Колмыкова И.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Карташов В.Ю. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о включении в специальный стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска пояснил, что на его обращение от 20 сентября 2018 года решением пенсионного органа от 6 декабря 2018 года за N(****) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не включены периоды работы:
- с 12.10.1990 по 06.11.1990, с 11.11.1990 по 30.11.1990, с 03.12.1990 по 31.12.1990 по профессии "каменщик" в СУ-86;
- с 14.09.1992 по 22.04.1994 по профессии "каменщик" в ТОО "Строитель";
- с 12.05.2003 по 23.07.2004 по профессии "каменщик" в ЗАО "Промсервис".
Ссылаясь на то, что в спорные периоды характер и условия выполняемой им работы соответствовали должностям, указанным в Списках, просил спорные периоды включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, пенсию назначить с момента обращения - с 7 октября 2018 года
В судебном заседании истец и его представитель Лукьянов А.В. уточненные требования поддержали.
Представитель ответчика - Давыдова И.С. иск не признала.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении периодов работы в должности каменщика в ТОО "Строитель" и ЗАО "Промсервис" в связи с неправильной оценкой доказательств и не исследованием в полном объеме фактических обстоятельств дела. Ссылаясь на показания свидетелей, полагает доказанным факт его работы постоянно в должности каменщика в составе бригады каменщиков в спорный период, так как характер выполняемой трудовой функции, отражен как в его трудовой книжке, так и в трудовой книжке Смирнова В.А. Считает, что судом не принята во внимание информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ в отношении ЗАО "Промсервис", о том, что одним из видов деятельности данной организации является "Производство общестроительных работ по возведению зданий", а согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ТОО "Строитель" дополнительным видом - монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций. Карташов В.Ю. также не согласен с правовой позицией ВС РФ, изложенной в определении от 03.07.2017 по делу N19-КГ17-13, поскольку обстоятельства различны. Апеллянт полагает, что суд должен был назначить экспертизу, оценивающую характер его работы.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика выражает согласие с постановленным решением, считая его законным и обоснованным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец, который о времени и месте судебного заседания извещен.
Принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки Карташова В.Ю. видно (л.д. 16-20), что на основании приказа N(****) от 14.08.1986 он принят на работу в качестве каменщика 3-го разряда в Строительное Управление N; 16.09.1988 - присвоен 4 разряд каменщика; 10.09.1992 уволен по собственному желанию (приказ N(****)).
На основании приказа 14.09.1992 N (****) принят на работу в качестве каменщика 4-го разряда в Малое предприятие "Строитель"; 01.06.1993 МП "Строитель" реорганизовано в ТОО "Строитель" (приказ N(****)); 22.04.1994 уволен по собственному желанию (приказ N(****)).
12.05.2003 принят на работу каменщиком 4 разряда в ЗАО "Промсервис" (приказ N(****)); 23.07.2004 уволен по собственному желанию (приказ N(****)).
Согласно решению пенсионного органа N(****) от 6 декабря 2018 года на обращение истца 20 сентября 2018 года в бесспорном порядке Карташову В.Ю. на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" зачтено в специальный стаж 10 лет 03 месяца 21 день (л.д.7-10).
Периоды работы в качестве каменщика в СУ-86 с 12.10.1990 по 06.11.1990, с 11.11.1990 по 30.11.1990, с 03.12.1990 по 31.12.1990 (3 месяца 5 дней) зачтены в специальный стаж судом первой инстанции. Решение суда в данной части не обжалуется.
Основанием для отказа во включении истцу в специальный стаж периодов работы в качестве каменщика в ТОО "Строитель с 14.09.1992 по 22.04.1994 и в ЗАО "Промсервис" с 12.05.2003 по 23.07.2004 послужило отсутствие сведений о работе в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады; не представлены приказы о создании бригады каменщиков или комплексной бригады; справки, уточняющие характер и условия труда.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года N10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10, в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а - 12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных, звеньях каменщиков комплексных бригад.
Следовательно, льготный характер работы связан законодателем с характером работы каменщика в бригаде (звене) каменщиков.
Из сообщений "Государственного архива Псковской области" Отделение в городе Великие Луки от 12.10.2018 N270/Т и 271/Т следует, что документы по личному составу организаций МП "Строитель" (ТОО "Строитель) и ЗАО "Промсервис" на хранение в архив не поступали (38, 39).
Иных доказательств, подтверждающих работу Карташова В.Ю. с 14.09.1992 по 22.04.1994 в ТОО "Строитель и с 12.05.2003 по 23.07.2004 в ЗАО "Промсервис" каменщиком в бригаде (звене) каменщиков материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы о доказанности факта работы постоянно в должности каменщика в составе бригады каменщиков со ссылкой на показания свидетелей Кирсанова В.И., Лукина Ю.Ю., Смирнова В.А., Куборского Г.М., Ященкова Н.А., не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представлены документы, подтверждающие деятельность ТОО "Строитель", ЗАО "Промсервис" в выполнении заказов по строительству объектов. В приобщении заявленных документов отказано, поскольку представленные доказательства не содержат сведений о работе каменщиков в составе бригад или специализированных звеньях.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что решение основано на правильном применении норм материального закона, надлежащей оценки представленных доказательств, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского городского суда Псковской области от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карташова В.Ю. - без удовлетворения
Председательствующий: А.Г. Овчинников
Судьи: В.А. Мурин
Ю.М. Дмитриева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
