Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 33-9632/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Валиуллина А.Х.,

судей Шайхиева И.Ш., Федотовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ягудине А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шайхиева И.Ш. апелляционную жалобу Ибрагимова Р.А. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 18 марта 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Ибрагимова Р.А. к муниципальному унитарному предприятию "Ритуал" г. Казани (далее - МУП "Ритуал" г. Казани"), Ильиной Е.Н. об обязании произвести перезахоронение ФИО1 на любом другом свободном участке кладбища - отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Ибрагимов Р.А. обратился к МУП "Ритуал" г. Казани", Ильиной Е.Н. с иском о возложении обязанности произвести перезахоронение ФИО1. на другом свободном участке кладбища, указав в обоснование на то, что 25 июля 2004 года им захоронен отец - ФИО2 на 7 аллее Арского кладбища г. Казани. При посещении кладбища в 2020 году он увидел, что рядом с могилой отца имеется другое захоронение - ФИО1 скончавшейся <дата>, которая не является родственницей умершего отца.

Ибрагимов Р.А., считая это незаконным, просил возложить на ответчиков обязанность произвести перезахоронение ФИО1., <дата>, скончавшейся <дата>, на любой другой свободный участок кладбища.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска Ибрагимову Р.А. отказал.

В апелляционной жалобе Ибрагимов Р.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции неверно определилобстоятельства, имеющие значение по делу; умершая ФИО1 являлась падчерицей ФИО2, а в силу ст. 14 Семейного кодекса РФ падчерица не относится к категории близких родственников; кроме того, участок, прилегающий к захоронению ФИО2, не являлся свободным; захоронение ФИО1 оказалось внутри ограды, определяющей границы захоронения его отца, он является ответственным за это захоронение; при осуществлении захоронения ФИО1 его должны были уведомить и получить согласия на её погребение, чем нарушено законодательство о погребении.

В отзыве на апелляционную жалобу Ильина Е.Н. просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить решение суда без изменения.

МУП "Ритуал" г. Казани", МКУ Управления по организации ритуальных услуг ИК г. Казани о дне судебного заседания извещены, в суд апелляционной инстанции не явились.

В судебном заседании Ибрагимов Р.А. и его представитель адвокат Сичинава Л.Р. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям; Ильина Е.Н. и её представитель Бесчетнов В.М. с апелляционной жалобой не согласились, просили решение суда оставить без изменения.

Дело в апелляционном порядке согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" погребением является обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

В силу ст. 5 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

В соответствии ч. 2 ст. 25 названного закона организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

Постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 12 сентября 2014 года N 5420 утвержден Порядок деятельности кладбищ города Казани.

В соответствии с п. 1.7 указанного Порядка, погребения умерших, эксгумация останков, работы по установке (замене) намогильных сооружений на кладбищах г. Казани производятся по разрешению Управления по организации ритуальных услуг Исполнительного комитета г. Казани (далее - Уполномоченный орган) в соответствии с административным регламентом, утвержденным Исполнительным комитетом г. Казани.

В силу п. 2.6 Порядка погребение умерших на кладбищах г. Казани производится силами специализированной службы по вопросам похоронного дела или лицом, взявшим на себя обязанность по погребению умершего, с осуществлением контроля за технологией проведения работ со стороны Уполномоченного органа.

Согласно п. 2.7, 2.8, 2.14, 2.17 названного Порядка размер участка земли для погребения умершего (место захоронения) определяется Уполномоченным органом исходя из статуса кладбища и наличия свободных мест. Рекомендуемый размер участка составляет: 1,2 м х 2,2 м - для захоронения одного умершего; 2,5 м х 2,2 м - для захоронения двух умерших либо при предоставлении дополнительного места для погребения умершего близкого родственника. Рекомендуемая глубина могилы - не менее 1,5 м.

При предоставлении нового (свободного) участка для погребения умершего должен обеспечиваться свободный доступ к могиле с одной из четырех сторон по всей длине места захоронения. Ширина прохода, обеспечивающего свободный доступ к могиле, не может быть менее 0,5 м.

Захоронения производятся, как правило, в последовательном порядке с учетом рационального использования территории кладбища. Участок, его размеры и непосредственное место захоронения определяются Уполномоченным органом с учетом волеизъявления умершего и лица, взявшего на себя обязанность по погребению умершего (при наличии возможности).

В соответствии с п. 3.4 указанного Порядка удостоверение о захоронении является документом, подтверждающим право на совершение действий с указанным в удостоверении местом захоронения. По заявлению ответственного за место захоронения или его представителя с нотариально заверенной доверенностью совершаются следующие действия: - установка намогильных сооружений; - передача прав и обязанностей ответственного за место захоронения иному лицу захороненного в могиле; - подзахоронение умершего или его останков в существующую могилу после завершения процесса минерализации; - перезахоронение (эксгумация и захоронение останков в ином месте).

Согласно пунктам 4.1, 4.2. Порядка деятельности кладбищ для получения разрешения на рытье могилы и погребение умершего исполнитель волеизъявления умершего или лицо, взявшее на себя обязанность по погребению умершего, лично обращается в Уполномоченный орган с заявлением установленного образца. К заявлению прилагаются следующие документы и их копии: при подзахоронении в существующую могилу (заявление принимается исключительно от ответственного за место захоронения) свидетельство о смерти или медицинское свидетельство о перинатальной смерти установленного образца; паспорт ответственного за место захоронения; удостоверение о захоронении установленного образца.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 7 августа 1998 года между ФИО2 и Ильиной Е.Н. заключен брак; на момент заключения брака у ФИО2 имелся сын от первого брака - Ибрагимов Р.А., а у Ильиной Е.Н. имелись 2 несовершеннолетних детей - Сергей, <дата> года рождения, Юлия, <дата> года рождения, умершая <дата>. После заключения брака, они приобрели статус падчерицы и пасынка для ФИО2

Супруги совместно с детьми Ильиной Е.Н., проживали по адресу <адрес>

<дата> ФИО2 умер, о чем выдано свидетельство о смерти N П-КБ N 513399.

Из дела следует, что в последний год жизни, ФИО2 болел, что не позволяло ему самостоятельно передвигаться и обслуживать себя. Ильина Е.Н. осуществляла уход за ФИО2., Ибрагимов Р.А. редко навещал отца в период болезни, предшествующий смерти. Между тем, при посещении, был вежлив с Ильиной Е.Н. и ее детьми, выражал искреннюю благодарность за надлежащий уход за отцом. В связи с тяжелым эмоциональным состоянием, вызванным смертью супруга, Ильина Е.Н. попросила Ибрагимова Р.А. оказать содействие в организации похорон отца. ФИО2 неоднократно высказывал Ильиной Е.Н. желание быть захороненным на Арском кладбище, в связи с чем она Ибрагимову Р.А. сообщила эту информацию как волю усопшего.

Ибрагимов Р.А., совместно с Гоптаревым С.Г. осуществили организацию похорон ФИО2, в том числе и получение разрешения на захоронение на Арском кладбище.

На имя Ибрагимова Р.А. выдано свидетельство о несении ответственности за место захоронения ФИО2 (аллея N 7), по дополнительной информации, указанной в свидетельстве, ограда металлическая, памятник из черного гранита. Запись в журнале от 2004 года под N 657 от 7 декабря 2020 года, что свидетельствует о выдаче свидетельства только в 2020 году, то есть после похорон ФИО1

<дата> умерла ФИО1., о чем выдано свидетельство о смерти IV-КБ N 508582.

Согласно пояснениям Ильиной Е.Н., при этом вопрос выбора места захоронения не стоял, поскольку Ильина Е.Н. полагала, что ФИО2, Ильина Е.Н., ФИО1 за годы совместной жизни (с 1998 года) расценивали себя как единую семью, не разделяя семью по наличию или отсутствию кровного родства.

Ильиной Е.Н. выдано свидетельство о возложении ответственности за место захоронения умершей ФИО1, захороненной <дата>, аллея N 7.

Из ответа Управления по организации ритуальных услуг от 2 февраля 2021 года следует, что ведется учет произведенных погребений путем внесения соответствующих сведений в книги регистрации захоронений. Исходя из книг регистрации захоронений кладбища "Арское" г. Казани установлено, что ФИО2 захоронен <дата> в могиле N 657, а ФИО1 захоронена <дата> в могиле N 520, то есть эти захоронения различны.

Суд первой инстанции, отказывая в иске Ибрагимова Р.А., исходил из того, что для захоронения ФИО1 на аллее 7 Арского кладбища г. Казани ограничений не имелось, при этом суд учел, что Ибрагимов Р.А. являлся лишь ответственным за захоронение - могилы N 657 своего отца, а земельный участок под местом захоронения ФИО1 ему не принадлежит, несмотря на то, что им была установлена ограда размером, превышающим участок захоронения на одного человека, поскольку такой земельный участок считается свободным для ритуальных услуг.

По приведенным мотивам довод апелляционной жалобы Ибрагимова Р.А. о том, что ФИО1 не относится к числу близких родственников ФИО2, не служит основанием для отмены решения суда.

При этом судебная коллегия учитывает, что по смыслу и содержанию Федерального закона "О погребении и похоронном деле", закон определяет погребение как захоронение тела (останков) человека после его смерти. Одним из видов погребения является предание тела умершего человека земле (захоронение в могилу). Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших.

Таким образом, под местом погребения закон понимает кладбища, а не конкретные земельные участки на его территории.

Устанавливая гарантии каждому человеку быть погребенным после смерти с учетом его волеизъявления, а в случае его отсутствия, - волеизъявления супруга, близких родственников умершего, либо лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими, закон определяет, что это право не является абсолютным и гарантируется при наличии на данном месте погребения свободного участка земли.

По материалам дела усматривается, что Ибрагимов Р.А. является ответственным за захоронение ФИО2, но не за весь земельный участок внутри установленной им ограды, поскольку земельный участок является муниципальной собственностью, которым распоряжается уполномоченный орган. В этой связи судебная коллегия приходит к выводу, что Ибрагимов Р.А. не правомочен самостоятельно принимать решения о дальнейшем погребении лиц на таком участке. Кроме того, в материалах дела не имеется сведений о том, что указанный свободный участок является родственным захоронением, поскольку соглашения на семейное захоронение в отношении указанного участка с администрацией кладбища не имеется.

Ввиду приведенных обстоятельств не имеет правового значения довод заявителя о том, что при осуществлении захоронения ФИО1 не было принято мер по его уведомлению и по получению от него согласия на проведение погребения. Кроме того, Ибрагимов Р.А. не привел каких-либо допустимых доказательств того, что захоронением ФИО1 нарушены нормы Федерального закона "О погребении и похоронном деле".

Таким образом, обжалуемое решение как постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба заявителя как не содержащая предусмотренных ГПК Российской Федерации оснований для его отмены - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 18 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ибрагимова Р.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка