Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 33-9641/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 33-9641/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Самчелеевой И.А.,
судей: Дудовой Е.И., Мокшаревой О.Г.
при секретаре Туроншоевой М.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исакина А.И. - Волковой А.А. на решение Советского районного суда г. Самары от 09 июня 2021 г., которым постановлено:
"Исковые требования Исакина А.И. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - оставить без удовлетворения в полном объеме".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., объяснения представителя Исакина А.И.-Волкову А.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Исакин А.И. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> на законных основаниях, что подтверждается отметкой в его паспорте, справка с места жительства. В данном жилом помещении он проживает один, вселён в жилое помещение на основании ордера, в связи с трудовыми отношениями с МП г. "Самарский Пассажирский моторотранспортный комбинат N" (реорганизовано в МП г. Самары "Самараавторанс", далее МП г.о. Самара "Пассажирский автомобильный транспорт"). Финансово-лицевой счет, поквартирная карточка открыты на гр. Исакина А.И., жилая площадь комнаты по техническому паспорту 12.9 кв.м. С вышеуказанного и до настоящего времени он проживает в жилом помещении, на праве постоянной регистрации (с ДД.ММ.ГГГГ. временная регистрация по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ постоянная). Кроме того, сохранились копии договора найма от ДД.ММ.ГГГГ доп. соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает вселение до ДД.ММ.ГГГГ г. Плату за коммунальные услуги по тарифам квартиры (за всю комнату) оплачивает добросовестно, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, что подтверждает лицевой счет. Права на объекты недвижимого имущества в г. Самара и Самарской области за ним не зарегистрированы. Право бесплатной приватизации он ранее не использовал. Спорное помещение находится в хозяйственном ведении МП "ТТУ" и согласно ст. 294 ГК РФ МП "ТТУ" владеет, пользуется и распоряжается, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом. На его имя открыт финансово-лицевой счет, следовательно, в отношении этого помещения действует правовой режим, установленный для помещений, предоставленных по договору социального найма. Он в письменной форме обращался в Департамент Управления имуществом г.о. Самара с заявлениями об исключении спорного жилого помещения из муниципального специализированного жилья и передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения. Однако, ему в удовлетворении его заявления отказано, до настоящего момента договор в порядке приватизации с ним не заключен.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать за ним право собственности на комнату N А (площадью 12.9 кв.м) в <адрес>.
Судом постановлено изложенное выше решение, которое в апелляционной жалобе представитель Исакина А.И. - Волкова А.А. просит отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований, по доводам апелляционной жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Исакина А.И.-Волкова А.А. просила решение отменить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте, и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации служебные жилые помещения, находящиеся в общежитиях.
Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения (п.1 ч.1).
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1 ст. 100 ЖК РФ).
Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу п.4 ч.1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом города Самара и МП г.о. Самара "ТТУ" на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ N заключен договор N на использование муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения. Имущество считается переданным с момента подписания договора.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом города Самара и МП г.о. Самара "Трамвайно-троллейбусное управление" заключен договор N предметом которого являлось определение порядка использования движимого и недвижимого муниципального имущества, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения согласно решению Комитета от ДД.ММ.ГГГГ N.
Из перечня зданий и сооружений на ДД.ММ.ГГГГ, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано муниципальному предприятию (л.д.45-47).
ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара "Трамвайно-троллейбусное управление" (предприятие) и МП г.о. Самара "Пассажирский автомобильный транспорт" (пользователь) заключен договор N согласно которому пользователь принимает, а предприятие предоставляет <данные изъяты> койко-мест в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> целью размещения в общежитии своих сотрудников.
Согласно имеющихся в материалах дела сведений, данный договор неоднократно пролонгировался.
ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс" и МП г.о. Самара "ТТУ" заключено соглашение о расторжении договора N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым МП г.о. Самара "ТТУ" были переданы <данные изъяты> комнаты с заселенными сотрудниками МП г.о. Самара "Пассажиравтотранс". На основании фактического проживания и наличия действующей регистрации на всех были открыты лицевые счета на оплату коммунальных услуг (л.д.103-104).
Обращаясь в суд с данными требованиями, Исакин А.И. просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение ком. N, находящиеся по вышеуказанному адресу, ссылаясь на то, что он занимает жилое помещение фактически по договору найма
Согласно договору N от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между МП "Пассажирский автомобильный транспорт" и Исакиным А.И., истцу предоставлено в пользование 1 (одно) койко-место, на период работы на предприятии, но не более, чем на срок действия договора N от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между предприятием и МП г.о. Самара "ТТУ" (л.д.53-120).
Установлено, что Исакин А.И., сотрудником МП "Пассажирский автомобильный транспорт" никогда не являлся, койко-место в общежитии было предоставлено ему ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству МП г. Самара "Самараводоканал", работником которого на тот момент являлся Исакин А.И.
По месту проживания в спорном жилом помещении Исакин А.И. зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ
Доказательств, подтверждающих вселение Исакина А.И. в спорное жилое помещение в период до ДД.ММ.ГГГГ. на законных основаниях, в материалах дела не имеется, истцом ни суду первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.
Таким образом, установлено, что Исакин А.И. занимает койко-место в общежитии, изолированное жилое помещение в виде комнаты, которое в соответствии с действующим законодательством может быть предметом договора социального найма, ему не предоставлялось.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно в удовлетворении заявленных исковых требований Исакину А.И. отказал.
Доводы апелляционной жалобы Исакина А.И. о том, что он проживает в спорном жилом помещении длительное время, вносит плату за коммунальные услуги по тарифам, что дает ему право на приватизацию, являются несостоятельными, поскольку установлено, что право у Исакина А.И. возникло лишь на койко-место в общежитии. Из толкования норм Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" и ст. 62 ЖК РФ, приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе о незаконности обжалуемого решения, на законность постановленного судом решения не влияют, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в оспариваемом судебном постановлении, вместе с тем, не свидетельствуют о существенных нарушениях норм действующего законодательства.
Само по себе, несогласие с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.
Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
С учетом изложенного апелляционная жалоба представителя истца, содержащая просьбу об отмене решения суда - удовлетворению не подлежит.
Доводов, свидетельствующих о неправильности вынесенного судом первой инстанции решения, в апелляционной жалобе не содержится, соответствующих доказательств к жалобе не приложено, а суд апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
решении, основаны при правильном применении норм права.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Самары от 09.06.2021 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Исакина А.И. - Волковой А.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка