Дата принятия: 12 декабря 2019г.
Номер документа: 33-9686/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 декабря 2019 года Дело N 33-9686/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Гладченко А.Н., Негласона А.А.,
при секретаре Поляковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мищук ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) на решение Марксовского городского суда Саратовской области от 09 сентября 2019 года, которым исковые требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения представителя ответчика ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) -
Туницкой Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, объяснения истца Мищука С.С., возражавшего против доводов жалобы, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, поступившие возражения, судебная коллегия
установила:
Мищук С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и включении периодов работы в специальный стаж.
Требования мотивировал тем, что обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ. Решением комиссии от 01 февраля 2019 года N ему было отказано в назначении пенсии, при этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды:
с 15 мая 1983 года по 18 мая 1983 года, с 01 июня 1983 года по 05 июня 1983 года, с 01 июля 1983 года по 03 июля 1983 года, с 03 августа 1983 года по 31 августа
1983 года, с 03 сентября 1983 года по 21 ноября 1983 года, с 27 ноября 1983 года по 01 декабря 1983 года, с 04 декабря 1983 года по 22 декабря 1983 года, с 27 декабря 1983 года по 16 января 1984 года, с 22 января 1984 года по 27 мая 1984 года, с
03 июня 1984 года по 24 декабря 1984 года, с 03 февраля 1985 года по 26 мая
1985 года, со 02 июня 1985 года по 27 июня 1985 года в должности каменщика в бригаде каменщиков в ОАО "Строительное управление N 2", периоды нахождения в командировках с 19 мая 1983 года по 31 мая 1983 года, с 06 июня 1983 года по
30 июня 1983 года, с 04 июля 1983 года по 02 августа 1983 года. Истец указывает, что в данные периоды работал в должности каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня, работа в указанной должности дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Полагая свои права нарушенными, Мищук С.С. обратился в суд, который с учетом уточнения просил обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж, назначить пенсию с 05 ноября 2018 года.
Рассмотрев спор, Марксовский городской суд Саратовской области решением от 09 сентября 2019 года (с учетом определения от 01 октября 2019 года об исправлении описки) исковые требования удовлетворил частично. Постановлено:
- признать за Мищук С.С. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 05 ноября 2018 года, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды с 15 мая 1983 года по 18 мая 1983 года, с 01 июня
1983 года по 05 июня 1983 года, с 01 июля 1983 года по 03 июля 1983 года, с
03 августа 1983 года по 31 августа 1983 года, с 03 сентября 1983 года по 21 ноября 1983 года, с 27 ноября 1983 года по 01 декабря 1983 года, с 04 декабря 1983 года по 22 декабря 1983 года, с 27 декабря 1983 года по 16 января 1984 года, с 22 января
1984 года по 27 мая 1984 года, с 03 июня 1984 года по 23 декабря 1984 года, с
03 февраля 1985 года по 26 мая 1985 года, со 02 июня 1985 года по 27 июня 1985 года в должности каменщика в составе бригады каменщиков в ОАО "Строительное управление N 2", периоды нахождения в командировках с 19 мая 1983 года по 31 мая 1983 года, с 04 июля 1983 года по 02 августа 1983 года;
- в остальной части иска - отказать.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, просит принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Мищука С.С. - отказать, выражает несогласие с выводами суда и оценкой доказательств, полагает, что не доказан факт занятости истца в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.
Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых выражает согласие с принятым решением, критически оценивает доводы жалобы, просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января
1992 года.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет
6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
До 01 января 1992 года ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 в течение полного рабочего дня, до 01 января
1992 года не требовалось.
Судом установлено, что 02 ноября 2018 года Мищук С.С., <дата> года рождения, обратился в ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - УПФР в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) от 01 февраля 2019 года N Мищук С.С. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (л.д. 12-13).
В специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом не был включен период работы истца с
15 мая 1983 года по 27 июня 1985 года в СУ N 2 в качестве каменщика, так как документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.
Согласно решению ответчика Мищук С.С. в возрасте 57 лет имеет 37 лет
02 месяца 23 дня страхового стажа, стажа на соответствующих видах работ - 05 лет
10 месяцев 17 дней и величину индивидуального пенсионного коэффициента 109,338.
Кроме того, судом установлено и из материалов дела следует, что Мищук С.С. 06 декабря 1982 года зачислен бетонщиком 2 разряда Строительного управления N 2 (запись N трудовой книжки истца - л.д. 29-35), на основании приказа от 10 мая 1983 года N ему присвоен 3 разряд каменщика (запись N), на основании приказа от 01 октября 1986 года N-к истец после окончания курсов переведен бульдозеристом 5 разряда (запись N).
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года
N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от
28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 декабря
1980 года N 389/22-19 "Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров" было предусмотрено создание бригад приказами руководителей предприятия. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 мая 1982 года N 106/6-34 "О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад" также было предусмотрено внесение записей о включении рабочих в состав комплексных бригад в трудовые книжки.
Вместе с тем, отсутствие юридического оформления создания бригад, при установлении фактической работы лица в составе бригады, не может лишать работников права на пенсию на льготных условиях.
Из материалов дела следует, что на основании приказа N-орг по Министерству Газовой промышленности с 13 августа 1971 года Трест N 5 "Нефтегазстрой" переименован в производственное объединение "Приволжскгазпромстрой". На основании Устава, утвержденного общим собранием трудового коллектива "СУ-2" от 11 мая 1994 года и свидетельства о Государственной регистрации предприятий за N (Решение администрации Советского района
N от 24 мая 1994 года) Строительное управление N 2 производственного объединения "Приволжскгазпромстрой" переименовано в акционерное общество открытого типа "Строительное управление N 2" (АООТ "СУ-2"). На основании Устава новой редакции, законом об акционерных обществах, утвержденного общим собранием акционеров от 31 мая 1996 года и свидетельства о Государственной регистрации предприятий за N (Решение администрации Советского района
N от 09 августа 1996 года) акционерное общество открытого типа "Строительное управление N 2" переименовано в открытое акционерное общество "Строительное управление N 2" (л.д. 20).
Факт осуществления указанным предприятием строительных работ ответчиком не оспорен.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет специального стажа истца периодов его работы с 15 мая 1983 года по 18 мая 1983 года, с 01 июня
1983 года по 05 июня 1983 года, с 01 июля 1983 года по 03 июля 1983 года, с
03 августа 1983 года по 31 августа 1983 года, с 03 сентября 1983 года по 21 ноября 1983 года, с 27 ноября 1983 года по 01 декабря 1983 года, с 04 декабря 1983 года по 22 декабря 1983 года, с 27 декабря 1983 года по 16 января 1984 года, с 22 января
1984 года по 27 мая 1984 года, с 03 июня 1984 года по 23 декабря 1984 года, с
03 февраля 1985 года по 26 мая 1985 года, со 02 июня 1985 года по 27 июня 1985 года в должности каменщика в составе бригады каменщиков в ОАО "Строительное управление N 2", суд первой инстанции правомерно исходил из того, что из представленных в материалы дела документов, в том числе трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер работы, от 13 ноября 2007 года N, архивной справки от 01 марта 2019 года N, выданной архивным сектором администрации Советского муниципального района Саратовской области, акта по результатам документальной проверки документов (сведений), необходимых для установления страховой пенсии по старости, личной карточки формы Т-2 за период с 15 мая
1983 года по 01 октября 1986 года следует, что истец в спорные периоды работал каменщиком в составе бригады каменщиков в ОАО "Строительное управление N 2". Данных о наличии каких-либо совмещений в работе истца в указанных документах не имеется.
Действительно, как следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, от 13 ноября
2007 года N, выданной ОАО "Строительное управление N 2", Мищук С.С. работал в ОАО "Строительное управление N 2" полный рабочий день в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков с 15 мая 1983 года (приказ N от 10 мая 1983 года) по 30 сентября 1986 года (приказ N-к от
01 октября 1986 года) без совмещений. Вышеуказанная профессия относится к Списку N 2, Раздел XXVII, шифр 2290000а-12680, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10(л.д. 21).
Данная справка выдана на основании приказов по личному составу за период с 1983 года, карточек формы Т-2, ведомостей начисления заработной платы за период с 1983 года, приказов по утверждению состава бригады каменщиков, табелей учета рабочего времени, в связи с чем оснований не доверять указанному документу, а также иным вышеуказанным документам как у суда первой инстанции, так и суда апелляционной инстанции не имеется, а при таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика включить указанные периоды в подсчет специального стажа истца.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда. Оснований для признания выводов суда первой инстанции неправильными судебной коллегией не установлено.
Кроме того, удовлетворяя требования истца о включении в стаж периодов нахождения к командировках с 19 мая 1983 года по 31 мая 1983 года, с 04 июля
1983 года по 02 августа 1983 года, суд исходил из того, что из приказов о направлении Мищука С.С. в командировки, указанных в акте документальной проверки, с 19 мая 1983 года по 31 мая 1983 года и с 04 июля 1983 года по 02 августа 1983 года на строительные объекты, работа каменщиков в организации протекала в специализированных звеньях каменщиков в составе комплексных строительных бригад, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении указанных исковых требований.
Судебная коллегия с указанными выводами соглашается, поскольку они соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указанных выше периодов его работы в льготном исчислении, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с
05 ноября 2018 года.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на надлежащей оценке исследованных судом доказательств и сделан в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем в виде неверного оформления трудовой книжки, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена именно на работодателя.
Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в спорные периоды работы Мищук С.С. трудовых функциях, не может являться основанием для ущемления его законного права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия в этом его вины.
Довод жалобы об отсутствии приказов о создании бригад каменщиков отклоняется судебной коллегией, поскольку отсутствие приказов в строительных организациях о создании комплексной бригады, в которую входило звено каменщиков, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку характер и специфика выполняемой истцом работы (каменщик в составе бригады каменщиков), выполняемая Мищук С.С. работа, нагрузка (постоянная занятость как каменщика в составе бригады каменщиков), направление деятельности организации (строительная организация), дают суду основания сделать вывод о существовании в спорной организации комплексных бригад, в состав которой входили звенья каменщиков.
Довод жалобы о том, что суд неправомерно принял показания свидетелей в качестве допустимых доказательств, так как характер работы по конкретной профессии подтверждается документами предприятия, не является основанием для отмены решения суда. Решение не основано исключительно на показаниях свидетелей, представленные в дело письменные доказательства подтверждают характер работы истца в спорные периоды в указанной должности. Суд при вынесении решения оценивал все имеющиеся по делу доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ.
В целом апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию ответчика, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда и являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
Нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права не допущено.
В остальной части указанное решение сторонами не обжаловано, в связи с чем судебной коллегией не проверяется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Марксовского городского суда Саратовской области от 09 сентября
2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Марксовском районе Саратовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
