Дата принятия: 04 августа 2020г.
Номер документа: 33-969/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 года Дело N 33-969/2020
от 04 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Руди О.В.
судей Ячменевой А.Б., Черных О.Г.
при секретаре Пензиной О.С.
помощник судьи С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Горенкова Александра Тихоновича Эбель Романа Сергеевича на решение Советского районного суда г. Томска от 14.11.2019
по гражданскому делу N 2-2657/2019 по иску муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к Киселеву Александру Викторовичу, Дорониной Юлии Борисовне, Ковалевскому Марку Алексеевичу, Петрову Владиславу Андреевичу, Исаевой Елене Юрьевне, Денисовой Стелле Игоревне, Вершининой Марии Александровне, Горенкову Александру Тихоновичу, Чамбулову Михаилу Петровичу, Кальмаеву Олегу Александровичу, о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, дополнительных соглашений,
заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б., объяснения представителя МО "Город Томск" в лице департамента недвижимости администрации г. Томска Федорова И.А., ответчика Петрова В.А., возражавших против доводов жалобы,
установила:
муниципальное образование "Город Томск", в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска (далее МО "Город Томск", в лице департамента недвижимости администрации г. Томска) обратилось в суд с иском к Цапко Сергею Геннадьевичу, Киселеву Александру Викторовичу, Дорониной Юлии Борисовне, Ковалевскому Марку Алексеевичу, Переверзиной Людмиле Михайловне, Петрову Владиславу Андреевичу, Исаевой Елене Юрьевне, Денисовой Стелле Игоревне, Игумнову Александру Ивановичу, Вершининой Марии Александровне, Филатовой Лидии Федоровне, Рудеру Федору Викторовичу, Марару Василию Григорьевичу, Поленичкнну Владимиру Кузьмичу, ООО "Бухгалтерские услуги и консультации", Горенкову Александру Тихоновичу, Чамбулову Михаилу Петровичу, Кальмаеву Олегу Александровичу, Захарченко Александру Петровичу, Захарченко Людмиле Николаевне, Садиковскому Денису Андреевичу Гороховой Евгении Васильевне о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, дополнительных соглашений, расположенных по адресу: /__/ с кадастровым номером /__/, площадью 2192 кв.м.
В обоснование заявленных требований указано, что на земельном участке, расположенном по адресу: /__/ с кадастровым номером /__/, площадью 2 192 кв.м., расположено здание, нежилые помещения в котором поставлены на кадастровый учет и принадлежат на праве собственности ответчикам. Департамент недвижимости направил собственникам предложение заключить договор аренды, содержащий существенные условия договора аренды. Не получив согласие об акцептировании предложения о заключении договора аренды, со ссылкой на п.8 ст.39.20 ЗК РФ, п.4 ст.445 ГК РФ обратился с настоящим иском. Направленные в адрес ответчиков дополнительные соглашения содержали условия внесения арендной платы.
Определением от 14.11.2019 производство по иску муниципального образования "Город Томск" в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска к Цапко Сергею Геннадьевичу, Переверзиной Людмиле Михайловне, Игумнову Александру Ивановичу, Филатовой Лидии Федоровне, Рудеру Федору Викторовичу, Поленичкнну Владимиру Кузьмичу, ООО "Бухгалтерские услуги и консультации", Захарченко Александру Петровичу, Захарченко Людмиле Николаевне, Садиковскому Денису Андреевичу, Марару Василию Григорьевичу, Гороховой Евгении Васильевне, прекращено в связи с отказом от иска к данным ответчикам.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Ответчики в судебное заседание не явились.
Представители ответчиков Горенкова А.Т., Кальмаева О.А., Вершининой М.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены в полном объеме: на ответчиков возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 030420:68 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: /__/ с кадастровым номером /__/.
В апелляционной жалобе представить ответчика Эбель Р.С. просит решение суда отменить, принять новое, которым в удовлетворении исковых требований к ответчику Горенкову А.Т. отказать.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции не принято во внимание наличие злоупотребления правом со стороны истца, а именно: желание истца включить в текст договора аренды неправомерные условия. Так же судом не принято во внимание то, что в материалах дела имеется заявление истца о предоставлении земельного участка в аренду в соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ, а проект корректного договора ответчику Гренкову А.Т. направлен не был.
В соответствии с ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и не явившихся в суд.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с правилами ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела, судебная коллегия оснований к отмене решения не нашла.
Согласно выписок из ЕГРН от 22.10.2018, от 27.12.2018 на земельном участке, расположенном по адресу: /__/, с кадастровым номером /__/, площадью 2192 кв.м, расположено здание, с кадастровым номером /__/ площадью 8658,2 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на 2018 год нежилые помещения в нежилом здании с кадастровым номером /__/ площадью 8658,2 кв.м. принадлежат ответчикам Киселеву Александру Викторовичу, Дорониной Юлии Борисовне, Ковалевскому Марку Алексеевичу, Петрову Владиславу Андреевичу, Исаевой Елене Юрьевне, Денисовой Стелле Игоревне, Вершининой Марии Александровне, Горенкову Александру Тихоновичу, Чамбулову Михаилу Петровичу, Кальмаеву Олегу Александровичу.
11.09.2018, 20.12.2018 департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска каждому собственнику помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: /__/, направлены для согласования и подписания проекты договора аренды земельного участка по адресу: /__/, с дополнительным соглашением к нему, актом приема передачи земельного участка.
С учетом суммарного значения площадей всех здания - 8658,2 кв.м и площади земельного участка - 2192 кв.м размер доли пользования составляет:
при площади помещения 20,2 кв.м Киселев А.В. пользуется земельным участком площадью 5,12 кв.м (20,2 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 20,6 кв.м Доронина Ю.Б. пользуется земельным участком площадью 5,22 кв.м (20,6 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 20,4 кв.м Ковалевский М.А. пользуется земельным участком площадью 5,17 кв.м (20,2 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 338,9 кв.м Петров В.А. пользуется земельным участком площадью 73,53 кв.м (338,9 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 229,7 кв.м Петров А.В. пользуется земельным участком площадью 58,18 кв.м (229,7 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 19,8 кв.м Исаева Е.Ю. пользуется земельным участком площадью 5,01 кв.м (19,8 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 20,6 кв.м Денисова С.И. пользуется земельным участком площадью 5,22 кв.м (20,6 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 20,1 кв.м Вершинина М.А. пользуется земельным участком площадью 5,09 кв.м (20,1 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 117,5 кв.м Горенков А.Т. пользуется земельным участком площадью 14,88 кв.м (117,5 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 5,9 кв.м Горенков А.Т. пользуется земельным участком площадью 1,49.м (5,9 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 145,3 кв.м Горенков А.Т. пользуется земельным участком площадью 18,4.м (145,3 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 338,9 кв.м Горенков А.Т. пользуется земельным участком площадью 4,56.м (338,9 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 117,5 кв.м Чамбулов М.П. пользуется земельным участком площадью 14,88.м (117,5 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 145,3 квм Чамбулов М.П. пользуется земельным участком площадью 18,4 м (145,3 квм./8658,2 квм. х 2192 кв.м.);
при площади помещения 338,9 кв.м Чамбулов М.П. пользуется земельным участком площадью 4,56 м (338,9 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 227 кв.м Кальмаев О.А. пользуется земельным участком площадью 70,16 м (227 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.);
при площади помещения 264,7 кв.м Кальмаев О.А. пользуется земельным участком площадью 67,04 м (264,7 кв.м./8658,2 кв.м, х 2192 кв.м.).
Согласие собственников на предложение заключить договоры аренды истец не получил.
В соответствии с пп.1, 4 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422).
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п.1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.38 постановления от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (п.2 ст.3, п.1 ст.421, абз.1 п.1 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно подп.7 п.1 ст. 1, п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность землепользования). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу п.2 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
На основании пункта 6 указанной статьи любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
При этом в соответствии с п.7 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
В соответствии с п. 8 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
То есть, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность - обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ).
Таким образом, обязанность заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, следует из положений ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что гарантированный п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип свободы договора допускает понуждение к заключению договора в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом, а в данном случае такая обязанность прямо установлена пп.6, 7 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требования о заключении договора аренды.
Из пункта 2.1 договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора N 03 03 22:124 следует, что присоединение лиц, имеющих право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, расположенном по адресу: /__/, к договору аренды происходит путем заключения дополнительного соглашения к договору.
В соответствии с п. 10 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
Принимая во внимание, что для ответчиков заключение договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора обязательно, суд возложил на них обязанность по заключению указанного договора в подписанной другими арендаторами редакции.
Условия договора аренды и дополнительных соглашений к нему соответствуют требованиям закона, в том числе п. 10 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, и иных нормативных актов, ответчиками не оспаривались, в связи с чем подлежат заключению на указанных в них условиях.
Доводы апеллянта о злоупотреблении истцом правом на правильность принятого решения не влияют, поскольку, несмотря на направление Горенковым А.Т. истцу заявления о предоставлении земельного участка в аренду, спор не был разрешен в добровольном порядке. Как видно из дела, ответчик иск не признал, однако не был лишен такого права.
Ссылка Петрова В.А. на наличие у него в собственности также иного объекта недвижимости на спорном земельном участке, в отношении которого в данном договоре сведений не имеется, с учетом положений ст. 421 ГК РФ отмену судебного акта повлечь не могут.
При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 14.11.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Горенкова Александра Тихоновича Эбель Романа Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
