Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-9656/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Плаксиной Е.Е.,

судей Медведева И.Г. и Гришиной В.Г.

при ведении протокола помощником судьи Васильевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.

гражданское дело по иску Ерёмичева Артема Вадимовича к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому края, МВД России о компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Ерёмичева А.В.

на решение Советского районного суда г.Красноярска от 1 июня 2021 года, которым с Российской Федерации в лице МВД России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Ерёмичева А.В. в счёт компенсации морального вреда взыскано 500 руб.; в остальной части в иске отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ерёмичев А.В. предъявил в суде иск к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что Ерёмичев А.В. в период с октября 2019 года по март 2020 года содержался в ИВС МУ МВД России "Красноярское" в унижающих человеческое достоинство условиях, а именно: в камерах имелось плохое освещение; отсутствовали прогулки, приватность санузла, горячая вода, свежий воздух. В результате содержания в ненадлежащих условиях Ерёмичев А.В. испытал нравственные страдания, чем ему причинён моральный вред, в возмещение которого он просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю 800 000 руб.

Определением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 26 августа 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Ерёмичев А.В. просит решение суда изменить и его требования удовлетворить полностью, ссылаясь на явно заниженный размер взысканной в его пользу компенсации морального вреда, а также на то, что выводы суда об отсутствии нарушения условий приватности при пребывании в ИВС МУ МВД России "Красноярское" опровергаются решением Советского районного суда г.Красноярска от 29 октября 2020 года, вынесенным по его иску, и приложенным к указанному делу фотоматериалом; при вынесении решения судом не принята во внимание практика Европейского суда по правам человека.

Представитель Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявлений либо ходатайств об отложении дела не представил, на основании ч.3 ст.167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав объяснение Ерёмичева А.В., представителя МВД России и МУ МВД России "Красноярское" - Шулюмовой Ж.С., проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Исходя из положений пункта 3 ст.125 ГК РФ, подпункта 1 пункта 3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ от имени Российской Федерации в спорных правоотношениях выступает главный распорядитель бюджетных средств - Министерство внутренних дел РФ.

Статьёй 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст.1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п.1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учётом фактических обстоятельств, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п.2).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Исходя из положений п.11 ст.17 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием; по заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач (ст.23 указанного Федерального закона).

Согласно п.42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утверждённых Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Камеры ИВС оборудуются: санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией (п.45 Правил).

При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учётом потребности (п.48 Правил).

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учётом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (п.130 приведённых Правил).

Из материалов дела усматривается, что Ерёмичев А.В. содержался в ИВС МУ МВД России "Красноярское" в следующие периоды: с 10 часов 45 минут до 19 часов 00 минут 16 октября 2019 года, с 10 часов 30 минут до 20 часов 30 минут 15 ноября 2019 года, с 10 часов 45 минут до 20 часов 00 минут 11 декабря 2019 года, с 11 часов 00 минут 17 февраля 2020 года до 19 часов 30 минут 21 февраля 2020 года, с 10 часов 25 минут 5 марта 2020 года до 20 часов 00 минут 6 марта 2020 года, с 10 часов 15 минут 23 марта 2020 года до 19 часов 00 минут 27 марта 2020 года, что следует из докладной записки начальника ИВС МУ МВД России "Красноярское" (л.д.16).

По информации начальника ИВС МУ МВД России "Красноярское", все камеры ИВС оборудованы санитарными узлами. Указанные санитарные узлы не являются отдельным помещением, унитаз расположен в углу камеры, отделён приватной перегородкой, высота которой составляет более 1 метра от пола, что в свою очередь обуславливает отсутствие видимости человека, находящегося за приватной перегородкой, со стороны спального места, умывальника и места для приёма пищи. Расстояние между унитазом и ближайшим спальным местом составляет 1-1.5 м., расстояние между обеденным столом и унитазом 5 м. (в зависимости от камеры).

Камеры ИВС оборудованы окнами из стеклоблоков, размером 700х550 мм.кв. с доступом естественного освещения. Искусственное освещение в камерах представлено в виде 2-х ламп по 130 Вт, расположенных на потолке, изолированных плафонами. Ночное освещение представлено двумя лампами по 100 Вт, расположенных в наддверной нише.

Все камеры ИВС оборудованы раковинами и водопроводом с подачей холодной воды. В ИВС отсутствует подача горячей водопроводной воды. В ИВС организована выдача кипятка ежедневно в 11 часов 00 минут и 15 часов 00 минут, а также в случае обращений подозреваемых и обвиняемых.

Все камеры оборудованы принудительной вентиляцией, согласно государственному контракту N 1 от 14 августа 2006 года, заключённому с ООО "Близнец и Компания", которая находится в исправном состоянии. Для обеспечения притока воздуха предусмотрена естественная вентиляция помещений камер посредством отверстий во внешних стенах диаметров 12 см.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наличие в камерах ИВС МУ МВД России "Красноярское" достаточного естественного и искусственного освещения, естественной и принудительной вентиляции. Поскольку санитарный узел в камере находится на расстоянии 1-1.5 м. от ближайшего спального места, за приватной перегородкой, высота которой обеспечивает приватной находящегося за ней человека, в ИВС осуществляется ежедневная выдача кипятка с учётом потребности, в связи с отсутствием в камерах системы подачи горячей водопроводной воды, что соответствует требованиям Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, суд верно отклонил доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в этой части.

Вместе с тем, установив, что помещение ИВС МУ МВД России "Красноярское" в период содержания в нём Ерёмичева А.В. с октября 2019 года по март 2020 года в нарушение Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ не было оборудовано прогулочным двором, что повлекло причинение истцу нравственных страданий, суд взыскал в его пользу с Российской Федерации в лице МВД России за счёт средств казны Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Учитывая, что по смыслу п.1 ст.125 и ст.1071 ГК РФ, пп.1 п.3 ст.158 БК РФ по искам о возмещении вреда, причинённого в результате действий (бездействия) должностных лиц территориальных подразделений МВД России за счёт казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России, как главный распорядитель бюджетных средств, суд обоснованно отказал истцу в иске к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю.

Не соглашаясь с принятым решением, Ерёмичев А.В. в апелляционной жалобе указывает на то, что выводы суда об отсутствии нарушения условий приватности при пребывании в ИВС МУ МВД России "Красноярское" опровергаются решением Советского районного суда г.Красноярска от 29 октября 2020 года, вынесенным по его иску и приложенным к этому делу фотоматериалом.

Однако, тот факт, что решением Советского районного суда г.Красноярска от 29 октября 2020 года установлено оборудование камер ИВС санитарным узлом без соблюдения требований приватности в период содержания в нём Ерёмичева А.В., не является основанием для изменения решения по настоящему делу, так как обстоятельства по каждому конкретному делу устанавливаются непосредственно при его рассмотрении, в соответствии с ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, и решение принимается судом в соответствии с представленными доказательствами с учётом норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Кроме того, указанным решением в пользу Ерёмичева А.В. взыскана компенсация морального вреда за иной период его содержания в ИВС МУ МВД России "Красноярское" (14 июня 2015 года - 16 июня 2015 года, 28 сентября 2015 года, 4 февраля 2016 года - 5 февраля 2016 года, 15 февраля 2016 года, 14 марта 2016 года - 15 марта 2016 года).

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы Ерёмичева А.В. о явно заниженном размере компенсации морального вреда, взысканной в его пользу, судебная коллегия находит обоснованными.

Как было указано выше, пунктом 2 статьи 1101 ГК РФ установлено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинённых потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Учитывая характер допущенного нарушения прав истца, период его содержания в ИВС МУ МВД России "Красноярское", характер и степень причинённых ему нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, личность истца, судебная коллегия полагает, что определённый судом к взысканию размер компенсации морального вреда 500 руб. не отвечает характеру допущенного нарушения и принципам разумности и справедливости, поэтому полагает необходимым решение суда в части размера компенсации морального вреда, взысканного в пользу Ерёмичева А.В. изменить, увеличив размер компенсации морального вреда до 5 000 руб.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере судебная коллегия не усматривает, поэтому доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для компенсации истцу морального вреда в заявленном им размере 800 000 руб. подлежат отклонению.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено и оснований для отмены либо иного изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 1 июня 2021 года в части размера компенсации морального вреда, взысканного в пользу Ерёмичева А.В. изменить.

Взыскать Российской Федерации в лице МВД России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу Ерёмичева А.В. компенсацию морального вреда 5 000 руб.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ерёмичева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 июля 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка