Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33-9677/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33-9677/2020
(резолютивная часть)
10 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:
Председательствующего судьи - Житниковой О.В.,
судей - Чирковой И.Н., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре - Петровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Юртайкиной А.М. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 16 июля 2020 года,
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 16 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Юртайкиной А.М. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Асабаева Д.Т. гр. дело N 33 - 9677/2020
(номер дела суда первой инстанции 2 - 2954/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 сентября 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда, в составе:
Председательствующего судьи - Житниковой О.В.,
судей - Чирковой И.Н., Ефремовой Л.Н.,
при секретаре - Петровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Юртайкиной А.М. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 16 июля 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Юртайкиной А.М. к Государственному казённому учреждению Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, оставить без удовлетворения.",
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Чирковой И.Н., возражения представителя ответчика ГКУ СО "ГУСЗН Самарского округа" - Кузнецовой С.Г. относительно доводов жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Юртайкина А.М. обратилась в суд с иском к Государственному казённому учреждению Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" о возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации.
В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны Юртайкина П.К.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячной денежной компенсации в размере 4 816 руб. Впервые указанная выплата произведена ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Юртайкина А.М. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести расчет и выплатить денежную компенсацию с момента вступления Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в законную силу - с 01 января 2012 г., в чем ей было отказано.
С данным отказом она не согласна, полагает, что она имеет право на перерасчет денежной компенсации в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ за период с 01.01.2017 г.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила обязать Государственное казённое учреждение Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа" произвести перерасчёт ежемесячной денежной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом срока исковой давности).
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым Юртайкина А.М. не согласилась, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы - Юрта йкиной А.М., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу части 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 данной статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
Пунктом 1 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.
Согласно части 13 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
Согласно части 17 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 этой же статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).
В силу подпункта "б" пункта 4 Правил, для назначения ежемесячной денежной компенсации члены семьи умершего (погибшего) инвалида подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства о смерти инвалида, копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы, документ, подтверждающий получение военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки); документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака).
В соответствии с пунктом 18 Правил, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, но не ранее чем с 1 января 2012 года, и выплачивается в размерах, действовавших на соответствующий год. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день подачи заявления с соответствующими документами.
Из материалов дела следует, что Юртайкина А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой участника инвалида II группы Великой Отечественной войны Ю. умершего в <данные изъяты> году.
ДД.ММ.ГГГГ Юртайкина А.М. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячной денежной компенсации, на основании которого Юртайкиной А.М. назначена единовременная денежная компенсация с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Юртайкина А.М. обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести расчет и выплатить денежную компенсацию с момента вступления Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в законную силу - с ДД.ММ.ГГГГ
По результатам рассмотрения указанного обращения, Юртайкиной А.М. направлен ответ из <данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщено об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида вследствие военной травмы в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с ДД.ММ.ГГГГ поскольку она обратилась в управление ДД.ММ.ГГГГ., с этой даты ей назначена ежемесячная денежная компенсация как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы.
ДД.ММ.ГГГГ Юртайкина А.М. обратилась к заместителю Главы администрации <данные изъяты> с просьбой оказать содействие для проведения расчета и выплаты денежной компенсации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ Глава администрация <данные изъяты> Б.., рассмотрев заявление Юртайкиной А.М., перенаправил его в адрес руководителя Управлению по Ленинскому району Государственного казённого учреждения Самарской области "Главное управление социальной защиты населения Самарского округа".
По результатам рассмотрения указанного обращения, Юртайкиной А.М. направлен ответ N от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщено об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи инвалида вследствие военной травмы в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку она обратилась в управление ДД.ММ.ГГГГ г., с этой даты ей назначена ежемесячная денежная компенсация как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы.
Разрешая спор по существу, суд, на основании исследования и оценки всей совокупности представленных сторонами доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования истца не подлежат удовлетворения, поскольку оснований для перерасчета указанной компенсации и взыскания с ответчика суммы задолженности не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законным и обоснованным.
Исходя из установленных обстоятельств дела, руководствуясь вышеуказанными нормами права, у Юртайкиной А.М. право на ежемесячную денежную компенсацию возникло с ДД.ММ.ГГГГ то есть со дня вступления в силу Федерального закон от 07 ноября 20111 г. N 306-ФЗ, однако, с заявлением о ее назначении она обратилась к ответчику только ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, именно с этой даты истец вправе рассчитывать на выплату данной компенсации, поэтому оснований для удовлетворения требований Юртайкиной А.М. и перерасчете денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.
При этом суд верно исходил из того, что ежемесячная денежная компенсация члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, установленная Федеральным законом от 07 ноября 2011 г N 306-ФЗ, назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер.
Выводы суда соответствуют требованиям законодательства, регулирующего возникшие между сторонами отношения.
Судебная коллегия не усматривает оснований для иных выводов. Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы истицы в апелляционной жалобы о том, что ответчик обязан был проинформировать ее как лицо, имеющее право на получение социальной государственной защиты, в виде начисления выплаты, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку в силу вышеприведенных норм действующего законодательства назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации лицу, имеющему право на ее получении, осуществляется уполномоченным органов только со дня его обращения за выплатой, и не предусматривает обязанность уполномоченного органа информировать таких лиц о необходимости обратиться к ним с соответствующим заявлением. При этом ссылка истца в жалобе на ст. 5.2 Федерального закона РФ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "Государственной социальной защите" несостоятельна, поскольку положения ч. 1 ст. 5.2 ФЗ РФ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ не вступили еще в действие.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 16 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Юртайкиной А.М. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
