Дата принятия: 08 июня 2021г.
Номер документа: 33-968/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2021 года Дело N 33-968/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Пужаева В.А.,
судей Ганченковой В.А. и Смелковой Г.Ф.,
при секретаре Лебедевой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 08 июня 2021 г. в г.Саранске гражданское дело по иску Бочкановой О.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав по апелляционным жалобам истца Бочкановой О.В. и начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Федянова Е.К. на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Бочканова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)) о защите пенсионных прав.
В обоснование исковых требований указала на то, что решением УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N 36439/20 ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа. В специальный стаж не включен период работы маляром в АО "Рузхиммаш".
С решением ответчика она не согласна, полагает, что периоды работы маляром в АО "Рузхиммаш" подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды при выполнении работы маляра была занята выполнением работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня. На момент обращения с заявлением ее специальный стаж составлял более 20 лет при требуемом не менее 10 лет.
С учетом уточнения исковых требований просила суд признать незаконным решение УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N 36439/20 в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа и во включении в специальный стаж периода работы маляром ремонтно-строительного цеха N 13 в АО "Рузхиммаш" с 05 сентября 1997 г. по 25 октября 2016 г., обязать УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы маляром ремонтно-строительного цеха N 13 в АО "Рузхиммаш" с 05 сентября 1997 г. по 20 октября 1997 г., с 25 октября 1997 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 04 января 1999 г., с 21 января 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 01 октября 1999 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 02 ноября 2011 г., с 04 ноября 2011 г. по 10 апреля 2012 г., с 13 апреля 2012 г. по 30 октября 2013 г., с 02 ноября 2013 г. по 29 декабря 2013 г., с 31 декабря 2013 г. по 28 февраля 2014 г., с 01 марта 2014 г. по 21 августа 2014 г., с 23 августа 2014 г. по 25 октября 2016 г. и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 17 февраля 2020 г.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г. исковые требования удовлетворены частично.
Признано незаконным решение УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N 36439/20 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 05 сентября 1997 г. по 20 октября 1997 г., с 25 октября 1997 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 04 января 1999 г., с 21 января 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 01 октября 1999 г. по 11 декабря 2000 г., с 25 октября 2011 г. по 02 ноября 2011 г., с 04 ноября 2011 г. по 10 апреля 2012 г., с 13 апреля 2012 г. по 30 октября 2013 г., с 02 ноября 2013 г. по 29 декабря 2013 г., с 31 декабря 2013 г. по 06 июля 2014 г., с 12 июля 2014 г. по 21 августа 2014 г., с 23 августа 2014 г. по 21 декабря 2014 г., с 27 декабря 2014 г. по 28 декабря 2014 г., с 01 января 2015 г. по 13 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 07 сентября 2016 г.
На УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) возложена обязанность включить Бочкановой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанные периоды работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения".
В удовлетворении остальной части заявленных требований о признании незаконным решения УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N 36439/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа и во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 24 октября 2011 г., с 07 июля 2014 г. по 11 июля 2014 г., с 22 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г., с 29 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 14 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 08 сентября 2016 г. по 25 октября 2016 г., возложении на УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанные периоды работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17 февраля 2020 г. Бочкановой О.В. отказано.
Взысканы с УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Бочкановой О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе начальник УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Федянов Е.К. просил решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что сведения, поданные работодателем на Бочканову О.В., не содержат в себе информации о том, что условия ее труда соответствуют вредному или опасному классу условий труда, за работу в которых и назначается досрочная пенсия по старости.
АО "Рузхиммаш" является действующей организацией, но судом вопреки доводам ответчика не были исследованы причины предоставления в спорные периоды страхователем сведений без указания особых условий труда и причины неуплаты дополнительных взносов. Считает, что должностная инструкция маляра не подтверждает особый характер и условия труда работника, а лишь регламентирует организационно-правовое положение работника, его обязанности, права и ответственность. Полагает, что проведенные аттестации в 1995 и 2011 году оценки рабочего места, не могут подтверждать занятость истца во вредных условиях, так как аттестационная комиссия оценили условия труда маляра цеха N 13 АО "Рузхиммаш", как допустимые. Доказательств, подтверждающих приобретение и использование в ремонтно-строительном цехе N 13 АО "Рузхиммаш" краски - эмаль ПФ-115, в материалах дела не имеется. Находит выводы заключения государственной экспертизы условий труда от 31 июля 2020 г., сделанными с нарушением норм пенсионного законодательства. Указывает, что Пенсионный фонд и его территориальные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами.
В апелляционной жалобе истец Бочканова О.В. просила решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Не соглашаясь в полной мере с решением суда и оценкой представленных доказательств, указывает, что с 1997 года она работает на одном предприятии, в одной должности, условия и характер ее работы не менялись. В связи с чем считает, что периоды ее работы подлежали включению в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец Бочканова О.В. просила оставить ее без удовлетворения.
В судебное заседание представитель истца - адвокат Чевина Ю.И., представитель третьего лица АО "Рузхиммаш" (ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя) не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Бочкановой О.В., представителя ответчика УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Васильевой Е.В., судебная коллегия приходит к нижеследующему.
Из материалов дела усматривается, что 12 февраля 2020 г. Бочканова О.В. обратилась в УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
21 февраля 2020 г. решением УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N 36439/20 Бочкановой О.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа, при требуемом специальном стаже не менее 10 лет специальный стаж отсутствует.
В специальный стаж не включен период работы Бочкановой О.В. маляром в ремонтно-строительном цехе N 13 АО "Рузхиммаш" с 05 сентября 1997 г. по 21 февраля 2020 г. в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость выполнением работы маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности не менее 80 процентов рабочего времени, а также в связи с отсутствием сведений в лицевом счете застрахованного лица об особых условиях труда.
Согласно приказам, изданным работодателем, записям в трудовой книжке и личной карточке работника формы Т2 Бочканова О.В. работает в ОА "Рузхиммаш" с 05 августа 1997 г. по настоящее время: 05 августа 1997 г. она принята на работу в ремонтно-строительный цех N 13 учеником маляра, 05 сентября 1997 г. ей присвоен 2 разряд маляра, 06 сентября 1999 г. - 3 разряд маляра, 05 мая 2003 г. - 4 разряд маляра, с 12 января 2015 г. она переведена на ремонтно-строительный участок N 13 маляром 4 разряда, с 01 февраля 2018 г. переведена на ремонтно-строительный участок N 13 строительным маляром 4 разряда.
В системе обязательного пенсионного страхования Бочканова О.В. зарегистрирована 02 декабря 1997 г.
В соответствии с должностной инструкцией маляра, утвержденной генеральным директором ОАО "Рузхиммаш" 19 марта 2001 г., в обязанности маляра входит: окрашивание поверхностей, требующих высококачественной отделки после нанесения шпатлевок и грунтовочных слоев красками и лаками в несколько тонов, их шлифование и полирование; обработка поверхностей замедлителями коррозии; покрытие изделий лаками на основе битума и нитролаками; межоперационная защита фосфатирующими грунтовками листового материала и профильного проката; составление смесей из масляных красок и лаков, нитрокрасок, нитролаков и синтетических эмалей; подбор колера по заданным образцам.
Согласно должностной инструкции маляра 4 разряда, утвержденной главным инженером ОАО "Рузхиммаш" 01 марта 2011 г., в обязанности маляра 4 разряда входит: окрашивание поверхности сухими порошками, различными красками, лаками в несколько тонов, шлифование, лакирование, полирование, шпаклевание, грунтование, проолифливание их механизированным инструментом; нанесение на поверхности рисунки по трафаретам в четыре и более тонов; самостоятельное составление сложного колера; окрашивание после грунтования поверхности методом холодного безвоздушного опыления.
11 декабря 1995 г. по результатам проведения оценки условий труда маляров ремонтно-строительного цеха N 13 составлена карта оценки рабочего места по условиям труда, содержащая сведения о наличии вредных химических веществ, превышающих установленные нормативы: ксилол (III) мг/м3 - в 10 раз, толуол (III) мг/м3 - в 3,3 раза, бензол (II) мг/м3 - в 1,7 раза, бензин (IV) мг/м3 - в 5,6 раза, ацетон (IV) мг/м3 - в 6,2 раза, углеводород (IV) мг/м3 - в 3,8 раза.
25 октября 2011 г. по результатам аттестации рабочего места маляров ремонтно-строительного цеха N 13 составлена карта аттестации рабочего места по условиям труда N 182а, согласно которой условия труда маляров ремонтно-строительного цеха N 13 отнесены к вредным условиям труда (класс 3.2), работникам данной профессии установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по профессии "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности", предусмотренной Списком N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-13450).
01 июня 2016 г. по результатам проведения специальной оценки условий труда маляров ремонтно-строительного участка N 13, отчет о проведении которой утвержден 07 сентября 2016 г., составлена карта специальной оценки условий труда N 342а, в которой указано об отсутствии у маляров ремонтно-строительного участка N 13 права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из справки о характере выполняемой работы малярами цеха N 13 от 21 июля 2011 г. N 22/6322, выданной ОАО "Рузхиммаш", следует применение малярами цеха N 13 краски ускоренной сушки на основе алкидного и акрилового лака.
В паспортах качества и санитарно-эпидемиологических заключениях на эмали алкидные для наружных и внутренних работ указано: грунт-эмаль 3 в 1 по ржавчине ускоренной сушки, содержащий в своем составе вредные вещества не ниже 3 класса опасности (ксилол, свинец); эмаль эпоксиэфирная различных цветов, содержащая в своем составе вредные вещества не ниже 3 класса опасности (формальдегид, фенол, бензол); грунтовка эпоксиэфирная ЭФ-065, содержащая в своем составе вредное вещество не ниже 3 класса опасности (ксилол); эмали алкидные матовые (ксилол, уайт-спирит, сольвент, свинец).
Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной ОА "Рузхиммаш", скорректированной с учетом результатов проведения оценки условий труда маляров ремонтно-строительного цеха N 13 и ремонтно-строительного участка N 13, следует, что Бочканова О.В. в период с 05 сентября 1997 г. по 07 сентября 2016 г. работала в ремонтно-строительном цехе N 13 и на ремонтно-строительном участке N 13 по профессии маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, за исключением следующих периодов: отпуск без сохранения заработной платы с 21 октября 1997 г. по 24 октября 1997 г., с 01 декабря 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 05 января 1999 г. по 20 января 1999 г., с 01 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 09 ноября 2004 г. по 09 ноября 2004 г., с 28 февраля 2005 г. по 28 февраля 2005 г., с 10 октября 2005 г. по 10 октября 2005 г., с 11 января 2006 г. по 11 января 2006 г., с 05 апреля 2006 г. по 05 апреля 2006 г., с 17 января 2007 г. по 17 января 2007 г., с 06 апреля 2007 г. по 06 апреля 2007 г., с 02 августа 2007 г. по 03 августа 2007 г., с 01 ноября 2008 г. по 01 ноября 2008 г., с 04 декабря 2008 г. по 10 декабря 2008 г., с 30 ноября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 03 ноября 2011 г. по 03 ноября 2011 г., с 11 апреля 2012 г. по 12 апреля 2012 г., с 31 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г., с 01 ноября 2013 г. по 01 ноября 2013 г., 30 декабря 2013 г. по 30 декабря 2013 г., с 22 августа 2014 г. по 22 августа 2014 г.; простой с 07 июля 2014 г. по 11 июля 2014 г., с 22 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г., с 29 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 14 января 2015 г. по 16 января 2015 г., специальный стаж Бочкановой О.В., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по Списку N 2 (позиция 23200000-13450), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, составляет 18 лет 8 месяцев 13 дней.
Согласно выводам заключения государственной экспертизы условий труда, проведенной Министерством социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия, условия труда Бочкановой О.В. при выполнении работ маляра ремонтно-строительного цеха N 13 в ОА "Рузхиммаш" относятся к особым условиях труда, работа маляра, выполняемая Бочкановой О.В. в периоды с 05 сентября 1997 г. по 20 октября 1997 г., с 25 октября 1997 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 04 января 1999 г., с 21 января 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 01 октября 1999 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 02 ноября 2011 г., с 04 ноября 2011 г. по 10 апреля 2012 г., с 13 апреля 2012 г. по 30 октября 2013 г., с 02 ноября 2013 г. по 29 декабря 2013 г., с 31 декабря 2013 г. по 28 февраля 2014 г., соответствовала характеристике работ по профессии "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-13450).
Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела и, соответственно, сомнений в их достоверности не вызывают.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца и наличии оснований для включения в ее специальный стаж только периодов работы в должности маляра в АО "Рузхиммаш" с 05 сентября 1997 г. по 20 октября 1997 г., с 25 октября 1997 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 04 января 1999 г., с 21 января 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 01 октября 1999 г. по 11 декабря 2000 г., с 25 октября 2011 г. по 02 ноября 2011 г., с 04 ноября 2011 г. по 10 апреля 2012 г., с 13 апреля 2012 г. по 30 октября 2013 г., с 02 ноября 2013 г. по 29 декабря 2013 г., с 31 декабря 2013 г. по 06 июля 2014 г., с 12 июля 2014 г. по 21 августа 2014 г., с 23 августа 2014 г. по 21 декабря 2014 г., с 27 декабря 2014 г. по 28 декабря 2014 г., с 01 января 2015 г. по 13 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 07 сентября 2016 г., отказав во включении в специальный стаж истца периодов ее работы маляром в АО "Рузхиммаш" с 12 декабря 2000 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 24 октября 2011 г., с 07 июля 2014 г. по 11 июля 2014 г., с 22 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г., с 29 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 14 января 2015 г. по 16 января 2015 г., с 08 сентября 2016 г. по 25 октября 2016 г. и в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 17 февраля 2020 г.
С данными выводами суда первой инстанции в полной мере согласиться нельзя по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункту "б" пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, указана профессия "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-13450).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
В пункте 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из приведенных нормативных положений следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в стаж работы, в том числе в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Включая в специальный стаж истца периоды ее работы в должности маляра в АО "Рузхиммаш" с 05 сентября 1997 г. по 20 октября 1997 г., с 25 октября 1997 г. по 30 ноября 1998 г., с 01 января 1999 г. по 04 января 1999 г., с 21 января 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 01 октября 1999 г. по 11 декабря 2000 г., с 25 октября 2011 г. по 02 ноября 2011 г., с 04 ноября 2011 г. по 10 апреля 2012 г., с 13 апреля 2012 г. по 30 октября 2013 г., с 02 ноября 2013 г. по 29 декабря 2013 г., с 31 декабря 2013 г. по 06 июля 2014 г., с 12 июля 2014 г. по 21 августа 2014 г., с 23 августа 2014 г. по 21 декабря 2014 г., с 27 декабря 2014 г. по 28 декабря 2014 г., с 01 января 2015 г. по 13 января 2015 г., с 17 января 2015 г. по 07 сентября 2016 г. суд первой инстанции обоснованно исходил из доказанности факта работы истца в должности маляра, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Судом принято во внимание заключение государственной экспертизы условий труда, справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, результаты проведенных в 1995 году и в 2011 году оценки условий труда маляров и аттестации рабочего места по условиям труда маляров ремонтно-строительного цеха N 13 в АО "Рузхиммаш", должностные инструкции маляра, справка о характере выполняемой работы малярами цеха N 13 от 21 июля 2011 г. N 22/6322, выданной ОАО "Рузхиммаш", паспорта качества и санитарно-эпидемиологические заключения на эмали алкидные для наружных и внутренних работ, а также показания допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей.
Подробный анализ указанным доказательствам приведен судом в оспариваемом судебном акте, не согласиться с указанной оценкой судебная коллегия оснований не усматривает.
Давая оценку показаниям свидетелей, суд принял их в качестве доказательств, поскольку оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по статьям 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации у суда не имелось. Показания свидетелей последовательны, конкретны, однозначны, не имеют противоречий, согласуются между собой и с другими материалами дела.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, проведенная в 1995 году оценка условий труда маляра, полностью подтверждает работу истца во вредных условиях с применением вредных химических веществ, нормативные показатели которых в несколько раз превышали предельно допустимую концентрацию и предельно допустимый уровень вредоносного воздействия на организм человека.
В 2011 году согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда N 182 а (том 1 л.д. 39) общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса определена как "3.2", по травмобезопасности - "2", что опровергает доводы апелляционной жалобы ответчика в указанной части.
Довод о том, что работодателем по неизвестным причинам предоставлены сведения без указания особых условий труда, не может быть принят во внимание судебной коллегией, так как согласно ответа АО "Рузхиммаш" на запрос суда апелляционной инстанции выяснить в настоящее время данные причины невозможно ввиду расторжения трудовых договоров с ответственными за предоставление данных сведений в тот период времени работников предприятия.
Имеющиеся в материалах дела должностные инструкции маляра вопреки доводам апелляционной жалобы определяют не только организационно-правовое положение работника, его обязанности, права и ответственность, но и отражают работу маляра с использованием красок, лаков, а также иных видов работ, характеризующих производственный процесс непосредственно по занимаемой истцом в оспариваемые периоды времени должности.
При этом предоставить сведения об использовании малярами в ремонтно-строительном цехе N 13 АО "Рузхиммаш" красок ускоренной сушки на основе алкидного и акрилового лака третье лицо согласно ответу на запрос суда апелляционной инстанции в настоящее время не имеет возможности ввиду давности имевших место событий и истечением срока хранения данных документов в соответствии с приказом Росархива от 20 декабря 2019 г. N 236 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения".
Несогласие стороны ответчика с выводами заключения государственной экспертизы условий труда от 31 июля 2020 г. не может повлиять на правильность принятого решения, поскольку оснований ставить под сомнение данные выводы заключения эксперта судебная коллегия не усматривает, так как оно соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенных исследований, анализ имеющихся данных, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение, является последовательным. Эксперт перед проведением исследования предупрежден о даче заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В связи с чем судебная коллегия полагает, что заключение государственной экспертизы условий труда от 31 июля 2020 г. отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Пенсионный фонд и его территориальные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами, не свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца понесенных им расходов по уплате государственной пошлины при подаче в суд настоящего искового заявления, так как данные расходы понесены истцом с целью защиты своего нарушенного права ответчиком, а действующее законодательство не освобождает последнего от их возмещения.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для включения в специальный стаж для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости периодов ее работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 24 октября 2011г.
Вопреки ошибочным выводам суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истца, работа истца в указанные периоды времени в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждается заключением государственной экспертизы условий труда, справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, а также приведенными выше должностными инструкциями маляра, справкой об использовании малярами ремонтно-строительного цеха N 13 АО "Рузхиммаш" красок ускоренной сушки на основе алкидного и акрилового лака.
При этом, давая оценку выводам заключения государственной экспертизы условий труда в указанной части, судом первой инстанции не учтено, что положенная в его основу приведенная справка работодателя, не отозвана и не опровергнута АО "Рузхиммаш" в то время, как данная организация была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, сотрудник данного предприятия К. В.И. была допрошена в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции и согласно протоколу судебного заседания от 09 сентября 2020 г. (том 5 л.д. 60-64) подтвердила факт обоснованной выдачи данной справки.
Доказательств, опровергающих выводы указанного заключения экспертов, материалы дела не содержат.
Следует отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.
В связи с тем, что проведение аттестации рабочего места сотрудника в установленные сроки является обязанностью работодателя, неисполнение организацией возложенных на нее данных обязанностей, равно как и предоставление работодателем сведений в пенсионный фонд без указания кода льготы и неоплата дополнительных тарифов не должно отражаться на пенсионных правах истца, поскольку указанные обстоятельства ставят Бочканову О.В. в неравное положение с другими членами бригады, которые осуществляли аналогичные функции, работая в одно и то же время в одной и той же должности у одного работодателя, но которым была назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда. Доказательств изменения условий труда в период между аттестациями рабочего места с 1995 года и до следующей аттестации, имевшей место в 2011 г., материалы дела не содержат, по существу подтверждая неизменность условий труда, льготный характер которых не был подтвержден лишь аттестацией рабочего места в 2016 году.
Таким образом, поскольку в оспариваемые периоды работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" истец Бочканова О.В. места работы и характер трудовой деятельности не меняла, отчет о проведении оценки условий труда маляров ремонтно-строительного участка N 13, в которой указано об отсутствии у маляров ремонтно-строительного участка N 13 права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был утвержден только 07 сентября 2016 г., выводы суда первой инстанции о недостаточной подтвержденности факта работы истца в особых условиях труда в периоды с 12 декабря 2000 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 24 октября 2011 г., являются необоснованными. В связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований истца в указанной части.
При этом суждения суда в части отсутствия оснований для включения в специальный стаж истца периодов отпусков без сохранения заработной платы с 21 октября 1997 г. по 24 октября 1997 г., с 01 декабря 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 05 января 1999 г. по 20 января 1999 г., с 01 сентября 1999 г. по 30 сентября 1999 г., с 09 ноября 2004 г. по 09 ноября 2004 г., с 28 февраля 2005 г. по 28 февраля 2005 г., с 10 октября 2005 г. по 10 октября 2005 г., с 11 января 2006 г. по 11 января 2006 г., с 05 апреля 2006 г. по 05 апреля 2006 г., с 17 января 2007 г. по 17 января 2007 г., с 06 апреля 2007 г. по 06 апреля 2007 г., с 02 августа 2007 г. по 03 августа 2007 г., с 01 ноября 2008 г. по 01 ноября 2008 г., с 04 декабря 2008 г. по 10 декабря 2008 г., с 30 ноября 2010 г. по 30 ноября 2010 г., с 03 ноября 2011 г. по 03 ноября 2011 г., с 11 апреля 2012 г. по 12 апреля 2012 г., с 31 октября 2013 г. по 31 октября 2013 г., с 01 ноября 2013 г. по 01 ноября 2013 г., 30 декабря 2013 г. по 30 декабря 2013 г., с 22 августа 2014 г. по 22 августа 2014 г. и простоя с 07 июля 2014 г. по 11 июля 2014 г., с 22 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г., с 29 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 14 января 2015 г. по 16 января 2015 г. являются обоснованными, так как в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, указанные периоды не подлежат включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включенных судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции периодов работы специальный стаж истца на момент возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости - 17 февраля 2020 г. составил более 10 лет, требуемых в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", решение суда в части отказа в удовлетворении требований о досрочном назначении страховой пенсии по старости также подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований в указанной части.
Иные доводы апелляционной жалобы истца, как и доводы апелляционной жалобы ответчика, являлись предметом проверки и исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и правильно признаны несостоятельными по мотивам приведенным в оспариваемом решении суда, не согласиться с которыми судебная коллегия оснований не находит, поскольку они фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, и сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных им обстоятельствах дела, основаны на субъективном восприятии обстоятельств дела, что не является основанием, предусмотренным статьей 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Бочкановой Оксаны Владимировны о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N 36439/20 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого специального стажа и во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы Бочкановой О.В. маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 24 октября 2011 г., с 07 июля 2014 г. по 11 июля 2014 г., с 22 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г., с 29 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 14 января 2015 г. по 16 января 2015 г., возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанные периоды работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17 февраля 2020 г. отменить, принять в указанной части новое решение об удовлетворении исковых требований в данной части.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 21 февраля 2020 г. N 36439/20 в части отказа во включении Бочкановой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов ее работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 24 октября 2011 г., с 07 июля 2014 г. по 11 июля 2014 г., с 22 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г., с 29 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 14 января 2015 г. по 16 января 2015 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить Бочкановой О.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды ее работы маляром в акционерном обществе "Рузаевский завод химического машиностроения" с 12 декабря 2000 г. по 08 ноября 2004 г., с 10 ноября 2004 г. по 27 февраля 2005 г., с 01 марта 2005 г. по 09 октября 2005 г., с 11 октября 2005 г. по 10 января 2006 г., с 12 января 2006 г. по 04 апреля 2006 г., с 06 апреля 2006 г. по 16 января 2007 г., с 18 января 2007 г. по 05 апреля 2007 г., с 07 апреля 2007 г. по 01 августа 2007 г., с 04 августа 2007 г. по 31 октября 2008 г., с 02 декабря 2008 г. по 03 декабря 2008 г., с 11 декабря 2008 г. по 29 ноября 2010 г., с 01 декабря 2010 г. по 24 октября 2011 г., с 07 июля 2014 г. по 11 июля 2014 г., с 22 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г., с 29 декабря 2014 г. по 31 декабря 2014 г., с 14 января 2015 г. по 16 января 2015 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить Бочкановой О.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17 февраля 2020 г.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы истца Бочкановой О.В. и начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Федянова Е.К. - без удовлетворения.
Председательствующий
В.А. Пужаев
Судьи
В.А. Ганченкова
Г.Ф. Смелкова
Мотивированное апелляционное определение составлено 08 июня 2021 г.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия В.А. Пужаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
