Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33-967/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Романовой Е.А. и Силаевой Т.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Шевцовым С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Ариничева С.Н. дело по апелляционной жалобе Юдиной И.Б. на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 28 декабря 2020 года по иску Юдиной Ирины Борисовны к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" о признании неправомерными действий по начислению платы за газ, возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за газ, взыскании штрафа и компенсации морального вреда, встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" к Юдиной Ирине Борисовне о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Юдина И.Б. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Калуга", просила признать действия ответчика по начислению платы за поставку природного газа за период с 1 января 2018 года по 6 июня 2018 года неправомерными, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера платы за газ за период с 1 января 2018 года по 6 июня 2018 года исходя из показаний прибора учета, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 025 руб. 03 коп. и штраф.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором установлен прибор учета газа. В период с 1 января 2018 года по 6 июня 2018 года ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" производило начисление оплаты потребленного газа по нормативу потребления. Действия ответчика являются незаконными, поскольку по результатам поверки прибора учета установлена его исправность.

ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" обратилось со встречным иском к Юдиной И.Б., просило взыскать задолженность по оплате потребленного газа за период с 1 января 2018 года по 30 октября 2020 года в сумме 15 025 руб. 03 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 601 руб. В обоснование требований указано на неисполнение Юдиной И.Б. обязанности по оплате потребленного газа.

Юдина И.Б. и ее представитель Юдин А.С., одновременно являющийся третьим лицом, заявленные требования поддержали, против удовлетворения встречного иска возражали.

Представитель ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" - Юшкова Е.А. встречные исковые требования поддержала, против удовлетворения иска Юдиной И.Б. возражала.

Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 28 декабря 2020 года постановлено:

исковые требования Юдиной И.Б. оставить без удовлетворения;

исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" удовлетворить;

взыскать с Юдиной И.Б. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" задолженность за газ в размере 15 025 руб. 03 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 601 руб.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требования закона и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований Юдиной И.Б.

На апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Выслушав Юдину И.Б., третье лицо Юдина А.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" Юшкову Е.К., считавшую жалобу необоснованной, проверив материалы дела, исследовав новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из дела видно, что ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" является поставщиком газа на территории Калужской области.

Юдина И.Б. является собственником жилого дома с кадастровым номером 571 общей площадью 72,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности на дом приобретено 19 июля 2017 года на основании договора купли-продажи от 7 июля 2017 года.

Принадлежащий Юдиной И.Б. дом газифицирован, оснащен газовым оборудованием: газовый отопительный котел, газовая плита, прибор учета газа марки N PM-G4, заводской серийный номер N.

1 декабря 2017 года межповерочный интервал счетчика газа N PM-G4, установленного в жилом доме Юдиной И.Б., истек (л.д. 39).

7 мая 2018 года по договору возмездного оказания услуг прибор учета газа был снят сотрудниками ООО "Малоярослевецмежрайгаз" - организацией осуществляющей техническое обслуживание газового оборудования, передан для поверки (л.д.6).

5 июня 2018 года прибор учета газа был поверен ФБУ "Калужский ЦСМ", признан пригодным для дальнейшей эксплуатации (л.д. 7).

6 июня 2018 года сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" была осуществлена опломбировка установленного после поверки газового счетчика в доме Юдиной И.Б. (л.д. 85).

За период с 1 января по 6 июня 2018 года ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" произведено начисление Юдиной И.Б. платы за газ на общую сумму 15 157 руб. 86 коп. по нормативам потребления.

Согласно представленному ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" расчету начислений и оплат за газ, размер задолженности Юдиной И.Б. за период с 1 января 2018 года по 30 октября 2020 года составляет 15 025 руб. 03 коп.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктом 25 Правил предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении, в том числе условия, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (подпункт "в").

Согласно пункту 31 Правил определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения поверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В силу пункта 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Подпунктами "а", "б" пункта 35 Правил предусмотрено, что объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке: при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

В соответствии с пунктом 81(12) Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

По настоящему делу установлено, что срок поверки прибора учета газа истек в ноябре 2017 года, соответственно определение объема потребленного газа в период с 1 января по 6 июня 2018 года не могло осуществляться по показаниям прибора учета газа.

Расчет потребления газа по нормативу осуществлен поставщиком правильно исходя из отапливаемой площади жилого помещения, наличия плиты для приготовления пищи в расчете на одного проживающего лица (л.д. 32-33).

С учетом установленных по делу обстоятельств выводы суда о правильном начислении ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" платежей за период с 1 января по 6 июня 2018 года в соответствии с нормативами потребления газа и о наличии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Калуга", а также об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Юдиной И.Б. являются верными.

Приводившиеся стороной истца по первоначальному иску в суде первой инстанции и указанные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены решения суда.

Так, Юдина И.Б. указывала, что ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" была предоставлена неправильная информация о дате очередной поверки счетчика газа.

Однако подпунктом "в" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, установлено, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Таким образом, действующее нормативное регулирование возлагает именно на потребителя обязанность по отслеживанию сроков поверки прибора учета газа и не возлагает на поставщика обязанность напоминать потребителю о сроках поверки.

При этом судебная коллегия учитывает, что Юдина И.Б. располагала объективной информацией о сроках поверки газового счетчика, указанной в паспорте счетчика (л.д. 39), а также достаточным временем с даты приобретения права собственности на дом - 19 июля 2017 года до истечения срока поверки счетчика - ноябрь 2017 года.

Приводившиеся доводы о том, что при расчете потребленного газа должен был применяться пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, являются ошибочными.

Пунктом 30 Правил установлено, что объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно разъяснениям в Письме Минрегиона России от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354", в случае, если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

По настоящему делу установлено, что срок поверки прибора учета газа истек в ноябре 2017 года, соответственно определение потребленного газа в январе-июне 2018 года не могло осуществляться по показаниям прибора учета газа. При таких обстоятельствах, учитывая, что Юдина И.Б. была обязана произвести поверку прибора учета заблаговременно, основания для расчета объема потребленного газа за январь-июнь 2018 года на основании среднемесячного потребления отсутствовали, поскольку на дату демонтажа прибора учета в мае 2018 года срок его поверки уже прошел.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации, о том, что исправность прибора учета подтверждена проведенной в июне 2018 года поверкой, что влечет перерасчет платы за газ в спорный период исходя из показаний данного прибора учета, также не могут являться основанием для отмены решения с учетом установленных по делу обстоятельств.

В пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем.

При этом Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Также указанные разъяснения были обусловлены установлением отсутствия злоупотребления правом со стороны абонента.

По настоящему делу установлено, что договор газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> впервые был заключен правопредшественником Юдиной И.Б. 8 февраля 2008 года (л.д. 71-72).

По состоянию на указанную дату жилой дом был оснащен газовым оборудованием: АОГВ, газовая плита, прибор учета газа марки N PM-G4, заводской серийный номер N.

Подпунктами "а" и "г" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на абонента возложена обязанность оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Из дела видно, что после приобретения права собственности на дом в июле 2017 года и до 6 июня 2018 года Юдина И.Б. оплату поставленного газа не производила, сведения о показаниях прибора учета поставщику не предоставляла.

Согласно пункту 29 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Из дела видно, что при демонтаже газового счетчика в доме Юдиной И.Б. для его поверки представители ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" не присутствовали, о предстоящем демонтаже счетчика они не извещались.

Документы, в которых были бы зафиксированы показания счетчика на момент его демонтажа и содержащие сведения о сохранности пломб, в дело не представлены.

Из акта, составленного представителями ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" 6 июня 2018 года, следует, что на момент опломбировки счетчика его показания составляли 25 куб. м (л.д. 85).

Из представленных в дело квитанций, расчета задолженности, объяснений сторон видно, что впервые оплата за потребленный газ Юдиной И.Б. была осуществлена 3 апреля 2019 года, сведения о показаниях счетчика за период с июня 2018 года по март 2019 года истцом по первоначальному иску поставщику не предоставлялись.

Письменный договор на поставку газа был заключен между ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" и Юдиной И.Б. 29 октября 2020 года (л.д. 35).

При изложенных обстоятельствах основания считать, что Юдиной И.Б. представлены достаточные доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного газа расчетным способом, отсутствуют.

Признание 5 июня 2018 года газового счетчика пригодным для дальнейшей эксплуатации в данном случае не подтверждает достоверность отображаемых им данных на весь период после окончания срока его поверки.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не указывают на основания для отмены решения суда. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 28 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Юдиной Ирины Борисовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка