Дата принятия: 13 августа 2019г.
Номер документа: 33-9662/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2019 года Дело N 33-9662/2019
13 августа 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А.,
судей Серова Д.В., Жилкина А. М.,
при секретаре судебного заседания Яшиной А.А
с участием истца Айрапетовой Л.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода
на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 03 апреля 2019 года
гражданское дело по иску Айрапетовой Л.Э. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижний Новгород о признании права на досрочное назначение пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Жилкина А.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Айрапетова Л.Э. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив документы, подтверждающие наличие необходимого стажа.
Решением УПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет, поскольку подтвержден стаж - 21 год 10 месяцев 12 дней.
В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель истории, социальный педагог школы N, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ работодатель произвел запись в трудовой книжке о переводе на должность социального педагога. Вместе с тем, в указанный период она осуществляла педагогическую деятельность, её фактическая нагрузка составляла две ставки: полную ставку учителя истории и ставку социального педагога. В индивидуальном лицевом счёте имеется вся необходимая информация, подтверждающая исполнение обязанностей и учителя и социального педагога.
В специальный стаж не были включены также периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка.
В связи с этим Айрапетова Л.Э. просила суд: признать решение ГУ - УПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве педагога истории и обществознания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; обязать ГУ - УПФ РФ N назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за её назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Айрапетова Л.Э. заявленные исковые требования поддержала полностью.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> - Кокорева А.П. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что у истца отсутствует требуемый стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Айрапетовой Л.Э. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> г. Н. Новгорода о назначении досрочной пенсии удовлетворены частично, постановлено: обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Айрапетовой Л.Э. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должности учителя МБОУ "Школа N". В удовлетворении требований Айрапетовой Л.Э. к ГУ - УПФ РФ в <адрес> о признании решения ГУ - УПФ РФ N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; об обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - отказано. С Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Айрапетовой Л.Э. взысканы расходы по госпошлине в размере 300 рублей.
В апелляционной ГУ - УПФ РФ в <адрес> поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. По мнению заявителя, судом не принято во внимание, что в данном случае должность социального педагога не засчитывается в льготный стаж. Кроме того, не согласны с включением с льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В связи с этим заявитель просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Айрапетова Л.Э. подала возражения на жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения
В суде апелляционной инстанции истец Айрапетова Л.Э. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание не явился представитель ГУ - УПФ РФ, извещен надлежащим образом заблаговременно по почте, уведомление о получении судебного извещения имеется в материалах дела, сведений о причинах неявки в материалах дела не имеется.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения истца, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 30 названного Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В силу части 8 статьи 13 поименованного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Часть 4 статьи 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.
Вместе с тем, согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до ДД.ММ.ГГГГ, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Согласно п. п. "м" п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;
Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Из материалов дела следует, что Айрапетова Л.Э. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ Айрапетовой Л.Э., отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Ответчиком в педагогический стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога в МБОУ "Школа N", поскольку согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N работа в должностях социального педагога засчитывается в специальный стаж только в образовательных учреждениях для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в специальных (коррекционных); а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.
Из трудовой книжки истца усматривается, что Айрапетова Л.Э. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем истории в среднюю школу N; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность социального педагога школы; с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории.
Как следует из трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ Айрапетова Л.Э. принята на постоянное место работы в МОУ СОШ N на неопределенный срок на должность учителя истории.
Приказом N-К от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в нагрузку Айрапетовой Л.Э. - учитель истории, она также назначена на 1 ставку социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом МОУ СОШ N от ДД.ММ.ГГГГ N утверждена тарификация педагогических работников на 2007-2008, в соответствии с которой Айрапетовой Л.Э. утверждена учебная нагрузка в количестве 18 часов в неделю. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ N-ЛС утверждена тарификация педагогических работников на 2008-2009, в соответствии с которой Айрапетовой Л.Э. утверждена нагрузка в количестве 23 часов в неделю. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N-ЛС утверждена тарификация педагогических работников на 2009-2010, в соответствии с которой ей утверждена нагрузка в количестве 24 часа в неделю.
Кроме того, согласно справке, уточняющей периоды работы N от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ "Школа N" истец с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N) по настоящее время работает в качестве учителя истории, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учитель истории по совместительству, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели на полную ставку заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Айрапетова Л.Э. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции с учетом представленных документов сделал правильный вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Айрапетова Л.Э. работала в должности социального педагога, а также учителем истории по совместительству, с педагогической нагрузкой не менее 18 часов в неделю.
При этом в спорный период времени работа истца заключалась в осуществлении педагогической деятельности непосредственно с детьми в общеобразовательном учреждении, что подтверждается тарификацией и является условием для включения периода работы в льготный стаж.
В соответствии с выпиской индивидуального лицевого счета Айрапетовой Л.Э. сведения о стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занесены с указанием кода стажа 28-ПД - педагогическая нагрузка, условия досрочного назначения пенсии, в дополнительных сведениях указано значение "1,00".
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также, что в спорный период действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", согласно которого норма педагогической нагрузки на ставку заработной платы составляла 18 часов в неделю, суд первой инстанции верно указал на наличие правовых оснований для включения спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж Айрапетовой Л.Э. для назначения досрочной пенсии.
Давая оценку по факту отказа истице во включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд счел указанную позицию ответчика необоснованной по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Айрапетова Л.Э. находилась на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой в соответствии с п. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.
Факт сохранения за истицей заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается уточняющей справкой МБОУ Школа N, Приказами о направлении на курсы МОУ СОШ N.
На курсы повышения квалификации Айрапетова Л.Э. направлялась приказами работодателя. В данном случае прохождение курсов повышения квалификации является ее профессиональной обязанностью.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Таким образом, курсы повышения квалификации - это одна из форм дополнительного профессионального образования.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя образовательного учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и педагогической деятельностью.
Следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью, исключаться не должно.
Поскольку в силу ст. 187 ТК РФ периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд правомерно указал, что они подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из материалов дела усматривается, что Айрапетова Л.Э. с соблюдением требований ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением и документами для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения - ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган, с учетом включенных судом периодов специальный страховой стаж истца составляет 24 года 11 месяцев 21 день, что не дает права на назначение Айрапетовой Л.Э. с ДД.ММ.ГГГГ досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием 25 лет специального стажа.
Таким образом, суд обоснованно указал на отсутствие правовых оснований для назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ГУ - УПФ РФ в <адрес>.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в <адрес> - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
