Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 21 ноября 2019 года №33-966/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2019 года Дело N 33-966/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова Н.А.,
судей Сидоренко Н.А. и Лиджиева С.В.,
при секретаре Акшибаевой В.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело N 2-183/2019 по иску Наточиева В.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе истца Наточиева В.Г. на решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 15 августа 2019 г.
Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В. об обстоятельствах дела, объяснения истца Наточиева В.Г., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Наточиев В.Г. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) (далее - УПФР в Городовиковском районе, пенсионный орган).
В обоснование заявленных требований Наточиев В.Г. указал, что в период с 13 января 1985 г. по 16 мая 2005 г. работал в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в колхозе "<...>". 27 декабря 2018 г. он обратился в УПФР в Городовиковском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Решением пенсионного органа от 27 февраля 2019 г. ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа, равного 12 лет 6 месяцев. В его специальный страховой стаж включен один период работы длительностью 05 лет 01 день (с 01 января 1998 г. по 31 декабря 2002 г.) и не включены остальные периоды работы: с 13 января 1985 г. по 31 декабря 1997 г., с 01 января 2003 г. по 16 мая 2005 г. Считая незаконным отказ пенсионного органа, указал, что его специальный страховой стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, составляет 20 лет 4 месяца 15 дней. В подтверждение данного факта ссылался на свою трудовую книжку, архивные справки, личную карточку работника и журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
Учитывая изложенное, Наточиев В.Г. просил: признать незаконным отказ УПФР в Городовиковском районе в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости; возложить на пенсионный орган обязанность включить в его специальный стаж период работы с 13 января 1985 г. по 16 мая 2005 г. в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, в колхозе "<...>"; возложить на пенсионный орган обязанность досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с 27 декабря 2018 г.
В возражениях на исковое заявление представитель ответчика Хокшанова И.А. иск не признала.
В судебном заседании истец Наточиев В.Г. иск поддержал.
Представитель ответчика Нимгиров А.А. возражал против удовлетворения иска.
Решением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 15 августа 2019 г. в удовлетворении иска Наточиева В.Г. отказано.
В апелляционной жалобе истец Наточиев В.Г., считая решение суда незаконным, просит его отменить и принять новое решение. Полагает, что спорные периоды его работы в качестве газоэлектросварщика и электрогазосварщика в колхозе "<...>" (СПК "<...>") подлежат включению в специальный страховой стаж. Указывает, что газоэлектросварщик и электрогазосварщик - это разные наименование одной профессии, данные должности поименованы в соответствующих Списках профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях. Он выполнял трудовые функции в названных должностях полный рабочий день. Считает, что на него не может возлагаться вина за действия предприятия по непередаче его данных как застрахованного лица. Пенсионное законодательство не содержит ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которой необходимо для назначения пенсии на льготных условиях.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Хокшанова И.А. просит оставить решение суда без изменения, ссылаясь на то, что истец не доказал требуемые для включения специальный стаж характер и условия выполнения работы в спорные периоды.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях, нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на момент обращения Наточиева В.Г. в пенсионный орган).
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).
В п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Пенсионный фонд России), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд России.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
В целях реализации положений ст. 30 Закона о страховых пенсиях Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.
Списком N 2 от 22 августа 1956 г. в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии "газосварщик" и "электросварщик".
Списком N 2 от 26 января 1991 г. в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
При этом в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. N 235.
Данные разъяснения Министерства труда Российской Федерации были утверждены после 01 января 1992 г.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Следовательно, периоды работы до 01 января 1992 г. в качестве газосварщика либо электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки. После 01 января 1992 г. данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня.
Суд первой инстанции при разрешении вопроса о включении в специальный страховой стаж истца спорных периодов его работы исходил из того, что для включения периодов работы, имевших место до 01 января 1991 г. необходимо документальное подтверждение занятости истца на работах, предусмотренных Списками N 2 от 22 августа 1956 г., в течение полного рабочего дня.
Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее до 02 января 1991 г., не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками N 2 от 22 августа 1956 г., вышеприведенный вывод суда первой инстанции основан на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.
Кроме того, при разрешении возникшего спора суд первой инстанции установил фактические обстоятельства дела по результатам исследования только письменных доказательств, представленных истцом в судебном заседании и приложенных к исковому заявлению.
Между тем выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Как указано в ст. 2 ГПК РФ, это необходимо для достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).
На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ суд вправе предложить лицам, участвующими в деле, представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при выполнении задачи, связанной с представлением необходимых доказательств, судья учитывает особенности своего положения в состязательном процессе. Судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях.
Так, согласно ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном учете) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 Закона о страховых пенсиях, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).
В ст. 1 Закона об индивидуальном учете установлено, что индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 11 Закона об индивидуальном учете страхователи представляют в органы Пенсионного фонда России по месту их регистрации сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд России осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц (ст. 8.1 Закона об индивидуальном учете).
В ст. 28 Закона об индивидуальном учете установлено, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда России документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Как видно из п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
По смыслу приведенных норм по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из его индивидуального лицевого счета, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании письменных доказательств, в том числе выдаваемых работодателями.
Однако суд первой инстанции в нарушение положений ст.ст. 2, 12, 56-57, 60 ГПК РФ и вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ не истребовал у ответчика пенсионное дело Наточиева В.Г. и выписку из его индивидуального лицевого счета как застрахованного лица, содержащую сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Также суд первой инстанции не выяснил по делу возможность истребования у работодателя Наточиева В.Г. сведений о периодах его трудовой деятельности, не включенных пенсионных органом в специальный страховой стаж, в целях проверки факта выполнения истцом работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В целях полного и всестороннего установления обстоятельств дела, восполнения допущенных судом первой инстанции нарушений норм процессуального права и проверки доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу суд апелляционной инстанции на основании ст. 327.1 ГПК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", предоставил сторонам возможность представить по делу дополнительные (новые) доказательства.
Из материалов настоящего дела и представленного ответчиком пенсионного дела N 024218 видно, что 17 декабря 2018 г. Наточиев В.Г., <...> года рождения, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 06 октября 1997 г., обратился в УПФР в Городовиковском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
По результатам рассмотрения 27 февраля 2019 г. (л.д. 9-10) заявления Наточиева В.Г. пенсионным органом принято решение N 95371/18 об отказе в назначении заявителю страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях по причине отсутствия у заявителя требуемого льготного страхового стажа.
В данном решении пенсионный орган указал, что общий страховой стаж Наточиева В.Г. составляет 26 лет 08 месяцев 09 дней, специальный страховой стаж - 05 лет 01 день.
В страховой стаж Наточиева В.Г., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, пенсионным органом включен лишь один период работы в должности газоэлектросварщика в колхозе "<...>" (переименованного 27 декабря 1999 г. в СПК "<...>") с 01 января 1998 г. по 31 декабря 2002 г. Иные периоды работы в данной должности в колхозе "<...>" (с 13 января 1985 г. по 31 декабря 1997 г., с 01 января 2003 г. по 16 мая 2005 г.) не были включены в специальный страховой стаж Наточиева В.Г.
Так, отказывая во включении периода работы Наточиева В.Г. с 13 января 1985 г. по 31 декабря 1997 г., пенсионный орган, ссылаясь на письмо Минтруда России от 16 октября 2003 г. N 7989-ЮЛ, указал на отсутствие документов, подтверждающих занятость заявителя на работе полный рабочий день и уплату работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу.
Как следует из представленного ответчиком в суде апелляционной инстанции информационного письма Минтруда России от 16 октября 2002 г. N 7989-ЮЛ, период работы до 01 января 1991 г., когда работник значился в профессии "электросварщик" можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239 при условии подтверждения документами работ, предусмотренных ЕТКС (выпуск 2, 1986 год).
Применяя разъяснения, содержащиеся в названном письме Минтруда России, пенсионный орган не учел, что период работы Наточиева В.Г. с 13 января 1985 г. по 01 января 1991 г. в качестве газоэлектросварщика имел место до издания указанных разъяснений, в связи с чем документальное подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня с уточнением вида сварки в данном периоде не требовалось.
В суде апелляционной инстанции истец Наточиев В.Г. представил дополнительные доказательства - выданные конкурсным управляющим СПК "<...>" справку о характере работы от 15 ноября 2019 г. N 02 и технические паспорта сварочного преобразователя "ПСО-300" и сварочного агрегата "АДД-305".
Согласно справке конкурсного управляющего СПК "<...>" от 15 ноября 2019 г. N 02 в период с 13 января 1985 г. по 31 декабря 1997 г. Наточиев В.Г. работал в колхозе "<...>" электрогазосварщиком на резке и ручной дуговой сварке в течение 8-часового рабочего дня. Наточиев В.Г. выполнял резку деталей различной длины и по разным контурам, со своими обязанностями электрогазосварщика справлялся добросовестно и в полном объеме. При поступлении на работу и затем один раз в три месяца с ним проводился вводный инструктаж ввиду выполнения работ с тяжелыми и вредными условиями труда. При сварке трубопроводов, элементов металлоконструкций, деталей машин механизмов он использовал сварочные аппараты "ПСО-300-З" и "АДД-305" с применением электродов "АНО-21, УОНИИ-13-45, МР-3".
В технических паспортах сварочного преобразователя "ПСО-300" и сварочного агрегата "АДД-305" указано, что преобразователь "ПСО-300-З" предназначен для дуговой сварки металлов постоянным током с помощью металлического электрода, агрегат "АДД-305" - для ручной дуговой сварки металлов постоянным током.
По данным, содержащимся в архивных справках администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о размере заработной платы от 06 мая 2019 г. NN (л.д. 16-19), в 1985-1997 гг. Наточиев В.Г. регулярно ежемесячно получал в колхозе "<...>" (СПК "<...>") заработную плату, за исключением сентября 1989 г. и августа 1994 г.
При этом согласно имеющейся в пенсионном деле выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица N 005-858-626 67 от 18 декабря 2018 г., спорные периоды трудовой деятельности Наточиева В.Г. (с 06 октября по 31 декабря 1997 г., с 01 января 2003 г. по 16 мая 2005 г.), имевшие место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, отражены без указания кода льготных условий труда.
При таких данных судебная коллегия приходит к выводу о том, что на основании представленных сторонами доказательств в специальный страховой стаж истца подлежат включению периоды его работы в колхозе "<...>" (СПК "<...>") в качестве газоэлектросварщика до даты его регистрации в качестве застрахованного лица - с 13 января 1985 г. по 05 октября 1997 г., за исключением сентября 1989 г. и августа 1994 г.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым произвести подсчет специального страхового стажа Наточиева В.Г. по состоянию на 16 декабря 2018 г., день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии по старости в пенсионный орган.
В календарном исчислении общая сумма периодов работы Наточиева В.Г. с тяжелыми условиями труда составит 17 лет 6 месяцев 26 дней, исходя из следующего расчета: (период с 13 января 1985 г. по 31 августа 1989 г.) + (период с 01 октября 1989 г. по 31 июля 1994 г.) + (период с 01 сентября 1994 г. по 05 октября 1997 г.) + (с 01 января 1998 г. по 31 декабря 2002 г.) = (4 года 7 месяцев 19 дней) + (4 года 10 месяцев 1 день) + (3 года 1 месяц 5 дней) + (5 лет 1 день) = 12 лет 6 месяцев 25 дней + 5 лет 1 день.
Соответственно, у Наточиева В.Г. возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ввиду наличия требуемого специального страхового стажа, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
В этой связи решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований Наточиева В.Г. о признании незаконным решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении на ответчика обязанности зачесть в его специальный страховой стаж спорные периоды с 13 января 1985 г. по 31 августа 1989 г., с 01 октября 1989 г. по 31 июля 1994 г., с 01 сентября 1994 г. по 05 октября 1997 г. и досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с 27 декабря 2018 г. с принятием в этой части нового решения об удовлетворении данных требований истца.
В остальной части решение суда вопреки доводам жалобы подлежит оставлению без изменения ввиду непредставления истцом доказательств, подтверждающих недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета относительно спорных периодов работы Наточиева В.Г. с 06 октября по 31 декабря 1997 г. и с 01 января 2003 г. по 16 мая 2005 г.
Апелляционная жалоба истца Наточиева В.Г. подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 15 августа 2019 г. в части отказа в удовлетворении иска Наточиева В.Г. о признании незаконным отказа пенсионного органа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности включить в его специальный страховой стаж спорные периоды с 13 января 1985 г. по 31 августа 1989 г., с 01 октября 1989 г. по 31 июля 1994 г., с 01 сентября 1994 г. по 05 октября 1997 г. и досрочном назначении ему страховой пенсии по старости с 27 декабря 2018 г. отменить.
Иск Наточиева В.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в указанной части удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) от 27 февраля 2019 г. N 95371/18 об отказе в удовлетворении заявления Наточиева В.Г. о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) обязанность зачесть в специальный страховой стаж Наточиева В.Г. периоды работы в качестве газоэлектросварщика в колхозе "<...>" (СПК "<...>") с 13 января 1985 г. по 31 августа 1989 г., с 01 октября 1989 г. по 31 июля 1994 г., с 01 сентября 1994 г. по 05 октября 1997 г.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) обязанность досрочно назначить Наточиеву В.Г. страховую пенсию по старости с 27 декабря 2018 г.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий Н.А. Басангов
Судьи: Н.А. Сидоренко
С.В. Лиджиев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка