Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33-963/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33-963/2020
Санкт-Петербург 11 марта 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
Председательствующего Алексеевой Е.Д.,
судей Герман М.В., Нестеровой М.В.,
при секретаре Курнаевой В.В.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тосненского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Муниципального образования Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, а также неопределённого круга лиц, на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года по исковому заявлению Тосненского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Муниципального образования Ульяновского городского поседения Тосненского района Ленинградской области, а также неопределённого круга лиц, к Никитину Сергею Александровичу, Гусевой Татьяне Александровне о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения, аннулировании государственной регистрации права собственности.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., выслушав прокурора Чубукову А.С., поддержавшую апелляционное представление, представителя Муниципального образования Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области - Велигжаниной Е.В., поддержавшей доводы жалобы, возражения Гусевой Т.А. и представителя Гусевой Т.А. по доверенности Рассохина А.А., а также Никитина С.А., руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Тосненский городской прокурор Ленинградской области обратился с исковым заявлением в защиту интересов Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Муниципального образования Ульяновского городского поседения Тосненского района Ленинградской области, а также неопределённого круга лиц, к Никитину С.А., Гусевой Т.А. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из незаконного владения, аннулировании государственной регистрации права собственности.
В обоснование исковых требований указал, что в ходе проведённой проверки установлен факт незаконного приобретения Гусевой Т.А. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N.
В ходе проверки установлено, что 14 ноября 2017 года за Никитиным С.А. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлено решение Исполнительного комитета Ульяновского поселкового совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 21 января 1992 года N 28. На основании договора купли-продажи от 18 ноября 2017 года земельный участок Никитиным С.А. был продан Гусевой Т.А. Право собственности Гусевой Т.А. зарегистрировано 28 ноября 2017 года.
Вместе с тем, как следует из документов, представленных Архивным отделом администрации Тосненского района Ленинградской области, в архиве имеется протокол малого Совета Ульяновского поселкового совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 21 января 1992 года N 2, из которого усматривается, что решение о предоставлении Никитину С.А. спорного земельного участка не принималось. Исходя из чего, регистрация права собственности на земельный участок Никитина С.А. и переход права собственности на Гусеву Т.А. осуществлён неустановленными лицами незаконно, на основании подложных документов, что причинило материальный ущерб муниципальному образованию Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, в лице Администрации муниципального образования Ульяновское городское поселение Тосненского района Ленинградской области в размере кадастровой стоимости земельного участка, составляющей 559 488 рублей.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования, настаивая на их удовлетворении, Тосненский городской прокурор Ленинградской области, действуя в защиту интересов Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Муниципального образования Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, а также в защиту неопределённого круга лиц, просил признать отсутствующим право собственности Гусевой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>, истребовать из незаконного владения Гусевой Т.А. в пользу Муниципального образования "Ульяновское городское поселение" Тосненского района Ленинградской области, в лице Администрации муниципального образования "Ульяновское городское поселение" Тосненского района Ленинградской области земельный участок с кадастровым номером: N, расположенный по адресу: <адрес>, аннулировать государственную регистрацию права собственности Гусевой Т.А. на указанный земельный участок, аннулировать государственную регистрацию права собственности Никитина С.А. на указанный земельный участок.
Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований Тосненского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Муниципального образования Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, а также в защиту неопределённого круга лиц, отказано.
С законностью и обоснованностью решения Тосненского городского суда Ленинградской области Тосненский городской прокурор Ленинградской области, действующий в защиту интересов Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, Муниципального образования Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, а также в защиту неопределённого круга лиц, не согласился, подал апелляционную жалобу на указанное решение, полагая последнее незаконным и необоснованным, указывая в том числе, на неправомерный вывод суда о добросовестности приобретателя Гусевой Т.А., не имеющий юридического значения, а также на необоснованность вывода суда об отсутствии нарушения прав неопределённого круга лиц. В апелляционной жалобе просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Поскольку из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок перешёл в собственность ответчиков в нарушение действующего законодательства и помимо воли Российской Федерации, а предъявленные требования направлены на возвращение в федеральную собственность земельного участка, настоящий спор должен разрешаться по правилам истребования имущества из чужого незаконного владения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 167, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, пришёл к выводу о том, что материально-правовой истец в нарушение положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации должным образом не осуществлял защиту своего права в отношении спорного имущества, тем самым своими действиями способствуя передаче имущества ответчику, что в свою очередь не может свидетельствовать о выбытии спорного имущества из владения помимо воли собственника и недобросовестности ответчика.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он противоречит имеющимся в деле доказательствам, основан на неправильном применении норм материального права.
Так, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года (редакция от 23 июня 2015 года) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Судом первой инстанции установлено, материалами дела подтверждается, что решение исполнительного комитета Ульяновского поселкового совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 21 января 1992 года N 28, на основании которого земельный участок площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен в собственность Никитину С.А., не принималось.
По утверждению Никитина С.А. спорный земельныц участок ему никогда не передавался.
Кроме того, из материалов дела следует, что полномочия по предоставлению лицам земельных участков у администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на момент издания акта, а именно: 21 января 1992 года, отсутствовало. Представленное решение выполнено на бланке с печатью, никогда не принадлежавшего администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Судом первой инстанции в рамках рассматриваемого дела назначена судебная почерковедческая экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью "Центр судебных экспертиз".
Экспертом установлено, что подпись от имени Никитина С.А. в договоре купли-продажи земельного участка от 18 ноября 2017 года, заключённом между Никитиным С.А. и Гусевой Т.А., выполнена не Никитиным С.А., а иным лицом. При этом Никитин также утверждает, что указанный договор никогда не подписывал.
При установленных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о доказанности доводов истцов о том, что земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Гусевой Т.А., подлежит истребованию в собственность Российской Федерации в лице Муниципального образования Ульяновское городское поселение Тосненского района Ленинградской области, как выбывший из владения администрации помимо ее воли.
Последствием истребования указанного земельного участка является исключение в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ответчика Гусевой Т.А. на указанный земельный участок со снятием земельного участка с кадастрового учёта.
Поскольку достоверно установлено, что решение исполнительного комитета Ульяновского поселкового совета народных депутатов Тосненского района Ленинградской области от 21 января 1992 года N 28 не принималось, а полномочия относительно предоставления лицам земельных участков у администрации Ульяновского городского поселения Тосненского района Ленинградской области на момент издания указанного акта отсутствовали, ввиду чего спорное имущество выбыло из владения собственника помимо воли, в рассматриваемом споре положения о добросовестности приобретателя применению не подлежат.
Судебная коллегия также отмечает, что Гусева Т.А. при совершении сделки в отношении спорного имущества не проявила разумную осмотрительность и осторожность, которая требуется от участников гражданского оборота.
Решение суда при таких обстоятельствах подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
Решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 5 ноября 2019 года отменить. Истребовать из владения Гусевой Татьяны Александровны земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N.
Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Гусевой Татьяны Александровны на спорный земельный участок.
Председательствующий:
Судьи:
Судья: Златьева В.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка